Gesamtinstrumentarium zur Erreichung einer umweltverträglichen Raumnutzung:
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Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Stuttgart
Metzler-Poeschel
1996
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Schriftenreihe: | Materialien zur Umweltforschung
26 |
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | 400 S. graph. Darst., Kt. |
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INHALT KURZFASSUNG:GESAMTINSTRUMENTARIUMFUER EINE UMWELTVERTRAEGLICHE
RAUMNUTZUNG 10 1 ZIELSETZUNG, HINTERGRUND UND BETRACHTUNGS- ANSATZ DER
STUDIE 32 2 BASISUEBERLEGUNGEN ZUR ENTWICKLUNG LAENDLICHER RAEUME 37 2.1
RAEUMLICHE POTENTIALE UND FUNKTIONEN 37 2.2 FUNKTIONALITAET LAENDLICHER
RAEUME 45 2.2.1 PRODUKTIONS- UND SIEDLUNGSFUNKTION 49 2.2.2 OEKOLOGISCHE
AUSGLEICHS- UND STOFFLICHE ENTSORGUNGSFUNKTION 50 2.2.3 SCHUTZ- UND
RESERVEFUNKTIONEN 54 2.2.4 AKTUELLE UND KUENFTIGE KONFLIKTE INNERHALB DER
FUNKTIONALEN STADT - LAND - VERFLECHTUNG 56 2.2.5 SCHLUSSFOLGERUNGEN 59
2.3 KOORDINIERUNG- UND STEUERUNGSMECHANISMEN 60 2.4 CHARAKTERISIERUNG
UND DIFFERENZIERUNG LAENDLICHER RAEUME 64 2.4.1 BISHERIGE ABGRENZUNG
LAENDLICHER RAEUME 64 2.4.2 PROBLEMORIENTIERTE ERWEITERUNG DER ABGRENZUNG
66 2.4.3 PROBLEMORIENTIERTE CHARAKTERISIERUNG LAENDLICHER RAEUME 68 2.4.4
SCHLUSSFOLGERUNG 76 2.5 POLITISCHE STEUERUNGSEBENEN UND
INSTRUMENTENANSATZ 77 2.5.1 BEDEUTUNG DES FOEDERALISMUS- UND
SUBSIDIARITAETSPRINZIPS '. 77 2.5.2 UMWELTEFFEKTE LAENDLICHER RAEUME UND
FOEDERALISMUSPRINZIP 81 2.5.2.1 REGIONALE EXTERNE EFFEKTE UND
NUTZUNGSKONFLIKTE 82 2.5.2.2 UEBERREGIONALE EXTERNE EFFEKTE UND
NUTZUNGSKONFLIKTE 83 2.5.3 SCHLUSSFOLGERUNGEN FUER EINE EFFIZIENTE
KOMPETENZVERTEILUNG 85 3 ANALYSE UND BEWERTUNG DER BISHERIGEN
POLITISCHEN STEUERUNGSMASSNAHMEN DER RAUMENTWICKLUNG 89 3.1 RAUMORDNUNG
UND RAEUMLICHE PLANUNG: BEDEUTUNG, AUFGABEN UND WIRKUNGEN 92 3.1.1
RAUMORDNUNGSPOLITIK DER EU 92 3.1.2 RAUMORDNUNGSPOLITIK DER
BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 94 3.2 REGIONALE WIRTSCHAFTS- UND
STRUKTURPOLITIK 101 3.2.1 EU-EBENE 102 3.2.2 BUND-LAENDER-EBENE 105 3.2.3
LAENDEREBENE 109 3.2.4 KOMMUNALER FINANZAUSGLEICH AN DER SCHNITTSTELLE
ZWISCHEN LAND UND KOMMUNALEN GEBIETSKOERPERSCHAFTEN 109 3.2.5 KOMMUNALE
EBENE 1 10 3.3 AGRARPOLITIK 113 3.4 PROBLEME UND GRENZEN AKTUELLER
NATURSCHUTZPOLITIK 119 3.5 UMWELTSCHUTZPOLITIK 124 3.6 ZUSAMMENFASSENDE
BEWERTUNG DES BISHERIGEN INSTRUMENTEN- EINSATZES 131 4 ZENTRALE
INSTUMENTE EINER KUENFTIGEN POLITIKAUSRICHTUNG 134 4.1 ALLGEMEINE
OEKOSTEUERN 134 4.1.1 BESTEUERUNG FOSSILER ENERGIETRAEGER 138 4.1.1.1
OEKOLOGISCHE BEGRUENDUNG UND AUSGESTALTUNG 138 4.1.1.2 OEKOLOGISCHE WIRKUNG
AUF ALLGEMEINE KLIMASCHUTZZIELE 141 4.1.1.3 AUSWIRKUNGEN AUF ANDERE
UMWELTSCHUTZZIELE 142 4.1.1.4 AUSWIRKUNGEN AUF DIE UMWELTSITUATION IM
LAENDLICHEN RAUM 151 4.1.1.5 OEKONOMISCHE UND SOZIALE AUSWIRKUNGEN 153
4.1.1.6 FAZIT 165 4.1.2 STEUERINSTRUMENTE ZUR SENKUNG GASFOERMIGER
EMISSIONEN: NO X , SO X , NH 3 , CH 4 166 4.2 SEKTORSPEZIFISCHE
MARKTWIRTSCHAFTLICHE INSTRUMENTE UNTER DER ZIELSETZUNG EINER
NACHHALTIGEN LANDWIRTSCHAFTLICHEN NUTZUNG 168 4.2.1 BESTEUERUNG DES
LANDWIRTSCHAFTLICHEN BETRIEBSMITTELEINSATZES UND VERGLEICHBARE
UMWELTOEKONOMISCHE INSTRUMENTE 170 4.2.2 HONORIERUNG OEKOLOGISCHER
LEISTUNGEN 176 4.3 OEKOLOGISCHE ERWEITERUNG DES KOMMUNALEN
FINANZAUSGLEICHES 184 4.3.1 UMWELTLEISTUNGEN UND -BELASTUNGEN MIT
UEBERREGIONALEN EXTERNEN EFFEKTEN 190 4.3.2 BEWERTUNGSGRUNDLAGEN FUER
UMWELTLEISTUNGEN UND UMWELTBE- LASTUNGEN IM RAHMEN EINES OEKOLOGISCHEN
FINANZAUSGLEICHS 192 4.3.3 DIE KOMMUNE ALS ZENTRALE ENTSCHEIDUNGS- UND
HANDLUNGSEBENE INNERHALB EINES OEKOLOGISCHEN FINANZAUSGLEICHS 195 4.4 DIE
BEZIEHUNG ZWISCHEN DER "HONORIERUNG OEKOLOGISCHER LEISTUNGEN" UND EINEM
"OEKOLOGISCHEN FINANZAUSGLEICH" 197 5 GESAMTINSTRUMENTARIUM FUER EINE
DAUERHAFT UMWELTGERECHTE ENTWICKLUNG LAENDLICHER RAEUME 201 5.1 GRUNDSAETZE
UND PRINZIPIEN 202 5.2 INSTRUMENTE UND KOMPETENZVERTEILUNG 205 5.2.1
INSTRUMENTE EINER MARKTWIRTSCHAFTLICH AUSGERICHTETEN UMWELTPOLITIK 209
5.2.2 NEUAUSRICHTUNG DER REGIONAL- UND AGRARPOLITIK 211 5.2.3 ZUKUENFTIGE
AUFGABEN DER RAUMORDNUNG UND RAUMPLANUNG 213 5.3 KURZFRISTIGE
HANDLUNGSEMPFEHLUNGEN FUER EINE POLITISCHE KURSKORREKTUR 214 5.3.1
ALLGEMEINE, SEKTORUEBERGREIFENDE STEUERN UND SUBVENTIONEN 215 5.3.2
HANDLUNGSEMPFEHLUNGEN FUER DEN AGRARUMWELTBEREICH 218 5.3.3
HANDLUNGSEMPFEHLUNGEN IM BEREICH DER REGIONALEN WIRTSCHAFTS- UND
STRUKTURPOLITIK 221 5.3.4 HANDLUNGSEMPFEHLUNGEN FUER DIE RAUMPLANUNG
INSBESONDERE DIE LANDES- UND REGIONALPLANUNG 223 5.3.5
HANDLUNGSEMPFEHLUNGEN FUER EINEN EINSTIEG IN EINE OEKOLOGISCHE ERWEITERUNG
DES KOMMUNALEN FINANZAUSGLEICHS 225 5.4 MITTEL- UND LANGFRISTIGE
MASSNAHMEN FUER EINE STRATEGISCHE NEUAUSRICHTUNG 226 5.4.1 STRATEGISCHE
PERSPEKTIVE FUER EINE DAUERHAFT UMWELTGERECHTE POLITIKGESTALTUNG 227
5.4.2 HANDLUNGSEMPFEHLUNGEN FUER MITTEL- UND LANGFRISTIGE
POLITIKMASSNAHMEN 232 6 VERTIEFENDE UEBERLEGUNGEN ZU AUSGEWAEHLTEN
POLITIKBEREICHEN 234 6.1 DAUERHAFT UMWELTGERECHTE LANDWIRTSCHAFT UND
ORIENTIERUNG DER AGRARPOLITIK 234 6.1.1 GRUNDSAETZE UND LEITLINIEN FUER
EINE DAUERHAFT UMWELTGERECHTE LANDNUTZUNG 234 6.1.2 ZENTRALE INSTRUMENTE
DER AKTUELLEN AGRARPOLITIK 241 6.1.2.1 BEIHILFEN UND FOERDERMASSNAHMEN IM
AGRARHAUSHALT 241 6.1.2.2 MASSNAHMEN IM EINZELBETRIEBLICHEN BEREICH 242
6.1.3 DAS ORDNUNGSRECHT ALS INSTRUMENT DER AKTUELLEN AGRARUMWELTPOLITIK
251 6.1.3.1 SCHUTZ VON NATUR UND LANDSCHAFT 252 6.1.3.2 DUENGUNG UND
DAMIT VERBUNDENE UMWELTBELASTUNGEN 253 6.1.3.3
PFLANZENSCHUTZMITTELEINSATZ 256 6.1.3.4 TIERHALTUNG 256 6.1.3.5
BODENSCHUTZ 257 6.1.3.6 SCHUTZ DER OBERFLAECHENGEWAESSER UND DES
GRUNDWASSERS 258 6.1.3.7 "ORDNUNGSGEMAESSE LANDWIRTSCHAFT", EIN
FORTSCHRITT? 259 6.1.3.8 FAZIT 260 6.1.4 EINFLUSS DER AGRARPOLITIK AUF
DIE LANDWIRTSCHAFT IM LAENDLICHEN RAUM UND DEREN ZUKUNFTSCHANCEN 261
6.1.4.1 ZUKUENFTIGE BEDEUTUNG DES AGRARSEKTORS FUER DIE
REGIONALENTWICKLUNG 261 6.1.4.2 KONSEQUENZEN FUER DIE RAEUMLICHE
ALLOKATION LANDWIRTSCHAFT- LICHER NUTZUNG UND DIE ENTWICKLUNG LAENDLICHER
RAEUME 262 6.1.5 HANDLUNGSEMPFEHLUNGEN FUER EINE NEUAUSRICHTUNG DER
AGRARPOLITIK 266 6.1.5.1 BEGRUENDUNG FUER DIE NOTWENDIGKEIT EINER
GRUNDLEGENDEN NEUAUSRICHTUNG DER AGRARPOLITIK 266 6.1.5.2 WEITERGEHENDE
LIBERALISIERUNG DER EU-AGRARMARKTPOLITIK 270 6.1.5.3 DIE VERTEUERUNG
UMWELTBELASTENDER BETRIEBSMITTEL ZUR INTERNALISIERUNG NEGATIVER EXTERNER
EFFEKTE 271 6.1.5.4 HONORIERUNG OEKOLOGISCHER LEISTUNGEN 281 6.1.5.5
VERHANDLUNGSLOESUNGEN IM BEREICH VON LAND- NUTZUNGSKONFLIKTEN 291 6.1.5.6
MOEGLICHKEITEN DER MEHRFACHBESCHAEFTIGUNG 292 6.1.5.7 FLANKIERENDE
INSTRUMENTE 293 6.2 REGIONALE WIRTSCHAFTSPOLITIK UND
EU-STRUKTURFDRDERUNG 295 6.2.1 HINTERGRUND 295 6.2.2 PRINZIPIEN DER
REFORMIERTEN STRUKTURFONDSPOLITIK 297 6.2.3 DIE GEMEINSCHAFTSAUFGABEN
GRW UND GAK ALS NATIONALES GEGENSTUECK DER EU-STRUKTURFONDS 298 6.2.4
EINSATZ DER EU-STRUKTURFONDS IN DEN NEUEN BUNDESLAENDERN (NBL) NACH ZIEL
1 301 6.2.4.1 GEBIETSABGRENZUNG 302 6.2.4.2 GEMEINSCHAFTLICHES
FOERDERKONZEPT 1994 BIS 1999 302 6.2.4.3 OPERATIONELLE PROGRAMME 1994 BIS
1999 309 6.2.4.4 FAZIT 312 6.2.5 EINSATZ DER EU-STRUKTURFONDS IN DEN
DEUTSCHEN ZIEL-5B-GEBIETEN 313 6.2.5.1 GEBIETSABGRENZUNG 314 6.2.5.2
ENTWICKLUNGSPLAENE UND FOERDERKONZEPTE 317 6.2.5.3 BEGLEITUNG UND
BEWERTUNG 320 6.2.5.4 FAZIT 320 6.2.6 GEMEINSCHAFTSINITIATIVE LEADER 321
6.2.6.1 HINTERGRUND UND ZIELSETZUNG 321 6.2.6.2 FOERDERKRITERIEN UND
FOERDERUNGSWUERDIGE MASSNAHMEN 321 6.2.7 VORSCHLAEGE ZUM AKTUELLEN
HANDLUNGSBEDARF 323 6.2.7.1 INSTITUTIONEN 324 6.2.7.2 INFORMATION 325
6.2.7.3 REFORM DER GEMEINSCHAFTSAUFGABEN 326 6.2.7.4 INSTRUMENTE ZUR
INTEGRATION VON UMWELTBELANGEN 326 6.2.7.5 INDIKATOREN 327 6.2.7.6
INITIATIVEN 327 6.2.7.7 ANORDNUNG IM FOERDERALEN SYSTEM 328 6.3
NEUORIENTIERUNG DER NATURSCHUTZPOLITIK 330 6.3.1 AKTUELLE SITUATION IN
NATURSCHUTZ UND LANDSCHAFTSPFLEGE 330 6.3.1.1 AUFGABEN UND INSTRUMENTE
330 6.3.1.2 NATURSCHUTZINSTRUMENTE AUS POLIT-OEKONOMISCHER SICHT 332
6.3.1.3 NATURSCHUTZINSTRUMENTE AUS NATURWISSENSCHAFTLICHER SICHT 343
6.3.1.4 SCHLUSSFOLGERUNGEN FUER EINE KURZFRISTIGE NEUORIENTIERUNG DER
NATURSCHUTZPOLITIK 351 6.3.2 VERZAHNUNG DES VORGESCHLAGENEN
GESAMTINSTRUMENTARIUMS MIT DER BISHERIGEN NATURSCHUTZPLANUNG 355 6.3.3
KONTUREN EINES KOMMUNALEN NATURSCHUTZMANAGEMENTS IM LAENDLICHEN RAUM 359
6.3.3.1 GRUNDANNAHMEN UND -ELEMENTE EINES STAERKEREN MANAGEMENTAKZENTES
IM UMWELT- UND NATURSCHUTZ 360 6.3.3.2 BEZIEHUNGEN ZWISCHEN
NATURSCHUTZMANAGEMENT, KURZFRISTIGE HANDLUNGSEMPFEHLUNGEN UND
GESAMTINSTRUMENTARIUM 366 6.3.3.3 DYNAMISCHES INFORMATIONSSYSTEM FUER DEN
NATURSCHUTZ 368 6.3.3.4 OPERATIVE KOMPONENTEN EINES
NATURSCHUTZMANAGEMENTS 371 6.3.3.5 STRATEGISCHE KOMPONENTEN EINES
NATURSCHUTZMANAGEMENTS 372 6.3.3.6 SCHLUSSFOLGERUNGEN UND AUSBLICK 374 7
LITERATURVERZEICHNIS 375 8 ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 389 |
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