Der neue Deutsche Weg: für eine Neuordnung der Prostitutionsgesetzgebung
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Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
München
Hanns-Seidel-Stiftung e.V.
[2022]
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Schriftenreihe: | Aktuelle Analysen
93 |
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adam_text | Inhalt Vorwort...................................................................................... 2 Markus Ferber Grußwort................................................................................... 4 Inge Bell Wo ein Wille, da ein Weg! Frauenhandel wirksam bekämpfen...................................... Einführung 10 Susanne Schmid 6 I AKTUELLE ANALYSEN 93 1. Vorbemerkungen............................................................ 21 2. Entwicklungen seit 1990 ............................................. 23 2.1 Prostitution in der Zeit ab 1990bis 2001 .......................... 23 2.2 Infektionsschutzgesetz ab 2001 ................................... 25 2.3 Prostitutionsgesetz ab 2002.............................................. 26 2.4 Alkoholausschank in Bordellen ................................... 27 2.5 EU-Osterweiterungen 2004 und 2007 .............................. 27
3. Prostituiertenschutzgesetz (ProstSchG)ab 2017 ... 29 3.1 Bewertung, Effekte............................................................... 29 3.2 Umstrittene Regelungen im ProstSchG: Beispiele............. 31 3.2.1 Sonderbehandlung der Prostitution?..................................... 31 3.2.2 Trennung von Arbeits-und Privaträumen............................. 32 4. Mechanismen im Milieu............................................... 33 4.1 Das Dreiecksverhältnis ......................................................... 33 4.2 Zusammenhang zwischen Prostitution und Menschenhandel................................................................... 35 4.3 Soziale Organisationen im Prostitutionswesen ................. 38 5. Aktuelle Situation......................................................... 39 5.1 Die Prostituierten.................................................................. 39 5.2 Die „typische“ Prostituierte................................................. 40 5.3 BKA-Lagebild Menschenhandel .......................................... 42 5.4 Das vermeintliche „Dunkelfeld“........................................... 44 5.5 Das tatsächliche Dunkelfeld................................................. 45 5.6 Die Freiwilligkeit................................................................... 46 5.7 Die Freier................................................................................ 47 5.8 Prostitution und Corona ....................................................... 49 AKTUELLE ANALYSEN 93 | 7
6. Handlungsdefizite trotz bekannter Realitäten........ 50 6.1 Unzulängliche Wirkung neuer Gesetze................................. 50 6.2 Leitfaden BMFSFJ zu § 10 ProstSchG.................................... 50 6.3 Bericht von KOBER zu Prostitutionsszene ........................... 51 6.4 Beispiel Weisungsrecht.......................................................... 52 6.5 Bericht des US-Außenministeriums zu Menschenhandel in Deutschland .............................. 6.6 8 I AKTUELLE ANALYSEN 93 53 Auswertung des Kriminologischen Forschungsinstituts Niedersachsen (KFN) ............................................................ 54 6.7 Zusammenfassung................................................................... 54 7. Lösungsorientierte Analyse..................................... 55 7.1 Schlussfolgerungen aus vergangenen Entwicklungen ....... 55 7.2 Starre und flexible Faktoren.................................................. 57
8. Varianten für eine Neuordnung.............................. 8.1 Weitere Reform unter Beibehaltung des bisherigen 59 Rechtsgefüges....................................................................... 59 8.2 Genereller Systemwechsel................................................... 60 8.3 Das „Nordische Modell“ ....................................................... 61 8.4 Zur Kritik des Nordischen Modells...................................... 62 9. Gesellschaftlicher Wertewandel.............................. 65 10. Perspektiven für ehemalige Prostituierte............... 66 Schlussbemerkung................................................... 68 Anmerkungen.................................................................... 69 11. AKTUELLE ANALYSEN 93 | 9
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Inhalt Vorwort. 2 Markus Ferber Grußwort. 4 Inge Bell Wo ein Wille, da ein Weg! Frauenhandel wirksam bekämpfen. Einführung 10 Susanne Schmid 6 I AKTUELLE ANALYSEN 93 1. Vorbemerkungen. 21 2. Entwicklungen seit 1990 . 23 2.1 Prostitution in der Zeit ab 1990bis 2001 . 23 2.2 Infektionsschutzgesetz ab 2001 . 25 2.3 Prostitutionsgesetz ab 2002. 26 2.4 Alkoholausschank in Bordellen . 27 2.5 EU-Osterweiterungen 2004 und 2007 . 27
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8. Varianten für eine Neuordnung. 8.1 Weitere Reform unter Beibehaltung des bisherigen 59 Rechtsgefüges. 59 8.2 Genereller Systemwechsel. 60 8.3 Das „Nordische Modell“ . 61 8.4 Zur Kritik des Nordischen Modells. 62 9. Gesellschaftlicher Wertewandel. 65 10. Perspektiven für ehemalige Prostituierte. 66 Schlussbemerkung. 68 Anmerkungen. 69 11. AKTUELLE ANALYSEN 93 | 9 |
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