Regionale Wirtschaftsförderung und Standortentscheidungen von Unternehmen: eine kritische Analyse des Investitionszuschusses der Gemeinschaftsaufgabe "Verbesserung der regionalen Wirtschaftsstruktur" im Standortentscheidungsprozeß von Unternehmen
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Berlin
Mensch-und-Buch-Verl.
2002
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| adam_text | Inhaltsverzeichnis Seite 1
Inhaltsverzeichnis
Abbildungsverzeichnis 4
Abkiirzungsverzeichnis 5
1 Einleitung 11
1.1 Einfuhrung 11
1.2 Problemstellung und Aufbau der Arbeit 15
Teil I Regionale Wirtschaftspolitik in der Bundesrepublik: Theoretische
Grundlagen und ihre Ausgestaltung in der Praxis
2 Ausgewa hlte Ansatze der Regionaiekonomie 21
2.1 Altere Ansatze 21
2.1.1 Statische Ansatze 21
2.1.2 Dynamische Ansatze 24
2.1.3 Polarisationstheorien 28
2.2 Neuere Ansatze 31
2.2.1 Neue AuBenhandelstheorie 31
2.2.2 Neue Wachstumstheorie 34
2.2.3 Theorie der offentlichen Guter 37
2.3 Regionalokonomische Ansatze und die Legitimation regionaler
Wirtschaftspolitik: Kritische Zusammenfassung 41
3 Regionale Wirtschaftspolitik in der Bundesrepublik: Ein Oberblick 45
3.1 Exkurs: Die historische Entwicklung 45
3.2 Die Gemeinschaftsaufgabe .Verbesserung der regionalen
Wirtschaftsstruktur 55
3.2.1 Ziele 55
3.2.2 Aufgaben, Institutionen und Mittel 59
3.3 Die Regionalpolitik der Europaischen Union 63
3.3.1 Ziele und Aufgaben 63
3.3.2 MaBnahmen und Mittel 68
3.3.3 Zum Verhaltnis von regionaler Wirtschaftspolitik im Rahmen
der Gemeinschaftsaufgabe und der Europaischen Union 74
Seite 2 Inhaltsvetzeichnis __ 3.4 Weitere ausgewahlte bundeseinheitliche Forderprogramme mit
regionaler Zielsetzung 77
3.4.1 Die Investitionszulage 77
3.4.2 Das ERP-Regionalprogramm 80
4 Regionale Wirtschaftspolitik in der Bundesrepublik: Kritische
Zusammenfassung 83
4.1 Zum Verhaltnis der Politiktrager 83
4.2 Zur Wirksamkeit regionaler WirtschaftsWrderung 89
Teil II Regionale WirtschaftsfSrderung und Standortentscheidungen von
Unternehmen: Das Beispiel InvestitionszuschuK
5 Standortentscheidungen von Unternehmen 101
5.1 Ausgewahlte Ansatze zur Erklarung von Standortentscheidungen... 101
5.1.1 Traditionelle Ansatze 102
5.1.2 Empirisch-realistische Ansatze 105
5.1.3 Ansatze zur Erklarung internationaler Direktinvestitionen 110
5.1.4 Kritische Zusammenfassung 116
5.2 Standortentscheidungen unter Berucksichtigung von
Transaktionskosten 119
5.2.1 Der Transaktionskostenansatz 119
5.2.2 Das erweiterte Standortentscheidungsschema 125
6 Regionale Wirtschaftsforderung im Rahmen der Gemeinschafts
aufgabe ,Verbesserung der regionalen Wirtschaftsstruktur 129
6.1 Das Fordersystem 129
6.1.1 Fordergebietsabgrenzung 131
6.1.2 Forderpraferenzen 134
6.2 Forderung der gewerblichen Wirtschaft 137
6.2.1 Fordervoraussetzungen 137
6.2.2 InvestitionszuschuB 144
6.2.3 Burgschaften 153
6.2.4 Forderung nichtinvestiver MaBnahmen 155
6.3 Forderung der wirtschaftsnahen Infrastruktur 157
7 Regionale Wirtschaftsforderung durch den InvestitionszuschuB der
Gemeinschaftsaufgabe 161
7.1 Der regionalpolitische Ansatz der Gemeinschaftsaufgabe 161
7.1.1 Das Exportbasismodell als Grundlage der regionalpolitischen
Konzeption der Gemeinschaftsaufgabe 161
Inhaltsverzeichnis Seite 3
7.1.2 Die Umsetzung des Exportbasismodells in der
Gemeinschaftsaufgabe 165
7.2 Der Investitionszuschuft der Gemeinschaftsaufgabe im
StandortentscheidungsprozeB von Unternehmen 171
7.2.1 Steuerschadlichkeit und fehlender Rechtsanspruch
auf Forderung 171
7.2.2 Transaktionskostentheoretische Aspekte 175
7.2.3 Der FOrdereffekt des Investitionszuschusses im
StandortentscheidungsprozeB 180
7.3 Regionale WirtschaftsfOrderung durch den Investitionszuschuft
der Gemeinschaftsaufgabe: Kritische Bewertung 183
7.3.1 Die Entscheidungsrelevanz des Investitionszuschusses im
StandortentscheidungsprozeB 183
7.3.2 Die Beeinflussung von Standortentscheidungen und die
Bedeutung der Gemeinschaftsaufgabe 187
7.3.3 Der InvestitionszuschuB und internationale
Standortentscheidungen 191
8 M6glichkeiten und Grenzen regionaler WirtschaftsfOrderung 197
8.1 Ansatzpunkte zur Verbesserung der Wirksamkeit 197
8.2 Grenzen regionaler Wirtschaftsforderung 203
9 Zusammenfassung 207
Literaturverzeichnis 215
Seite 4 Abbildungsverzeichnis Abbildungsverzeichnis
Seite
Abb. 1: Mittelaufteilung in Ost- und Westdeutschland 61
Abb. 2: Zielkatalog der Europaischen Regionalpolitik bis 1999 64
Abb. 3: Zielkatalog der Europaischen Regionalpolitik ab 2000 65
Abb. 4: Kriterien der Fordergebietsabgrenzung 68
Abb. 5: Ausgewahlte Investitionszulagen nach dem InvZulG 1999 78
Abb. 6: Regionale Wirtschaftsforderung (GRW) im
Zeitraum 1990 bis 2000 89
Abb. 7: Entwicklung der Arbeitslosenquote 90
Abb. 8: Entwicklung des Jahresdurchschnittseinkommen 91
Abb. 9: Rangfolge wichtiger Standortfaktoren in ausgewahlten
empirischen Untersuchungen 97
Abb. 10: Standortfaktorensystematik nach Behrens 106
Abb. 11: Ablaufdiagramm Standortwahl 108
Abb. 12: Markt-Hierarchie-Paradigma 122
Abb. 13: Standortentscheidungsschema 126
Abb. 14: Fordervoraussetzungen bei der Forderung der gewerblichen
Wirtschaft 137
Abb. 15: Nominaler und realisierbarer Fordereffekt 181
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