Bauplanungsrecht und Monitoring: die Umsetzung der Plan-UP-Richtlinie in das deutsche Recht
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Göttingen
V&R unipress
2006
|
| Schriftenreihe: | Planungsrecht
10 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis Klappentext |
| Beschreibung: | 243 S. 240 mm x 165 mm 1 CD-ROM (12 cm) |
| ISBN: | 3899712919 |
Internformat
MARC
| LEADER | 00000nam a2200000 cb4500 | ||
|---|---|---|---|
| 001 | BV021444392 | ||
| 003 | DE-604 | ||
| 005 | 20101112 | ||
| 007 | t | ||
| 008 | 060217s2006 gw m||| 00||| ger d | ||
| 015 | |a 06,N07,0676 |2 dnb | ||
| 016 | 7 | |a 978065980 |2 DE-101 | |
| 020 | |a 3899712919 |c Kt. : ca. EUR 28.90, ca. sfr 51.20 |9 3-89971-291-9 | ||
| 024 | 3 | |a 9783899712919 | |
| 035 | |a (OCoLC)80741869 | ||
| 035 | |a (DE-599)BVBBV021444392 | ||
| 040 | |a DE-604 |b ger |e rakddb | ||
| 041 | 0 | |a ger | |
| 044 | |a gw |c XA-DE-NI | ||
| 049 | |a DE-355 |a DE-1028 |a DE-634 | ||
| 084 | |a PN 571 |0 (DE-625)137570: |2 rvk | ||
| 084 | |a 340 |2 sdnb | ||
| 100 | 1 | |a Sailer, Anke |e Verfasser |4 aut | |
| 245 | 1 | 0 | |a Bauplanungsrecht und Monitoring |b die Umsetzung der Plan-UP-Richtlinie in das deutsche Recht |c Anke Sailer |
| 264 | 1 | |a Göttingen |b V&R unipress |c 2006 | |
| 300 | |a 243 S. |c 240 mm x 165 mm |e 1 CD-ROM (12 cm) | ||
| 336 | |b txt |2 rdacontent | ||
| 337 | |b n |2 rdamedia | ||
| 338 | |b nc |2 rdacarrier | ||
| 490 | 1 | |a Planungsrecht |v 10 | |
| 502 | |a Zugl.: Osnabrück, Univ., Diss., 2005 | ||
| 610 | 2 | 7 | |a Europäische Union |t SUP-Richtlinie |0 (DE-588)4738129-2 |2 gnd |9 rswk-swf |
| 650 | 0 | 7 | |a Bauplanungsrecht |0 (DE-588)4144182-5 |2 gnd |9 rswk-swf |
| 650 | 0 | 7 | |a Bauleitplanung |0 (DE-588)4129965-6 |2 gnd |9 rswk-swf |
| 650 | 0 | 7 | |a Überwachung |0 (DE-588)4134175-2 |2 gnd |9 rswk-swf |
| 650 | 0 | 7 | |a Transformation |0 (DE-588)4451062-7 |2 gnd |9 rswk-swf |
| 651 | 7 | |a Deutschland |0 (DE-588)4011882-4 |2 gnd |9 rswk-swf | |
| 655 | 7 | |0 (DE-588)4113937-9 |a Hochschulschrift |2 gnd-content | |
| 689 | 0 | 0 | |a Europäische Union |t SUP-Richtlinie |0 (DE-588)4738129-2 |D u |
| 689 | 0 | 1 | |a Transformation |0 (DE-588)4451062-7 |D s |
| 689 | 0 | 2 | |a Deutschland |0 (DE-588)4011882-4 |D g |
| 689 | 0 | 3 | |a Bauleitplanung |0 (DE-588)4129965-6 |D s |
| 689 | 0 | 4 | |a Überwachung |0 (DE-588)4134175-2 |D s |
| 689 | 0 | |5 DE-604 | |
| 689 | 1 | 0 | |a Europäische Union |t SUP-Richtlinie |0 (DE-588)4738129-2 |D u |
| 689 | 1 | 1 | |a Transformation |0 (DE-588)4451062-7 |D s |
| 689 | 1 | 2 | |a Deutschland |0 (DE-588)4011882-4 |D g |
| 689 | 1 | 3 | |a Bauplanungsrecht |0 (DE-588)4144182-5 |D s |
| 689 | 1 | |5 DE-604 | |
| 830 | 0 | |a Planungsrecht |v 10 |w (DE-604)BV011710081 |9 10 | |
| 856 | 4 | 2 | |m Digitalisierung UBRegensburg |q application/pdf |u http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=014661396&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA |3 Inhaltsverzeichnis |
| 856 | 4 | 2 | |m Digitalisierung UB Regensburg |q application/pdf |u http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=014661396&sequence=000002&line_number=0002&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA |3 Klappentext |
| 943 | 1 | |a oai:aleph.bib-bvb.de:BVB01-014661396 | |
Datensatz im Suchindex
| _version_ | 1807321861325848576 |
|---|---|
| adam_text |
Inhalt
Geleitwort.7
Vorwort.9
1. Kapitel: Einleitung.23
A. Einführung in die Problemstellung.23
B. Gang der Untersuchung.24
2. Kapitel: Das europäische Umweltrecht als Grundlage der
Plan-UP-Richtlinie.27
A. Der europäische Umweltbegriff.27
I.
1. Arbeitsumwelt.29
2. Soziale Umwelt.30
3. Tierschutz.30
4. Die vom Menschen geschaffene gegenständliche Umwelt.31
II.
III.
B. Die Entwicklung des Umweltschutzrechts im primären
Gemeinschaftsrecht.33
I.
II.
III.
IV.
V.
C. Ziele und Prinzipien des europäischen Umweltrechts.38
I.
II.
III.
1. Das Vorsorgeprinzip.40
2. Das Ursprungsprinzip.41
3. Das Verursacherprinzip.41
4. Sonstige Prinzipien.42
13
Inhalt
D. Vor- und Nachteile des Umweltschutzes auf europäischer Ebene
gegenüber nationalen Schutzvorschriften.42
E. Die Rechtsakte zum Schutz der Umwelt im sekundären
Gemeinschaftsrecht.43
I.
II.
1. Standardisierungsrichtlinien.46
2. Ordnungsrichüinien.46
3. Stoffrichtlinien.46
4. Verfahrens- oder Instrumentenrichtlinien mit
Querschnittscharakter.46
F. Der Vollzug des europäischen Umweltrechts, insbesondere die
Umsetzung von Richtlinien.47
I.
II.
Umsetzung von Richtlinien.48
1. Formelle Anforderungen.48
2. Inhaltliche Anforderungen.49
III.
1. Die Europäische Kommission.49
2. Das Europäische Parlament.50
IV.
1. Vertragsverletzungsverfahren.51
2. Unmittelbare Wirkung von Richtlinien.51
3. Gemeinschaftsrechtliche Staatshaftung.52
4. Kürzung von EG-Fördermitteln.53
G. Fazit.53
3. Kapitel: Die Plan-UP-Richtlinie.55
A. Begriffsbestimmung.55
I.
Umweltprüfung.55
II.
B. Die Entstehungsgeschichte der Richtlinie 2001/42/EG.58
I.
II.
III.
14
Inhalt
IV.
V.
C. Der Inhalt der Plan-UP-Richtlinie.62
I.
1. Zielsetzung.62
2. Zugrunde liegende Prinzipien.63
II.
1. Sachlicher Anwendungsbereich.64
a) »Pläne und Programme«.65
b) Pläne und Programme nach Art. 3 Abs. 2 bis 4 der
Plan-UP-Richtlinie.66
aa) Die obligatorische Umweltprüfung.66
bb) Die konditionale Umweltprüfung.67
c) »Erhebliche Umweltauswirkungen«.69
d) Vom Anwendungsbereich ausgeschlossene Pläne
und Programme.72
2. Zeitlicher Anwendungsbereich.72
III.
1.
2.
3. Umweltbericht.74
4. Beteiligungsverfahren.77
5. Grenzüberschreitende Konsultation.80
6. Entscheidungsfindung.81
7. Bekanntgabe der Entscheidung.82
8. Monitoring.83
9. Qualitätssicherung.83
D. Das Abschichtungsgebot.83
E. Das Verhältnis zu anderen Gemeinschaftsvorschriften.84
F. Fazit.84
4. Kapitel: Die Umsetzung der Plan-UP-Richtlinie durch das
EAGBau.87
A. Umsetzungskompetenzen.87
B. Gang der Gesetzgebung.89
I.
15
Inhalt
II.
1. Annahme durch den Bundestag.90
2. Annahme durch den Bundesrat.91
3. Verkündung.91
C. Das EAG Bau.91
I.
1. Der Anwendungsbereich der UP-Pflicht in der deutschen
Bauleitplanung.92
a) Generelle UP-Pflicht.93
b) Ausnahme: vereinfachtes Verfahren, § 13 BauGB.94
2. Die Integration der einzelnen Verfahrensschritte der Plan-
UP in das BauGB.95
a) Screening
b)
c) Umweltprüfung und Umweltbericht.98
aa) Die Umweltprüfung und ihre Anforderungen.98
(1) Ermittlung des derzeitigen Umweltzustands.99
(2) Prognoseaufstellung.99
(3) Vermeidungs-, Verringerungs- oder
Ausgleichsmaßnahmen.102
(4) Alternative Planungsmöglichkeiten.104
(5) Bewertung.104
bb) Der Umweltbericht.104
d) Beteiligungsverfahren.106
aa) Beteiligung der Öffentlichkeit.107
bb) Beteiligung der Behörden.108
cc) Gemeinsame Vorschriften zur Beteiligung, § 4a
BauGB.109
(1) Ziel der Beteiligung.109
(2) Erneute Durchführung des
Beteiligungsverfahrens.109
(3) Eingeschränkte Präklusion.109
(4) Nutzung elektronischer Medien.110
e) Grenzüberschreitende Konsultation.111
f) Entscheidungsfindung.111
g) Bekanntgabe der Entscheidung.112
h) Monitoring.113
16
Inhalt
i)
3. Die Beachtlichkeit von Fehlern im Plan-UP-Verfahren.114
a) § 214BauGB.114
aa) § 214 Abs. 1 BauGB.114
bb) § 214 Abs. 2 BauGB.117
cc) § 214 Abs. 3 BauGB.118
dd) §214 Abs. 4 BauGB.118
b) § 215 BauGB.119
c) § 215a BauGB.120
4. Überleitungsvorschriften.120
II.
III.
IV.
D. Fazit.126
5. Kapitel: Das Monitoring-Verfahren.129
A. Einführung.129
B. Die Grundlagen des Monitorings.131
I.
1. Definitionen.131
2. Typen.133
II.
III.
IV.
1. Informationsgewinnung.138
a) Objektive Informationsquellen.138
aa) Karten.138
bb) Luftbilder.139
cc) Fachpläne.139
dd) Eigenerhebungen bzw. Erhebungen von
Fachbehörden.139
ee) Abfrage von Daten aus Datenbanken.140
b) Subjektive Informationsquellen.141
c) Schlussfolgerung.141
2. Bewertung.142
a) Bewertungsgrundsätze.142
aa) Objektivität.142
17
Inhalt
bb)
ce)
dd) Effektivität und Effizienz.143
ee) Transparenz.143
b) Bewertungsverfahren.143
c) Schwierigkeiten bei der Bewertung.144
aa) Zuordnungsproblematik.144
bb) Kumulative Wirkungen.144
cc) Ungenaue Wirkungsprognosen.145
V.
1.
2.
3. Monitoring.146
4.
5.
VI.
VII.
C. Die Europarechtlichen Voraussetzungen für das Monitoring-
Verfahren der Plan-UP-Richtlinie.149
D. Die Umsetzung des Art. 10 Plan-UP-Richtlinie in das BauGB.152
I.
II.
E. Die praktische Ausgestaltung des Monitorings durch die
Gemeinden.157
I.
II.
III.
1. Überwachungsumfang.161
2. Überwachungsmethoden.162
3. Erheblichkeitsbegriff.164
4. Durchführungsbegriff.165
5. Konsequenzen der Überwachung.166
a) Die Möglichkeiten der Gemeinde.166
b) Das Zusammenwirken mit Fachbehörden.169
c) Handlungspflichten aus den allgemeinen
planungsrechtlichen Grundsätzen.170
d) Zusammenfassung.171
18
Inhalt
6. Unterstützung der Mitarbeiter.171
7. Finanzielle und personelle Ressourcen.172
IV.
F. Ansprüche gegen die Gemeinde.175
I.
II.
1. Allgemeine Öffentlichkeit.177
2. Betroffene Öffentlichkeit.178
3. Anerkannte Naturschutzverbände.181
G. Fazit.182
6. Kapitel: Praktische Anleitung für Umweltbericht,
Umweltprüfung und Monitoring.183
A. Einführung.183
B. Der Aufbau des Umweltberichts in der Praxis.185
I.
II.
Bauleitplanung.186
III.
der Hansestadt Greifswald.188
IV.
Mark« der Stadt Rheine.190
V.
Fort Fun
VI.
»Bronner Berg Nord
C. Der Ablauf der Umweltprüfung in der Praxis.193
I.
1. Baubedingte Wirkfaktoren.195
2. Anlagenbedingte Wirkfaktoren.195
3. Betriebsbedingte Wirkfaktoren.196
II.
Bauleitplanung.197
III.
»Insel Riems« der Hansestadt Greifswald.198
1. Die Beschreibung und Bewertung der einzelnen
Umweltschutzgüter.199
a) Boden.199
19
Inhalt
b) Wasser.200
aa) Grundwasser.200
bb) Oberflächenwasser.201
c) Klima/Luft.201
d) Pflanzen und Tiere.201
aa) Biotope.201
bb) Einzelbäume.203
cc) Tiere.203
e) Landschaft/Landschaftsbild.203
f) Mensch.204
g) Kultur- und Sachgüter.204
h) Wechselwirkungen.205
2. Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen.205
3. Erstellung der Auswirkungsprognose.205
a) Boden.206
b) Wasser.207
c) Klima/Luft.207
d) Pflanzen und Tiere.207
e) Landschaftsbild.208
f) Mensch.208
g) Kultur- und Sachgüter.209
f) Wechselwirkungen.209
4. Zwischenergebnis.209
IV.
»Gellendorfer Mark« der Stadt Rheine.210
1. Die Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzustands.210
2. Die Prognose über die Entwicklung des Umweltzustands
bei Nichtdurchführung der Planung (»Nullvariante«).211
3. Die Prognose über die Entwicklung des Umweltzustands
bei Durchführung der Planung.212
a) Die Beschreibung der voraussichtlichen
Umweltauswirkungen.212
b) Die Bewertung der Umweltauswirkungen.212
4. Aufzeigen der geplanten Maßnahmen zur Vermeidung,
Verringerung und zum Ausgleich der nachteiligen
Auswirkungen.213
5. Die Darstellung der in Betracht kommenden
anderweitigen Planungsmöglichkeiten.213
20
Inhalt
6. Beschreibung der unter Umständen verbleibenden
erheblichen Auswirkungen.214
V.
»Freizeitpark Fort Fun
Bestwig.214
VI.
Bebauungsplans »Bronner Berg Nord
Laupheim.215
D. Das Monitoring-Verfahren in der Praxis.217
I.
Nachkontrollen zur Fahrrinnen Vertiefung der Elbe.218
1. Der Monitoring-Bericht.218
2. Die untersuchten Parameter.219
3. Die Dauer des Überwachungsverfahrens und die
vorgegebenen Zeitabstände.220
4. Die Kontrollmethoden.220
5. Die Konsequenzen des Monitorings.222
6. Weitere Erkenntnisse.222
II.
Bauleitplanung.223
III.
Greifswald im Bebauungsplan »Insel Riems«.224
1. Die vorgeschriebenen Überwachungsmaßnahmen.224
2. Zwischenergebnis.225
IV.
Bebauungsplänen »Gellendorfer Mark«.226
V.
zum Bebauungsplan »Freizeitpark Fort Fun
VI.
der Änderung des Bebauungsplans »Bronner Berg Nord
Teill«.228
E. Fazit.229
I.
II.
III.
7. Kapitel: Resümee und Ausblick.231
Literatur.235
21
Die Arbeit
UP-Richtlinie (2001/42/EG) in
buch, wobei der Schwerpunkt der Untersu¬
chung auf dem in der Bauleitplanung neuen
Instrument des Monitorings liegt.
Nachgegangen wird dabei unter anderem den
Fragen, wie ein solches Monitoring von den
Kommunen durchgeführt werden
Konsequenzen Fehler haben und inwiefern der
Bürger Ansprüche bezüglich des Monitorings
geltend machen kann.
Zusätzlich werden mehrere Beispiele aus der
Bauleit- und Fachplanung für die Erstellung ei¬
nes Umweltberichts inklusive Monitoring und
die Durchführung der Umweltprüfung vorge¬
stellt und untersucht, um der Praxis einen Leit¬
faden für die Umsetzung der neuen Regelun¬
gen an die Hand zu geben. |
| adam_txt |
Inhalt
Geleitwort.7
Vorwort.9
1. Kapitel: Einleitung.23
A. Einführung in die Problemstellung.23
B. Gang der Untersuchung.24
2. Kapitel: Das europäische Umweltrecht als Grundlage der
Plan-UP-Richtlinie.27
A. Der europäische Umweltbegriff.27
I.
1. Arbeitsumwelt.29
2. Soziale Umwelt.30
3. Tierschutz.30
4. Die vom Menschen geschaffene gegenständliche Umwelt.31
II.
III.
B. Die Entwicklung des Umweltschutzrechts im primären
Gemeinschaftsrecht.33
I.
II.
III.
IV.
V.
C. Ziele und Prinzipien des europäischen Umweltrechts.38
I.
II.
III.
1. Das Vorsorgeprinzip.40
2. Das Ursprungsprinzip.41
3. Das Verursacherprinzip.41
4. Sonstige Prinzipien.42
13
Inhalt
D. Vor- und Nachteile des Umweltschutzes auf europäischer Ebene
gegenüber nationalen Schutzvorschriften.42
E. Die Rechtsakte zum Schutz der Umwelt im sekundären
Gemeinschaftsrecht.43
I.
II.
1. Standardisierungsrichtlinien.46
2. Ordnungsrichüinien.46
3. Stoffrichtlinien.46
4. Verfahrens- oder Instrumentenrichtlinien mit
Querschnittscharakter.46
F. Der Vollzug des europäischen Umweltrechts, insbesondere die
Umsetzung von Richtlinien.47
I.
II.
Umsetzung von Richtlinien.48
1. Formelle Anforderungen.48
2. Inhaltliche Anforderungen.49
III.
1. Die Europäische Kommission.49
2. Das Europäische Parlament.50
IV.
1. Vertragsverletzungsverfahren.51
2. Unmittelbare Wirkung von Richtlinien.51
3. Gemeinschaftsrechtliche Staatshaftung.52
4. Kürzung von EG-Fördermitteln.53
G. Fazit.53
3. Kapitel: Die Plan-UP-Richtlinie.55
A. Begriffsbestimmung.55
I.
Umweltprüfung.55
II.
B. Die Entstehungsgeschichte der Richtlinie 2001/42/EG.58
I.
II.
III.
14
Inhalt
IV.
V.
C. Der Inhalt der Plan-UP-Richtlinie.62
I.
1. Zielsetzung.62
2. Zugrunde liegende Prinzipien.63
II.
1. Sachlicher Anwendungsbereich.64
a) »Pläne und Programme«.65
b) Pläne und Programme nach Art. 3 Abs. 2 bis 4 der
Plan-UP-Richtlinie.66
aa) Die obligatorische Umweltprüfung.66
bb) Die konditionale Umweltprüfung.67
c) »Erhebliche Umweltauswirkungen«.69
d) Vom Anwendungsbereich ausgeschlossene Pläne
und Programme.72
2. Zeitlicher Anwendungsbereich.72
III.
1.
2.
3. Umweltbericht.74
4. Beteiligungsverfahren.77
5. Grenzüberschreitende Konsultation.80
6. Entscheidungsfindung.81
7. Bekanntgabe der Entscheidung.82
8. Monitoring.83
9. Qualitätssicherung.83
D. Das Abschichtungsgebot.83
E. Das Verhältnis zu anderen Gemeinschaftsvorschriften.84
F. Fazit.84
4. Kapitel: Die Umsetzung der Plan-UP-Richtlinie durch das
EAGBau.87
A. Umsetzungskompetenzen.87
B. Gang der Gesetzgebung.89
I.
15
Inhalt
II.
1. Annahme durch den Bundestag.90
2. Annahme durch den Bundesrat.91
3. Verkündung.91
C. Das EAG Bau.91
I.
1. Der Anwendungsbereich der UP-Pflicht in der deutschen
Bauleitplanung.92
a) Generelle UP-Pflicht.93
b) Ausnahme: vereinfachtes Verfahren, § 13 BauGB.94
2. Die Integration der einzelnen Verfahrensschritte der Plan-
UP in das BauGB.95
a) Screening
b)
c) Umweltprüfung und Umweltbericht.98
aa) Die Umweltprüfung und ihre Anforderungen.98
(1) Ermittlung des derzeitigen Umweltzustands.99
(2) Prognoseaufstellung.99
(3) Vermeidungs-, Verringerungs- oder
Ausgleichsmaßnahmen.102
(4) Alternative Planungsmöglichkeiten.104
(5) Bewertung.104
bb) Der Umweltbericht.104
d) Beteiligungsverfahren.106
aa) Beteiligung der Öffentlichkeit.107
bb) Beteiligung der Behörden.108
cc) Gemeinsame Vorschriften zur Beteiligung, § 4a
BauGB.109
(1) Ziel der Beteiligung.109
(2) Erneute Durchführung des
Beteiligungsverfahrens.109
(3) Eingeschränkte Präklusion.109
(4) Nutzung elektronischer Medien.110
e) Grenzüberschreitende Konsultation.111
f) Entscheidungsfindung.111
g) Bekanntgabe der Entscheidung.112
h) Monitoring.113
16
Inhalt
i)
3. Die Beachtlichkeit von Fehlern im Plan-UP-Verfahren.114
a) § 214BauGB.114
aa) § 214 Abs. 1 BauGB.114
bb) § 214 Abs. 2 BauGB.117
cc) § 214 Abs. 3 BauGB.118
dd) §214 Abs. 4 BauGB.118
b) § 215 BauGB.119
c) § 215a BauGB.120
4. Überleitungsvorschriften.120
II.
III.
IV.
D. Fazit.126
5. Kapitel: Das Monitoring-Verfahren.129
A. Einführung.129
B. Die Grundlagen des Monitorings.131
I.
1. Definitionen.131
2. Typen.133
II.
III.
IV.
1. Informationsgewinnung.138
a) Objektive Informationsquellen.138
aa) Karten.138
bb) Luftbilder.139
cc) Fachpläne.139
dd) Eigenerhebungen bzw. Erhebungen von
Fachbehörden.139
ee) Abfrage von Daten aus Datenbanken.140
b) Subjektive Informationsquellen.141
c) Schlussfolgerung.141
2. Bewertung.142
a) Bewertungsgrundsätze.142
aa) Objektivität.142
17
Inhalt
bb)
ce)
dd) Effektivität und Effizienz.143
ee) Transparenz.143
b) Bewertungsverfahren.143
c) Schwierigkeiten bei der Bewertung.144
aa) Zuordnungsproblematik.144
bb) Kumulative Wirkungen.144
cc) Ungenaue Wirkungsprognosen.145
V.
1.
2.
3. Monitoring.146
4.
5.
VI.
VII.
C. Die Europarechtlichen Voraussetzungen für das Monitoring-
Verfahren der Plan-UP-Richtlinie.149
D. Die Umsetzung des Art. 10 Plan-UP-Richtlinie in das BauGB.152
I.
II.
E. Die praktische Ausgestaltung des Monitorings durch die
Gemeinden.157
I.
II.
III.
1. Überwachungsumfang.161
2. Überwachungsmethoden.162
3. Erheblichkeitsbegriff.164
4. Durchführungsbegriff.165
5. Konsequenzen der Überwachung.166
a) Die Möglichkeiten der Gemeinde.166
b) Das Zusammenwirken mit Fachbehörden.169
c) Handlungspflichten aus den allgemeinen
planungsrechtlichen Grundsätzen.170
d) Zusammenfassung.171
18
Inhalt
6. Unterstützung der Mitarbeiter.171
7. Finanzielle und personelle Ressourcen.172
IV.
F. Ansprüche gegen die Gemeinde.175
I.
II.
1. Allgemeine Öffentlichkeit.177
2. Betroffene Öffentlichkeit.178
3. Anerkannte Naturschutzverbände.181
G. Fazit.182
6. Kapitel: Praktische Anleitung für Umweltbericht,
Umweltprüfung und Monitoring.183
A. Einführung.183
B. Der Aufbau des Umweltberichts in der Praxis.185
I.
II.
Bauleitplanung.186
III.
der Hansestadt Greifswald.188
IV.
Mark« der Stadt Rheine.190
V.
Fort Fun
VI.
»Bronner Berg Nord
C. Der Ablauf der Umweltprüfung in der Praxis.193
I.
1. Baubedingte Wirkfaktoren.195
2. Anlagenbedingte Wirkfaktoren.195
3. Betriebsbedingte Wirkfaktoren.196
II.
Bauleitplanung.197
III.
»Insel Riems« der Hansestadt Greifswald.198
1. Die Beschreibung und Bewertung der einzelnen
Umweltschutzgüter.199
a) Boden.199
19
Inhalt
b) Wasser.200
aa) Grundwasser.200
bb) Oberflächenwasser.201
c) Klima/Luft.201
d) Pflanzen und Tiere.201
aa) Biotope.201
bb) Einzelbäume.203
cc) Tiere.203
e) Landschaft/Landschaftsbild.203
f) Mensch.204
g) Kultur- und Sachgüter.204
h) Wechselwirkungen.205
2. Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen.205
3. Erstellung der Auswirkungsprognose.205
a) Boden.206
b) Wasser.207
c) Klima/Luft.207
d) Pflanzen und Tiere.207
e) Landschaftsbild.208
f) Mensch.208
g) Kultur- und Sachgüter.209
f) Wechselwirkungen.209
4. Zwischenergebnis.209
IV.
»Gellendorfer Mark« der Stadt Rheine.210
1. Die Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzustands.210
2. Die Prognose über die Entwicklung des Umweltzustands
bei Nichtdurchführung der Planung (»Nullvariante«).211
3. Die Prognose über die Entwicklung des Umweltzustands
bei Durchführung der Planung.212
a) Die Beschreibung der voraussichtlichen
Umweltauswirkungen.212
b) Die Bewertung der Umweltauswirkungen.212
4. Aufzeigen der geplanten Maßnahmen zur Vermeidung,
Verringerung und zum Ausgleich der nachteiligen
Auswirkungen.213
5. Die Darstellung der in Betracht kommenden
anderweitigen Planungsmöglichkeiten.213
20
Inhalt
6. Beschreibung der unter Umständen verbleibenden
erheblichen Auswirkungen.214
V.
»Freizeitpark Fort Fun
Bestwig.214
VI.
Bebauungsplans »Bronner Berg Nord
Laupheim.215
D. Das Monitoring-Verfahren in der Praxis.217
I.
Nachkontrollen zur Fahrrinnen Vertiefung der Elbe.218
1. Der Monitoring-Bericht.218
2. Die untersuchten Parameter.219
3. Die Dauer des Überwachungsverfahrens und die
vorgegebenen Zeitabstände.220
4. Die Kontrollmethoden.220
5. Die Konsequenzen des Monitorings.222
6. Weitere Erkenntnisse.222
II.
Bauleitplanung.223
III.
Greifswald im Bebauungsplan »Insel Riems«.224
1. Die vorgeschriebenen Überwachungsmaßnahmen.224
2. Zwischenergebnis.225
IV.
Bebauungsplänen »Gellendorfer Mark«.226
V.
zum Bebauungsplan »Freizeitpark Fort Fun
VI.
der Änderung des Bebauungsplans »Bronner Berg Nord
Teill«.228
E. Fazit.229
I.
II.
III.
7. Kapitel: Resümee und Ausblick.231
Literatur.235
21
Die Arbeit
UP-Richtlinie (2001/42/EG) in
buch, wobei der Schwerpunkt der Untersu¬
chung auf dem in der Bauleitplanung neuen
Instrument des Monitorings liegt.
Nachgegangen wird dabei unter anderem den
Fragen, wie ein solches Monitoring von den
Kommunen durchgeführt werden
Konsequenzen Fehler haben und inwiefern der
Bürger Ansprüche bezüglich des Monitorings
geltend machen kann.
Zusätzlich werden mehrere Beispiele aus der
Bauleit- und Fachplanung für die Erstellung ei¬
nes Umweltberichts inklusive Monitoring und
die Durchführung der Umweltprüfung vorge¬
stellt und untersucht, um der Praxis einen Leit¬
faden für die Umsetzung der neuen Regelun¬
gen an die Hand zu geben. |
| any_adam_object | 1 |
| any_adam_object_boolean | 1 |
| author | Sailer, Anke |
| author_facet | Sailer, Anke |
| author_role | aut |
| author_sort | Sailer, Anke |
| author_variant | a s as |
| building | Verbundindex |
| bvnumber | BV021444392 |
| classification_rvk | PN 571 |
| ctrlnum | (OCoLC)80741869 (DE-599)BVBBV021444392 |
| discipline | Rechtswissenschaft |
| discipline_str_mv | Rechtswissenschaft |
| format | Thesis Book |
| fullrecord | <?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?><collection xmlns="http://www.loc.gov/MARC21/slim"><record><leader>00000nam a2200000 cb4500</leader><controlfield tag="001">BV021444392</controlfield><controlfield tag="003">DE-604</controlfield><controlfield tag="005">20101112</controlfield><controlfield tag="007">t</controlfield><controlfield tag="008">060217s2006 gw m||| 00||| ger d</controlfield><datafield tag="015" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">06,N07,0676</subfield><subfield code="2">dnb</subfield></datafield><datafield tag="016" ind1="7" ind2=" "><subfield code="a">978065980</subfield><subfield code="2">DE-101</subfield></datafield><datafield tag="020" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">3899712919</subfield><subfield code="c">Kt. : ca. EUR 28.90, ca. sfr 51.20</subfield><subfield code="9">3-89971-291-9</subfield></datafield><datafield tag="024" ind1="3" ind2=" "><subfield code="a">9783899712919</subfield></datafield><datafield tag="035" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">(OCoLC)80741869</subfield></datafield><datafield tag="035" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">(DE-599)BVBBV021444392</subfield></datafield><datafield tag="040" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">DE-604</subfield><subfield code="b">ger</subfield><subfield code="e">rakddb</subfield></datafield><datafield tag="041" ind1="0" ind2=" "><subfield code="a">ger</subfield></datafield><datafield tag="044" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">gw</subfield><subfield code="c">XA-DE-NI</subfield></datafield><datafield tag="049" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">DE-355</subfield><subfield code="a">DE-1028</subfield><subfield code="a">DE-634</subfield></datafield><datafield tag="084" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">PN 571</subfield><subfield code="0">(DE-625)137570:</subfield><subfield code="2">rvk</subfield></datafield><datafield tag="084" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">340</subfield><subfield code="2">sdnb</subfield></datafield><datafield tag="100" ind1="1" ind2=" "><subfield code="a">Sailer, Anke</subfield><subfield code="e">Verfasser</subfield><subfield code="4">aut</subfield></datafield><datafield tag="245" ind1="1" ind2="0"><subfield code="a">Bauplanungsrecht und Monitoring</subfield><subfield code="b">die Umsetzung der Plan-UP-Richtlinie in das deutsche Recht</subfield><subfield code="c">Anke Sailer</subfield></datafield><datafield tag="264" ind1=" " ind2="1"><subfield code="a">Göttingen</subfield><subfield code="b">V&R unipress</subfield><subfield code="c">2006</subfield></datafield><datafield tag="300" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">243 S.</subfield><subfield code="c">240 mm x 165 mm</subfield><subfield code="e">1 CD-ROM (12 cm)</subfield></datafield><datafield tag="336" ind1=" " ind2=" "><subfield code="b">txt</subfield><subfield code="2">rdacontent</subfield></datafield><datafield tag="337" ind1=" " ind2=" "><subfield code="b">n</subfield><subfield code="2">rdamedia</subfield></datafield><datafield tag="338" ind1=" " ind2=" "><subfield code="b">nc</subfield><subfield code="2">rdacarrier</subfield></datafield><datafield tag="490" ind1="1" ind2=" "><subfield code="a">Planungsrecht</subfield><subfield code="v">10</subfield></datafield><datafield tag="502" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">Zugl.: Osnabrück, Univ., Diss., 2005</subfield></datafield><datafield tag="610" ind1="2" ind2="7"><subfield code="a">Europäische Union</subfield><subfield code="t">SUP-Richtlinie</subfield><subfield code="0">(DE-588)4738129-2</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="650" ind1="0" ind2="7"><subfield code="a">Bauplanungsrecht</subfield><subfield code="0">(DE-588)4144182-5</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="650" ind1="0" ind2="7"><subfield code="a">Bauleitplanung</subfield><subfield code="0">(DE-588)4129965-6</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="650" ind1="0" ind2="7"><subfield code="a">Überwachung</subfield><subfield code="0">(DE-588)4134175-2</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="650" ind1="0" ind2="7"><subfield code="a">Transformation</subfield><subfield code="0">(DE-588)4451062-7</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="651" ind1=" " ind2="7"><subfield code="a">Deutschland</subfield><subfield code="0">(DE-588)4011882-4</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="655" ind1=" " ind2="7"><subfield code="0">(DE-588)4113937-9</subfield><subfield code="a">Hochschulschrift</subfield><subfield code="2">gnd-content</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2="0"><subfield code="a">Europäische Union</subfield><subfield code="t">SUP-Richtlinie</subfield><subfield code="0">(DE-588)4738129-2</subfield><subfield code="D">u</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2="1"><subfield code="a">Transformation</subfield><subfield code="0">(DE-588)4451062-7</subfield><subfield code="D">s</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2="2"><subfield code="a">Deutschland</subfield><subfield code="0">(DE-588)4011882-4</subfield><subfield code="D">g</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2="3"><subfield code="a">Bauleitplanung</subfield><subfield code="0">(DE-588)4129965-6</subfield><subfield code="D">s</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2="4"><subfield code="a">Überwachung</subfield><subfield code="0">(DE-588)4134175-2</subfield><subfield code="D">s</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2=" "><subfield code="5">DE-604</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="1" ind2="0"><subfield code="a">Europäische Union</subfield><subfield code="t">SUP-Richtlinie</subfield><subfield code="0">(DE-588)4738129-2</subfield><subfield code="D">u</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="1" ind2="1"><subfield code="a">Transformation</subfield><subfield code="0">(DE-588)4451062-7</subfield><subfield code="D">s</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="1" ind2="2"><subfield code="a">Deutschland</subfield><subfield code="0">(DE-588)4011882-4</subfield><subfield code="D">g</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="1" ind2="3"><subfield code="a">Bauplanungsrecht</subfield><subfield code="0">(DE-588)4144182-5</subfield><subfield code="D">s</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="1" ind2=" "><subfield code="5">DE-604</subfield></datafield><datafield tag="830" ind1=" " ind2="0"><subfield code="a">Planungsrecht</subfield><subfield code="v">10</subfield><subfield code="w">(DE-604)BV011710081</subfield><subfield code="9">10</subfield></datafield><datafield tag="856" ind1="4" ind2="2"><subfield code="m">Digitalisierung UBRegensburg</subfield><subfield code="q">application/pdf</subfield><subfield code="u">http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=014661396&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA</subfield><subfield code="3">Inhaltsverzeichnis</subfield></datafield><datafield tag="856" ind1="4" ind2="2"><subfield code="m">Digitalisierung UB Regensburg</subfield><subfield code="q">application/pdf</subfield><subfield code="u">http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=014661396&sequence=000002&line_number=0002&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA</subfield><subfield code="3">Klappentext</subfield></datafield><datafield tag="943" ind1="1" ind2=" "><subfield code="a">oai:aleph.bib-bvb.de:BVB01-014661396</subfield></datafield></record></collection> |
| genre | (DE-588)4113937-9 Hochschulschrift gnd-content |
| genre_facet | Hochschulschrift |
| geographic | Deutschland (DE-588)4011882-4 gnd |
| geographic_facet | Deutschland |
| id | DE-604.BV021444392 |
| illustrated | Not Illustrated |
| index_date | 2024-07-02T14:04:06Z |
| indexdate | 2024-08-14T00:47:20Z |
| institution | BVB |
| isbn | 3899712919 |
| language | German |
| oai_aleph_id | oai:aleph.bib-bvb.de:BVB01-014661396 |
| oclc_num | 80741869 |
| open_access_boolean | |
| owner | DE-355 DE-BY-UBR DE-1028 DE-634 |
| owner_facet | DE-355 DE-BY-UBR DE-1028 DE-634 |
| physical | 243 S. 240 mm x 165 mm 1 CD-ROM (12 cm) |
| publishDate | 2006 |
| publishDateSearch | 2006 |
| publishDateSort | 2006 |
| publisher | V&R unipress |
| record_format | marc |
| series | Planungsrecht |
| series2 | Planungsrecht |
| spelling | Sailer, Anke Verfasser aut Bauplanungsrecht und Monitoring die Umsetzung der Plan-UP-Richtlinie in das deutsche Recht Anke Sailer Göttingen V&R unipress 2006 243 S. 240 mm x 165 mm 1 CD-ROM (12 cm) txt rdacontent n rdamedia nc rdacarrier Planungsrecht 10 Zugl.: Osnabrück, Univ., Diss., 2005 Europäische Union SUP-Richtlinie (DE-588)4738129-2 gnd rswk-swf Bauplanungsrecht (DE-588)4144182-5 gnd rswk-swf Bauleitplanung (DE-588)4129965-6 gnd rswk-swf Überwachung (DE-588)4134175-2 gnd rswk-swf Transformation (DE-588)4451062-7 gnd rswk-swf Deutschland (DE-588)4011882-4 gnd rswk-swf (DE-588)4113937-9 Hochschulschrift gnd-content Europäische Union SUP-Richtlinie (DE-588)4738129-2 u Transformation (DE-588)4451062-7 s Deutschland (DE-588)4011882-4 g Bauleitplanung (DE-588)4129965-6 s Überwachung (DE-588)4134175-2 s DE-604 Bauplanungsrecht (DE-588)4144182-5 s Planungsrecht 10 (DE-604)BV011710081 10 Digitalisierung UBRegensburg application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=014661396&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Inhaltsverzeichnis Digitalisierung UB Regensburg application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=014661396&sequence=000002&line_number=0002&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Klappentext |
| spellingShingle | Sailer, Anke Bauplanungsrecht und Monitoring die Umsetzung der Plan-UP-Richtlinie in das deutsche Recht Planungsrecht Europäische Union SUP-Richtlinie (DE-588)4738129-2 gnd Bauplanungsrecht (DE-588)4144182-5 gnd Bauleitplanung (DE-588)4129965-6 gnd Überwachung (DE-588)4134175-2 gnd Transformation (DE-588)4451062-7 gnd |
| subject_GND | (DE-588)4738129-2 (DE-588)4144182-5 (DE-588)4129965-6 (DE-588)4134175-2 (DE-588)4451062-7 (DE-588)4011882-4 (DE-588)4113937-9 |
| title | Bauplanungsrecht und Monitoring die Umsetzung der Plan-UP-Richtlinie in das deutsche Recht |
| title_auth | Bauplanungsrecht und Monitoring die Umsetzung der Plan-UP-Richtlinie in das deutsche Recht |
| title_exact_search | Bauplanungsrecht und Monitoring die Umsetzung der Plan-UP-Richtlinie in das deutsche Recht |
| title_exact_search_txtP | Bauplanungsrecht und Monitoring die Umsetzung der Plan-UP-Richtlinie in das deutsche Recht |
| title_full | Bauplanungsrecht und Monitoring die Umsetzung der Plan-UP-Richtlinie in das deutsche Recht Anke Sailer |
| title_fullStr | Bauplanungsrecht und Monitoring die Umsetzung der Plan-UP-Richtlinie in das deutsche Recht Anke Sailer |
| title_full_unstemmed | Bauplanungsrecht und Monitoring die Umsetzung der Plan-UP-Richtlinie in das deutsche Recht Anke Sailer |
| title_short | Bauplanungsrecht und Monitoring |
| title_sort | bauplanungsrecht und monitoring die umsetzung der plan up richtlinie in das deutsche recht |
| title_sub | die Umsetzung der Plan-UP-Richtlinie in das deutsche Recht |
| topic | Europäische Union SUP-Richtlinie (DE-588)4738129-2 gnd Bauplanungsrecht (DE-588)4144182-5 gnd Bauleitplanung (DE-588)4129965-6 gnd Überwachung (DE-588)4134175-2 gnd Transformation (DE-588)4451062-7 gnd |
| topic_facet | Europäische Union SUP-Richtlinie Bauplanungsrecht Bauleitplanung Überwachung Transformation Deutschland Hochschulschrift |
| url | http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=014661396&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=014661396&sequence=000002&line_number=0002&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA |
| volume_link | (DE-604)BV011710081 |
| work_keys_str_mv | AT saileranke bauplanungsrechtundmonitoringdieumsetzungderplanuprichtlinieindasdeutscherecht |