Jugendarrest und ambulante Maßnahmen: Anspruch und Wirklichkeit des 1. JGGÄndG - Eine empirische Untersuchung
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Hamburg
Kovac
2008
|
| Ausgabe: | 1. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Strafrecht in Forschung und Praxis
137 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Ausführliche Beschreibung Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XLV, 466 S. Ill., graph. Darst. |
| ISBN: | 9783830038320 |
Internformat
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Inhaltsverzeichnis
Abkürzungsverzeichnis.............................................................. XXVII
Tabellenverzeichnis.................................................................... XXXIII
Graphikverzeichnis..................................................................... XLI
Einleitung........................................................................................... 1
Erster Hauptteil: Der Jugendarrest und die „neuen
ambulanten Maßnahmen - Entwicklung
________________und Stellung im Sanktionsgefüge des JGG______
I. Der Jugendarrest........................................................................... 9
1. Entstehungs- und Entwicklungsgeschichte des
Jugendarrests bis zum 1. JGGÄndG............................................ 9
1.1 Entstehung und Entwicklung des Jugendarrests bis 1945..... 9
1.1.1 Der Jugendarrest - eine nationalsozialistische
Erfindung?..................................................................... 9
1.1.2 Die Stellung des Jugendarrests im Sanktionsgefüge
des RJGG..................................................................... 12
1.1.3 Der Anwendungsbereich des Jugendarrests................ 14
1.1.4 Vollstreckung und Vollzug des Jugendarrests
und Sanktionspraxis.................................................... 16
1.2 Die Entwicklung des Jugendarrests nach 1945.................... 17
1.2.1 Kritik und Reformdiskussionen um den
Jugendarrest nach 1945............................................... 17
1.2.2 Funktion und Anwendungsbereich des
Jugendarrests im JGG 1953........................................ 18
1.2.3 Der Funktionswandel des Jugendarrests...................... 20
2. Reform und Reformüberlegungen zum Jugendarrest
im Rahmen des 1. JGGÄndG.......................................................24
2.1 Intention des 1. JGGÄndG......................................................24
2.2 Die Arrestformen im Einzelnen.............................................25
2.2.1 Der Freizeitarrest, § 16 Abs. 2 JGG..............................25
2.2.2 Der Kurzarrest, § 16 Abs. 3 JGG..................................26
2.2.3 Der Dauerarrest, § 16 Abs. 4 JGG................................ 28
2.2.4 Der Nichtbefolgungsarrest (Beschluss-,
Ungehorsams-, Beuge- und Ersatzarrest),
§§ 11 Abs. 3, 15 Abs. 3 JGG........................................ 28
2.2.5 Der Einstiegsarrest.............................................„......... 33
2.3 Exkurs: Der Jugendarrestvollzug...........................................36
3. Die Entwicklung der Sanktionspraxis nach dem
1. JGGÄndG.................................................................................38
3.1 Die Entwicklung der Sanktionspraxis allgemein...................38
3.2 Die Entwicklung der Sanktionspraxis im Hinblick
auf die Verhängung von Jugendarrest....................................41
3.2.1 Die Sanktionspraxis zum Urteilsarrest
gem. § 16 JGG.............................................................. 41
3.2.2 Die Sanktionspraxis zum
Ungehorsamsarrest........................................................43
4. Forschungsstand und Diskussion zum Jugendarrest....................44
4.1 Allgemein...............................................................................44
4.2 Der Anwendungsbereich des Jugendarrests gem.
§ 16 JGG - Anspruch, Wirklichkeit und Kritik.....................44
4.2.1 Anwendungsvoraussetzungen des § 16 JGG
in tat- und täterorientierter Hinsicht..............................44
4.2.2 Untersuchungen zur Zusammensetzung der
Arrestklientel................................................................ 46
XI
4.2.2.1 personenbezogene Merkmale........................... 46
4.2.2.2 Vorbelastungen................................................. 47
4.2.2.3 Deliktsstruktur.................................................. 49
4.2.3 Kritik............................................................................ 49
4.3 Erzieherische Wirksamkeit des Jugendarrests
- Anspruch, Wirklichkeit und Kritik.................................... 51
4.3.1 Sinn und Zweck des Jugendarrests ..-........................... 51
4.3.2 Untersuchungen zur Abschreckungs- und
Besinnungsfunktion des Jugendarrests........................ 52
4.3.3 Untersuchungen zur erzieherischen
Wirksamkeit des Jugendarrests im Hinblick
auf das zukünftige Legalverhalten der Arrestanten...... 54
4.3.3.1 Untersuchungen zur Rückfälligkeit
nach Arrestverbüßung.......................................54
4.3.3.2 Vergleichende Rückfallstudien.........................55
4.3.4 Kritik............................................................................. 58
4.4 Kriminalpolitische Diskussionen zum Jugendarrest.............. 60
4.4.1 Beibehaltung des Jugendarrests.................................... 61
4.4.2 Abschaffung des Jugendarrests.....................................64
4.4.2.1 Ersatzlos........................................................... 64
4.4.2.2 Neukonzeption aller
freiheitsentziehenden Maßnahmen................... 66
4.4.3 Kriminalpolitische Reform des Jugendarrests.............. 68
4.4.3.1 Jugendarrest als sozialer Trainingskurs............ 68
4.4.3.2 Beibehaltung des Jugendarrests als Teil
eines reformierten Rechtsfolgensystems
des JGG............................................................ 71
a) Reformüberlegungen der 2.
Jugendstrafrechtsreform-Kommission
derDVJJ....................................................... 71
XII
b) Reformüberlegungen zum Jugendarrest
auf politischer Ebene.................................... 74
5. Zusammenfassung und Stellungnahme...................................... 77
II. Die neuen ambulanten Maßnahmen - eine Alternative
zum Jugendarrest?........................................................................ 84
1. Entstehungs- und Entwicklungsgeschichte der
neuen ambulanten Maßnahmen.................................................. 84
1.1 Jugendstrafrechtsreform durch die Praxis............................ 84
1.2 Die ambulante Bewegung.................................................... 85
1.2.1 Die Ursprünge der ambulanten Bewegung................. 85
1.2.2 Zielgruppe und Zielsetzung der neuen
ambulanten Maßnahmen............................................. 86
1.3 Die neuen ambulanten Maßnahmen im 1. JGGÄndG......... 87
2. Erziehungsmaßregeln und Zuchtmittel - ist ein Verhältnis der
Alteraativität überhaupt gegeben?.............................................. 88
2.1 Allgemein.............................................................................. 88
2.2 Die Stellung der Erziehungsmaßregeln im
Sanktionsgefiige des JGG in Abgrenzung zu
den Zuchtmitteln.................................................................... 89
2.2.1 Überblick über die historische Entwicklung
der Erziehungsmaßregeln........................................... 89
2.2.2 Wesen und Zielsetzung der Erziehungsmaßregeln..... 90
2.2.2.1 Erziehung versus Vergeltung.......................... 91
2.2.2.2 Erziehungszweck der Maßregeln
gem. § 9 JGG................................................... 93
XIII
2.2.3 Anwendungsvoraussetzungen und
Anwendungsbereich der Erziehungsmaßregeln............ 94
2.2.3.1 Straftat- und Strafbarkeitsvoraussetzungen....... 94
2.2.3.2 Erziehungsbedürftigkeit und
Erziehungsfähigkeit........... 95
2.2.3.3 Berücksichtigung des Tatunrechts unter
Beachtung des Verhältnismäßigkeitsprinzips .... 96
2.2.3.4 Die Regelung des § 5 Abs. 2 JGG:
Wann reichen Erziehungsmaßregeln aus?......... 97
2.2.4 Reformvorschläge zur Neuregelung des
Rechtsfolgensystems in Bezug auf
Erziehungsmaßregeln und Zuchtmitteln....................... 100
2.3 Zusammenfassung und Stellungnahme................................. 102
3. Die Jugend(gerichts)hilfe und die neuen ambulanten
Maßnahmen nach dem JGG......................................................... 105
3.1 Stellung und Aufgabe der Jugendgerichtshilfe im
jugendstrafrechtlichen Verfahren........................................... 105
3.2 Besteht eine grundsätzliche Verpflichtung der
Jugend(gerichts)hilfe zur Durchführung der
jugendrichterlich angeordneten Weisungen
und Auflagen?........................................................................ 108
3.2.1 Fehlende Verpflichtung der Jugendhilfe zur
Durchführung der richterlichen Weisungen
und Auflagen................................................................. 110
3.2.2 Verpflichtung der Jugendhilfe zur Durchführung
der richterlichen Weisungen und Auflagen................... 112
3.3 Stellungnahme........................................................................ 114
XIV
4. Die neuen ambulanten Maßnahmen im Einzelnen...................... 120
4.1 Der soziale Trainingskurs in Theorie und Praxis.................. 121
4.1.1 Die Aufnahme des sozialen Trainingskurses
in das JGG..................................................................... 121
4.1.2 Die Entwicklung der Angebotssituation vor und
nach Inkrafttreten des 1. JGGÄndG............................. 122
4.1.3 Der Anwendungsbereich der sozialen
Trainingskurse............................................................... 123
4.1.4 Ziele, Inhalte und Methodik der sozialen
Trainingskurse............................................................... 125
4.1.5 Akzeptanz und kriminalpolitische Bewertung
der sozialen Trainingskurse........................................... 127
4.1.5.1 Der soziale Trainingskurs: Eine echte
Alternative zum Jugendarrest?.......................... 128
4.1.5.2 Der soziale Trainingskurs: Alleinige
Sanktion oder in Kombination mit
anderen Maßnahme?......................................... 129
4.2 Die Betreuungsweisung in Theorie und Praxis..................... 130
4.2.1 Die Aufnahme der Betreuungsweisung
in das JGG.................................................................... 130
4.2.2 Die Entwicklung der Angebotssituation vor
und nach Inkrafttreten des 1. JGGÄndG...................... 131
4.2.3 Der Anwendungsbereich der Betreuungsweisung....... 132
4.2.4 Ziele, Inhalte und Methodik der Betreuungsweisung .. 133
4.2.5 Akzeptanz und kriminalpolitische Bewertung
der Betreuungsweisung................................................ 136
4.3 Die gemeinnützige Arbeitsleistung gem. § 10 Abs.
1 S. 3 Nr. 4 und § 15 Abs. 1 Nr. 3 JGG in Theorie
und Praxis.............................................................................. 137
4.3.1 Die Aufnahme der Arbeitsauflage in das JGG............. 137
XV
4.3.2 Der Anwendungsbereich von Arbeitsweisung
und Arbeitsauflage: Worin liegt der praktische
Nutzen dieser Differenzierung?.................................... 138
4.3.3 Die Entwicklung der Angebotssituation vor und
nach Inkrafttreten des 1. JGGÄndG............................. 141
4.3.4 Ziele, Inhalte und Methodik der unentgeltlichen
Arbeitsleistung.............................................................. 142
4.3.5 Akzeptanz und kriminalpolitische Bewertung
der unentgeltlichen Arbeitsleistung..................... 145
4.4 Der Täter-Opfer-Ausgleich in Theorie und Praxis................ 146
4.4.1 Die Aufnahme des Täter-Opfer-Ausgleichs
in das JGG..................................................................... 146
4.4.2 Die Entwicklung der Angebotssituation vor
und nach Inkrafttreten des 1. JGGÄndG...................... 147
4.4.3 Der Anwendungsbereich des
Täter-Opfer-Ausgleichs................................................ 150
4.4.4 Akzeptanz und kriminalpolitische Bewertung
des Täter-Opfer-Ausgleichs.......................................... 152
4.5 Exkurs: Die Geldauflage....................................................... 153
4.5.1 Wesen und Anwendungsbereich der Geldauflage........ 153
4.5.2 Die Entwicklung der Sanktionspraxis vor und
nach dem 1. JGGÄndG................................................. 154
4.5.3 Akzeptanz und kriminalpolitische Bewertung
der Geldauflage............................................................. 155
5. Zusammenfassung und Stellungnahme........................................ 155
XVI
Zweiter Hauptteil: Die empirische Untersuchung________________
I. Ziel, Gegenstand und Vorgehensweise der Untersuchung.....161
II. Bisheriger Forschungsstand zur Sanktionspraxis des
Jugendarrests und der ambulanten Maßnahmen...................164
1. Vergleichende Untersuchungen zur Sanktionspraxis
innerhalb der Kategorie der ambulanten Maßnahmen............ 165
2. Vergleichende Untersuchungen zur Sanktionspraxis
bezogen auf ambulante und stationäre Maßnahmen................ 167
3. Fazit.......................................................................................... 171
III. Zentrale Forschungsfragen und Ausgangshypothesen........... 172
1. Das Verhältnis zwischen stationären und
ambulanten Maßnahmen allgemein......................................... 172
2. Das Verhältnis zwischen Jugendarrest und ambulanten
Maßnahmen in Abhängigkeit von täter- und
tatspezifischen Merkmalen...................................................... 173
3. Der Einfluss der Jugendgerichtshilfe auf die
Sanktionsentscheidung des Jugendrichters.............................. 176
4. Die Angebotsituation der neuen ambulanten Maßnahmen
als mitbestimmender Faktor bei der Sanktionsauswahl.......... 177
XVII
5. Zur kriminalpolitischen Akzeptanz des Jugendarrests
und der neuen ambulanten Maßnahmen sowie zum
Einfluss weiterer regionalspezifischer Faktoren auf die
Sanktionspraxis der Jugendgerichte......................................... 178
IV. Methodische Vorgehensweise.................................................... 180
1. Die Inhaltsanalyse der Vollstreckungsregister......................... 181
1.1 Sinn und Zweck der Auswertung der
Vollstreckungsregister........................................................ 182
1.2 Erhebungsinstrument sowie Vorgehensweise
der Inhaltsanalyse............................................................... 183
1.3 Eingrenzung des Untersuchungsgegenstands..................... 183
1.4 Probleme des Datenzugangs............................................... 183
2. Die Inhaltsanalyse der Strafverfahrensakten.............................. 184
2.1 Sinn und Zweck der Aktenanalyse..................................... 185
2.2 Erhebungsinstrument sowie Vorgehensweise
der Aktenanalyse................................................................ 186
2.3 Auswahl der untersuchten Fälle, Aktenrücklauf und
Anzahl der verwertbaren Strafverfahrensakten.................. 189
2.4 Probleme des Datenzugangs............................................... 190
2.5 Sonstiges............................................................................. 190
3. Die Befragung der Anbieter der neuen ambulanten
Maßnahmen und der Jugendrichter............................................ 191
3.1 Die Befragung der Anbieter der neuen ambulanten
Maßnahmen.......................................................................... 192
3.1.1 Die Auswahl der befragten Institutionen..................... 192
3.1.2 Sinn und Zweck der Befragung................................... 192
3.1.3 Die Durchführung der Expertengespräche.................. 193
XVIII
3.2 Die Befragung der Jugendrichter......................................... 194
3.2.1 Die Auswahl der befragten Jugendrichter................... 194
3.2.2 Sinn und Zweck der Befragung................................... 195
3.2.3 Die Durchführung der Expertengespräche.................. 195
V. Die Ergebnisse der Untersuchung.......................................... 197
1. Die Inhaltsanalyse der Vollstreckungsregister........................... 197
1.1 Die Sanktionspraxis des Amtsgerichts Koblenz
vor und nach Inkrafttreten des 1. JGGÄndG....................... 197
1.1.1 Die Entwicklung der Sanktionspraxis des
Amtsgerichts Koblenz bezogen auf die
Verurteilungen zu stationären Maßnahmen............... 199
1.1.1.1 Das Verhältnis von Jugendstrafe
und Jugendarrest............................................. 199
1.1.1.2 Die Bedeutung der einzelnen
Arrestformen.................................................. 200
1.1.1.3 Die Verbindung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen
gem. § 8 Abs. 1 JGG...................................... 200
1.1.2 Die Entwicklung der Sanktionspraxis des
Amtsgerichts Koblenz bezogen auf die
Verurteilungen zu ambulanten Maßnahmen................201
1.1.2.1 Die Entwicklung der ambulanten
Maßnahmen im Einzelnen.............................. 201
1.1.2.2 Die Verbindung mehrerer ambulanter
Maßnahmen gem. § 8 Abs. 1 JGG..................203
1.2 Die Sanktionspraxis des Amtsgerichts Mainz
vor und nach Inkrafttreten des 1. JGGÄndG........................ 203
1.2.1 Die Entwicklung der Sanktionspraxis des
Amtsgerichts Mainz bezogen auf die
Verurteilungen zu stationären Maßnahmen................. 204
XIX
1.2.1.1 Das Verhältnis von Jugendstrafe und
Jugendarrest................................................... 204
1.2.1.2 Die Bedeutung der einzelnen
Arrestformen.................................................. 205
1.2.1.3 Die Verbindung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen gem.
§ 8 Abs. 1 JGG............................................... 206
1.2.2 Die Entwicklung der Sanktionspraxis des
Amtsgerichts Mainz bezogen auf die
Verurteilungen zu ambulanten Maßnahmen............... 207
1.2.2.1 Die Entwicklung der ambulanten
Maßnahmen im Einzelnen.............................. 207
1.2.2.2 Die Verbindung mehrerer ambulanter
Maßnahmen gem. § 8 Abs. 1 JGG.................. 208
1.3 Zusammenfassung und kritische Würdigung........................209
2. Die Inhaltsanalyse der Strafverfahrensakten...............................212
2.1 Das Verhältnis zwischen Jugendarrest und
ambulanten Maßnahmen in Abhängigkeit
von täter- und tatspezifischen Merkmalen............................212
2.1.1 Der Einfluss belastender sozialisations
bedingter Merkmale auf die Entscheidung
der Jugendgerichte....................................................... 212
2.1.1.1 Migrationshintergrund..................................... 212
a) Sanktionspraxis Koblenz............................. 213
b) Sanktionspraxis Mainz................................ 217
2.1.1.2 Familiensituation............................................. 221
a) Familienstruktur........................................... 222
b) Heimaufenthalt............................................. 224
c) Fremdbetreuung durch Pflegefamilie.......... 225
2.1.1.3 Zusammenfassung........................................... 226
XX
2.1.2 Der Einfluss ungünstiger, die Lebensführung
der Jugendlichen und Heranwachsenden
maßgeblich mitbestimmender Faktoren
auf die Entscheidung der Jugendgerichte.................... 227
2.1.2.1 Schulische bzw. berufliche Integration............227
a) Sanktionspraxis Koblenz..............................228
b) Sanktionspraxis Mainz.................................231
2.1.2.2 Schulbildung.................................................... 235
a) Art der besuchten Schule............................. 235
b) Schulabschluss.............................................238
aa) Sanktionspraxis Koblenz.......................238
bb) Sanktionspraxis Mainz..........................241
c) Wiederholung von Schulklassen..................244
2.1.2.3 Ausbildung.......................................................244
2.1.2.4 Deutschkenntnisse............................................245
a) Sanktionspraxis Koblenz..............................246
b) Sanktionspraxis Mainz.................................249
2.1.2.5 Einkommensverhältnisse..................................251
2.1.2.6 Schulden...........................................................253
2.1.2.7 Freizeitverhalten...............................................254
a) Sanktionspraxis Koblenz...............................254
b) Sanktionspraxis Mainz.................................257
2.1.2.8 Verhaltensauffälligkeiten.................................259
a) Sanktionspraxis Koblenz..............................260
b) Sanktionspraxis Mainz.................................262
2.1.2.9 Zusammenfassung............................................264
2.1.3 Der Einfluss mehrerer Straftaten auf die
Entscheidung der Jugendgerichte.................................266
a) Sanktionspraxis Koblenz..........................................267
b) Sanktionspraxis Mainz.............................................270
XXI
2.1.4 Die Schwere der Straftat als mitbestimmender
Faktor bei der Entscheidung der Jugendgerichte......... 274
2.1.4.1 Deliktsart.......................................................... 275
a) Sanktionspraxis Koblenz..............................278
b) Sanktionspraxis Mainz.................................280
2.1.4.2 Anzahl der Tatbeteiligten................................. 282
2.1.4.3 Zusammenfassung............................................283
2.1.5 Der Einfluss strafrechtlicher Vorbelastung
auf die Entscheidung der Jugendgerichte.....................283
2.1.5.1 Vorangegangene Verurteilung in
einem früheren Jugendstrafverfahren...............284
a) Sanktionspraxis Koblenz..............................284
b) Sanktionspraxis Mainz.................................288
2.1.5.2 Die Art der strafrechtlichen Vorbelastung....... 292
2.1.5.3 Rückfallgeschwindigkeit..................................294
a) Sanktionspraxis Koblenz..............................294
b) Sanktionspraxis Mainz.................................295
2.1.5.4 Zusammenfassung............................................296
2.1.6 Der Einfluss von Alter, Geschlecht und
Schichtzugehörigkeit auf die Entscheidung
der Jugendgerichte....................................................... 296
2.1.6.1 Alter................................................................. 297
2.1.6.2 Geschlecht........................................................298
2.1.6.3 Schichtzugehörigkeit........................................299
2.1.6.4 Zusammenfassung............................................301
2.1.7 Der Einfluss der Jugendgerichtshilfe auf
die Entscheidung der Jugendgerichte...........................301
XXII
2.1.7.1 Das Verhältnis zwischen Maßnahmevor
schlag und Entscheidung der Jugendgerichte
bezogen auf stationäre und ambulante
Maßnahmen......................................................302
a) Sanktionspraxis Koblenz..............................302
b) Sanktionspraxis Mainz.................................303
2.1.7.2 Das Verhältnis zwischen Maßnahmevor
schlag und Entscheidung des Jugendgerichte
bezogen auf die einzelnen ambulanten
Maßnahmen......................................................304
a) Sanktionspraxis Koblenz..............................304
b) Sanktionspraxis Mainz.................................307
2.1.7.3 Zusammenfassung............................................308
3. Die Entwicklung der Angebotssituation der neuen
ambulanten Maßnahmen in Koblenz und Mainz........................ 309
3.1 Der soziale Trainingskurs..................................................... 309
3.1.1 Der erste Fragenkomplex............................................ 309
3.1.2 Der zweite Fragenkomplex......................................... 315
3.2 Die Betreuungsweisung....................................................... 319
3.2.1 Der erste Fragenkomplex............................................ 319
3.2.2 Der zweite Fragenkomplex......................................... 322
3.3 Der Täter-Opfer-Ausgleich.................................................. 323
3.3.1 Der erste Fragenkomplex............................................ 323
3.3.2 Der zweite Fragenkomplex......................................... 325
3.4 Die unentgeltliche Arbeitsleistung...................................:... 326
3.4.1 Der erste Fragenkomplex.............................................326
3.4.2 Der zweite Fragenkomplex..........................................329
3.5 Zusammenfassung und kritische Würdigung der
aus den Befragungen der Anbieter der ambulanten
Maßnahmen gewonnenen Erkenntnisse................................330
XXIII
4. Zur kriminalpolitischen Akzeptanz des Jugendarrests
und der neuen ambulanten Maßnahmen sowie zum
Einfluss weiterer regionalspezifischer Faktoren auf
das Entscheidungsverhalten der Jugendrichter........................... 335
4.1 Die Ergebnisse der Jugendrichterbefragungen
zum Jugendarrest und den neuen ambulanten
Maßnahmen.......................................................................... 336
4.1.1 Fragen zum Jugendarrest............................................. 336
4.1.2 Fragen zu den ambulanten Maßnahmen...................... 340
4.1.2.1 Fragen zum sozialen Trainingskurs................. 342
4.1.2.2 Fragen zur Betreuungsweisung........................346
4.1.2.3 Fragen zum Täter-Opfer-Ausgleich................. 349
4.1.2.4 Fragen zur unentgeltlichen Arbeitsleistung..... 350
4.2.1.5 Fragen zum Informationsaustausch
zwischen Jugendrichtern und Projekt
trägem der ambulanten Maßnahmen................353
4.2 Der Einfluss regionalspezifischer Faktoren auf das
Entscheidungsverhalten der Jugendrichter in
Koblenz und Mainz...............................................................353
4.2.1 Die Diversionspraxis (Filterungsfunktion) der
Staatsanwaltschaften Koblenz und Mainz im
Vergleich......................................................................354
4.2.2 Zum Einfluss des Strafanspruchs derStaats
anwaltschaften auf das Entscheidungsverhalten
der Jugendrichter..........................................................356
4.2.2.1 Die Wahl des Spruchkörpers........................... 356
4.2.2.2 Der Strafantrag der Staatsanwaltschaft
in der Hauptverhandlung................................. 358
a) Der Einfluss des Strafantrags der Staats-
anwaltschaß auf die Sanktionsauswahl
des Amtsgerichts Koblenz........................... 358
XXIV
b) Der Einfluss des Strafantrags der
Staatsanwaltschaft auf die Sanktions
aus wähl des Amtsgerichts Mainz............ 360
4.2.3 Zum Einfluss der Jugendgerichtshilfe auf die
Strafzumessungspraxis der Jugendgerichte.................... 362
4.3 Zusammenfassung und kritische Würdigung........................... 365
Dritter Hauptteil: Diskussion der Ergebnisse und Ausblick_______
I. Anspruch und Wirklichkeit des 1. JGGÄndG gemessen
an den Ergebnissen der Untersuchung zur Sanktionspraxis
der Amtsgerichte Koblenz und Mainz vor und nach
Inkrafttreten des 1. JGGÄndG................................................ 369
1. Die Ersetzungsfunktion der neuen ambulanten
Maßnahmen............................................................................. 375
2. Zum Anwendungsbereich des Jugendarrests in der
jugendrichterlichen Sanktionspraxis........................................ 375
3. Zur Angebotsentwicklung und zum Anwendungsbereich
der neuen ambulanten Maßnahmen.......................................... 381
4. Erklärungsansätze zur - unterschiedlichen - Entwicklung
der Sanktionspraxis der beiden Amtsgerichte
Koblenz und Mainz...................................................................388
4.1 Zur kriminalpolitischen Akzeptanz des
Jugendarrests und anderen regionalspezifischen
Faktoren.............................................................................. 388
XXV
4.2 Zur kriminalpolitischen Akzeptanz der neuen
ambulanten Maßnahmen als Alternative zum
Jugendarrest....................................................................... 394
II. Ausblick...................................................................................... 399
1. Reform des Rechtsfolgensystems des JGG............................. 401
2. Neuregelung des § 37 JGG...................................................... 408
3. Sicherung der Finanzierungsgrundlage der neuen
ambulanten Maßnahmen.......................................................... 409
4. Fazit..........................................................................................411
Literaturverzeichnis............................................................................ 415
Anhang................................................................................................ 435
XXXIII
Tabellenverzeichnis
Tabelle 1: Der Anteil des Jugendarrests an allen nach dem JGG
erfolgten Verurteilungen im Zeitraum 1955-1989 in
Deutschland 21
Tabelle 2: Verurteiltenstatistik für den Zeitraum 1968-1983 in
Deutschland 22
Tabelle 3: Das Verhältnis zwischen Erziehungsmaßregeln,
Zuchtmitteln und Jugendstrafe im Zeitraum 1970-2001
in Deutschland bezogen auf die Zahl der nach dem
JGG verurteilten Straftäter 39
Tabelle 4: Das Verhältnis zwischen Erziehungsmaßregeln,
Zuchtmitteln und Jugendstrafe im Zeitraum 1970-2001
in Deutschland bezogen auf die Zahl der nach dem
JGG verhängten Sanktionen 40
Tabelle 5: Das Verhältnis zwischen den einzelnen Zuchtmitte In
im Zeitraum 1950-2001 in Deutschland 41
Tabelle 6: Der Anteil der einzelnen Arrestformen im Zeitraum
1970-2001 in Deutschland 42
Tabelle 7: Ziele und Inhalte der Betreuungsweisung 135
Tabelle 8: Die Form der Betreuung bei der unentgeltlichen
Arbeitsleistung 143
Tabelle 9: Die Zuwachsraten der neuen ambulanten Maßnahmen
vor und nach Inkrafttreten des 1. JGGÄndG 156
Tabelle 10: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendstrafe,
Jugendarrest und ambulanten Maßnahmen in den
Jahren 1990 und 1996/1997 199
___________________________________________XXXIV________________________________________
Tabelle 11: Koblenz: Häufigkeitsverteilung der einzelnen ambulanten
Maßnahmen im Verhältnis zu den stationären Sanktionen
in den Jahren 1990 und 1996/1997 202
Tabelle 12: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendstrafe,
Jugendarrest und ambulanten Maßnahmen in den
Jahren 1989/1990 und 1996/1997 205
Tabelle 13: Mainz: Häufigkeitsverteilung der einzelnen Arrestformen
in den Jahren 1989/1990 und 1996/1997 206
Tabelle 14: Mainz: Häufigkeitsverteilung der einzelnen ambulanten
Maßnahmen im Verhältnis zu den stationären Sanktionen
in den Jahren 1989/1990 und 1996/1997 208
Tabelle 15: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest und
ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im Jahr 1990
zum Merkmal „Migrationshintergrund 216
Tabelle 16: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest und
ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im
Untersuchungszeitraum 1996/1997 zum Merkmal
„Migrationshintergrund 217
Tabelle 17: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest und
ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im
Untersuchungszeitraum 1989/1990 zum
Merkmal „Migrationshintergrund 220
Tabelle 18: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im
Untersuchungszeitraum 1996/1997 zum
Merkmal „Migrationshintergrund 221
Tabelle 19: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im
Jahr 1990 zum Merkmal „schulische bzw.
berufliche Integration 230
__________________________________________XXXV_______________________________________
Tabelle 20: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im
Untersuchungszeitraum 1996/1997 zum Merkmal
„schulische bzw. berufliche Integration 231
Tabelle 21: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest und
ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im
Untersuchungszeitraum 1989/1990 zum
Merkmal „schulische bzw. berufliche Integration 234
Tabelle 22: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest und
ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im
Untersuchungszeitraum 1996/1997 zum
Merkmal „schulische bzw. berufliche Integration 235
Tabelle 23: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest und
ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im Jahr 1990
zum Merkmal „Schulabschluss 240
Tabelle 24: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest und
ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im
Untersuchungszeitraum 1996/1997 zum
Merkmal „Schulabschluss 241
Tabelle 25: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest und
ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im
Untersuchungszeitraum 1989/1990 zum
Merkmal „Schulabschluss 243
Tabelle 26: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest und
ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im
Untersuchungszeitraum 1996/1997
zum Merkmal „Schulabschluss 243
Tabelle 27: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest und
ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im
Untersuchungszeitraum 1996/1997
zum Merkmal „Deutschkenntnisse 248
______________________________________ XXXVI_________________________________________.
Tabelle 28: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im
Untersuchungszeitraum 1996/1997
zum Merkmal Deutschkenntnisse 251
Tabelle 29: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im
Untersuchungszeitraum 1996/1997
zum Merkmal „Einkommensverhältnisse 253
Tabelle 30: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im
Untersuchungszeitraum 1996/1997
zum Merkmal „Einkommensverhältnisse 253
Tabelle 31: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im
Jahr 1990 zum Merkmal „Verhaltensauffalligkeiten 261
Tabelle 32: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im
Untersuchungszeitraum 1996/1997 zum
Merkmal „VerhaltensaufFälligkeiten 262
Tabelle 33: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Einzelnen
im Untersuchungszeitraum 1989/1990 zum
Merkmal „Verhaltensauffälligkeiten 263
Tabelle 34: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im
Untersuchungszeitraum 1996/1997 zum
Merkmal „Verhaltensauffälligkeiten 264
Tabelle 35: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im
Jahr 1990 zum Merkmal „Anzahl der Straftaten 269
_____________________________________________XXXVII__________________
Tabelle 36: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im
Untersuchungszeitraum 1996/1997 zum
Merkmal „Anzahl der Straftaten 270
Tabelle 37: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Einzelnen
im Untersuchungszeitraum 1989/1990
zum Merkmal „Anzahl der Straftaten 273
Tabelle 38: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Einzelnen
im Untersuchungszeitraum 1996/1997
zum Merkmal „Anzahl der Straftaten 274
Tabelle 39: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Einzelnen
im Jahr 1990 zum Merkmal „Deliktsart 279
Tabelle 40: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Einzelnen
im Untersuchungszeitraum 1996/1997
zum Merkmal „Deliktsart 280
Tabelle 41: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Einzelnen
im Untersuchungszeitraum 1989/1990
zum Merkmal „Deliktsart 281
Tabelle 42: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Einzelnen
im Untersuchungszeitraum 1996/1997
zum Merkmal „Deliktsart 282
Tabelle 43: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Einzelnen
im Jahr 1990 zum Merkmal
„strafrechtliche Vorbelastung 286
XXXVIII
Tabelle 44: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im
Untersuchungszeitraum 1996/1997 zum
Merkmal „strafrechtliche Vorbelastung 288
Tabelle 45: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Einzelnen
im Untersuchungszeitraum 1989/1990 zum
Merkmal „strafrechtliche Vorbelastung 290
Tabelle 46: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Einzelnen
im Untersuchungszeitraum 1996/1997 zum
Merkmal „strafrechtliche Vorbelastung 292
Tabelle 47: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest und
ambulanten Maßnahmen imUntersuchungszeitraum
1990 und 1996/199 zum Merkmal
„Rückfallgeschwindigkeit 295
Tabelle 48: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest und
ambulanten Maßnahmen im Untersuchungszeitraum
1989/1990 und 1996/199 zum Merkmal
„Rückfallgeschwindigkeit 296
Tabelle 49: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest und
ambulanten Maßnahmen im Untersuchungszeitraum
1990 und 1996/1997 zum Merkmal
„Maßnahmevorschlag der Jugendgerichtshilfe 303
Tabelle 50: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest und
ambulanten Maßnahmen im Untersuchungszeitraum
1989/1990 und 1996/1997 zum Merkmal
„Maßnahmevorschlag der Jugendgerichtshilfe 304
_________________________________XXXIX_______________________________
Tabelle 51: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest und
ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im Jahr 1990
zum Merkmal „Maßnahmevorschlag der
Jugendgerichtshilfe 305
Tabelle 52: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest und
ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im
Untersuchungszeitraum 1996/1997 zum Merkmal
„Maßnahmevorschlag der Jugendgerichtshilfe 306
Tabelle 53: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest und
ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im
Untersuchungszeitraum 1989/1990 zum Merkmal
„Maßnahmevorschlag der Jugendgerichtshilfe 307
Tabelle 54: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest und
ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im
Untersuchungszeitraum 1996/1997 zum Merkmal
„Maßnahmevorschlag der Jugendgerichtshilfe 308
Tabelle 55: Die Anklagepraxis der Staatsanwaltschaften Koblenz
und Mainz in den Jahren 1989/1990 und 1996/1997
im Vergleich 357
Tabelle 56: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest und
ambulanten Maßnahmen im Untersuchungszeitraum
1990 und 1996/1997 zum Merkmal
„Strafantrag der Staatsanwaltschaft 359
Tabelle 57: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest und
ambulanten Maßnahmen im Untersuchungszeitraum
1989/1990 und 1996/1997 zum Merkmal
„Strafantrag der Staatsanwaltschaft 361
___________________________________XL__________________________________
Tabelle 58: Der Strafanspruch der Staatsanwaltschaften Koblenz
und Mainz in den Jahren 1989/1990 und 1996/1997
gemessen am Strafantrag in der Hauptverhandlung 362
Tabelle 59: Der Maßnahmevorschlag der Jugendgerichtshilfe in
Bezug auf die Verhängung von Jugendarrest und
ambulanten Sanktionen im Allgemeinen 364
XLI
Graphikverzeichnis
Graphik 1: Die Sanktionspraxis des Amtsgerichts Koblenz
in den Jahren 1990 und 1996/1997 198
Graphik 2: Die Sanktionspraxis des Amtsgerichts Mainz
in den Jahren 1989/1990 und 1996/1997 204
Graphik 3: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Jahr 1990 zum
Merkmal„Migrationshintergrund 214
Graphik 4: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Untersuchungs-
zeitraum 1996/1997 zum Merkmal
„Migrationshintergrund 215
Graphik 5: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Untersuchungs-
zeitraum 1989/1990 zum Merkmal
„Migrationshintergrund 218
Graphik 6: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Untersuchungs-
zeitraum 1996/1997 zum Merkmal
„Migrationshintergrund 219
Graphik 7: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Jahr 1990 zum
Merkmal „schulische/ berufliche Integration 228
Graphik 8: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Untersuchungs-
zeitraum 1996/1997 zum Merkmal
„schulische/ berufliche Integration 229
Graphik 9: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Untersuchungs-
zeitraum 1989/1990 zum Merkmal
„schulische/ berufliche Integration 232
________________________________________XLM______________________________________
Graphik 10: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Untersuchungs-
zeitraum 1996/1997 zum Merkmal
„schulische/ berufliche Integration 233
Graphik 11 a: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Jahr 1990 zum
Merkmal „Schulform 236
Graphik 11 b: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen in den Jahren
1996/1997 zum Merkmal „Schulform 237
Graphik 12 a: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen in den Jahren
1989/1990 zum Merkmal „Schulform 237
Graphik 12 b: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen in den Jahren
1996/1997 zum Merkmal „Schulform 238
Graphik 13 : Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Jahr 1990
zum Merkmal „Schulabschluss 239
Graphik 14: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen imUntersuchungs-
zeitraum 1996/1997 zum Merkmal „Schulabschluss 239
Graphik 15: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Untersuchungs-
zeitraum 1989/1990 zum Merkmal „Schulabschluss 241
Graphik 16: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulante Maßnahmen im Untersuchungs-
zeitraum 1996/1997 zum Merkmal „Schulabschluss 242
______________________________________XL1II _________________________________
Graphik 17: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Jahre 1990
zum Merkmal „Deutschkenntnisse 247
Graphik 18: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Untersuchungs-
zeitraum 1996 /1997 zum Merkmal
„Deutschkenntnisse 247
Graphik 19: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Untersuchungs-
zeitraum 1989/1990 zum Merkmal
„Deutschkenntnisse 249
Graphik 20: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Untersuchungs-
zeitraum 1996/1997 zum Merkmal
„Deutschkenntnisse 250
Graphik 21: Koblenz : Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Jahr 1990 zum
Merkmal „Freizeitverhalten 256
Graphik 22: Koblenz : Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Jahr 1996/1997
zum Merkmal „Freizeitverhalten 256
Graphik 23: Mainz : Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Untersuchungs-
zeitraum 1989/1990 zum Merkmal
„Freizeitverhalten 258
Graphik 24: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest und
ambulanten Maßnahmen im Untersuchungszeit-
raum 1996/1997 zum Merkmal „Freizeitverhalten 258
Graphik 25: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Jahr 1990
zum Merkmal,.Anzahl der Straftaten 267
___________________________________XLIV_________________________________
Graphik 26: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Untersuchungs-
zeitraum 1996/1997 zum Merkmal
„Anzahl der Straftatem 268
Graphik 27: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Untersuchungs-
zeitraum 1989/1990 zum Merkmal
„Anzahl der Straftaten 271
Graphik 28: Mainz: Häufigkeitsverteilung Jugendarrest und
ambulanten Maßnahmen im Untersuchungs-
zeitraum 1996/1997 zum Merkmal
„Anzahl der Straftaten 272
Graphik 29: Koblenz: Häufigkeitsverteilung der Deliktsgruppen
im Untersuchungszeitraum 1990 und
1996/1997 276
Graphik 30: Mainz: Häufigkeitsverteilung der Deliktsgruppen
im Untersuchungszeitraum 1989/1990 und
1996/1997 277
Graphik 31: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Jahr 1990 zum
Merkmal „strafrechtliche Vorbelastung 285
Graphik 32: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Untersuchungs-
zeitraum 1996/1997 zum Merkmal
„strafrechtliche Vorbelastung 287
Graphik 33: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Untersuchungs-
zeitraum 1989/1990 zum Merkmal
„strafrechtliche Vorbelastung 289
__________________________________XLV________________________________
Graphik 34: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Untersuchungs-
zeitraum 1996/1997 zum Merkmal
„strafrechtliche Vorbelastung 291
Graphik 35: Die Diversionspraxis der Staatsanwaltschaften
Koblenz und Mainz in den Jahren 1989/1990
und 1996/1997 im Vergleich 355
|
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Inhaltsverzeichnis
Abkürzungsverzeichnis. XXVII
Tabellenverzeichnis. XXXIII
Graphikverzeichnis. XLI
Einleitung. 1
Erster Hauptteil: Der Jugendarrest und die „neuen"
ambulanten Maßnahmen - Entwicklung
_und Stellung im Sanktionsgefüge des JGG_
I. Der Jugendarrest. 9
1. Entstehungs- und Entwicklungsgeschichte des
Jugendarrests bis zum 1. JGGÄndG. 9
1.1 Entstehung und Entwicklung des Jugendarrests bis 1945. 9
1.1.1 Der Jugendarrest - eine nationalsozialistische
Erfindung?. 9
1.1.2 Die Stellung des Jugendarrests im Sanktionsgefüge
des RJGG. 12
1.1.3 Der Anwendungsbereich des Jugendarrests. 14
1.1.4 Vollstreckung und Vollzug des Jugendarrests
und Sanktionspraxis. 16
1.2 Die Entwicklung des Jugendarrests nach 1945. 17
1.2.1 Kritik und Reformdiskussionen um den
Jugendarrest nach 1945. 17
1.2.2 Funktion und Anwendungsbereich des
Jugendarrests im JGG 1953. 18
1.2.3 Der Funktionswandel des Jugendarrests. 20
2. Reform und Reformüberlegungen zum Jugendarrest
im Rahmen des 1. JGGÄndG.24
2.1 Intention des 1. JGGÄndG.24
2.2 Die Arrestformen im Einzelnen.25
2.2.1 Der Freizeitarrest, § 16 Abs. 2 JGG.25
2.2.2 Der Kurzarrest, § 16 Abs. 3 JGG.26
2.2.3 Der Dauerarrest, § 16 Abs. 4 JGG. 28
2.2.4 Der Nichtbefolgungsarrest (Beschluss-,
Ungehorsams-, Beuge- und Ersatzarrest),
§§ 11 Abs. 3, 15 Abs. 3 JGG. 28
2.2.5 Der Einstiegsarrest.„. 33
2.3 Exkurs: Der Jugendarrestvollzug.36
3. Die Entwicklung der Sanktionspraxis nach dem
1. JGGÄndG.38
3.1 Die Entwicklung der Sanktionspraxis allgemein.38
3.2 Die Entwicklung der Sanktionspraxis im Hinblick
auf die Verhängung von Jugendarrest.41
3.2.1 Die Sanktionspraxis zum Urteilsarrest
gem. § 16 JGG. 41
3.2.2 Die Sanktionspraxis zum
Ungehorsamsarrest.43
4. Forschungsstand und Diskussion zum Jugendarrest.44
4.1 Allgemein.44
4.2 Der Anwendungsbereich des Jugendarrests gem.
§ 16 JGG - Anspruch, Wirklichkeit und Kritik.44
4.2.1 Anwendungsvoraussetzungen des § 16 JGG
in tat- und täterorientierter Hinsicht.44
4.2.2 Untersuchungen zur Zusammensetzung der
Arrestklientel. 46
XI
4.2.2.1 personenbezogene Merkmale. 46
4.2.2.2 Vorbelastungen. 47
4.2.2.3 Deliktsstruktur. 49
4.2.3 Kritik. 49
4.3 Erzieherische Wirksamkeit des Jugendarrests
- Anspruch, Wirklichkeit und Kritik. 51
4.3.1 Sinn und Zweck des Jugendarrests .-. 51
4.3.2 Untersuchungen zur Abschreckungs- und
Besinnungsfunktion des Jugendarrests. 52
4.3.3 Untersuchungen zur erzieherischen
Wirksamkeit des Jugendarrests im Hinblick
auf das zukünftige Legalverhalten der Arrestanten. 54
4.3.3.1 Untersuchungen zur Rückfälligkeit
nach Arrestverbüßung.54
4.3.3.2 Vergleichende Rückfallstudien.55
4.3.4 Kritik. 58
4.4 Kriminalpolitische Diskussionen zum Jugendarrest. 60
4.4.1 Beibehaltung des Jugendarrests. 61
4.4.2 Abschaffung des Jugendarrests.64
4.4.2.1 Ersatzlos. 64
4.4.2.2 Neukonzeption aller
freiheitsentziehenden Maßnahmen. 66
4.4.3 Kriminalpolitische Reform des Jugendarrests. 68
4.4.3.1 Jugendarrest als sozialer Trainingskurs. 68
4.4.3.2 Beibehaltung des Jugendarrests als Teil
eines reformierten Rechtsfolgensystems
des JGG. 71
a) Reformüberlegungen der 2.
Jugendstrafrechtsreform-Kommission
derDVJJ. 71
XII
b) Reformüberlegungen zum Jugendarrest
auf politischer Ebene. 74
5. Zusammenfassung und Stellungnahme. 77
II. Die neuen ambulanten Maßnahmen - eine Alternative
zum Jugendarrest?. 84
1. Entstehungs- und Entwicklungsgeschichte der
neuen ambulanten Maßnahmen. 84
1.1 Jugendstrafrechtsreform durch die Praxis. 84
1.2 Die ambulante Bewegung. 85
1.2.1 Die Ursprünge der ambulanten Bewegung. 85
1.2.2 Zielgruppe und Zielsetzung der neuen
ambulanten Maßnahmen. 86
1.3 Die neuen ambulanten Maßnahmen im 1. JGGÄndG. 87
2. Erziehungsmaßregeln und Zuchtmittel - ist ein Verhältnis der
Alteraativität überhaupt gegeben?. 88
2.1 Allgemein. 88
2.2 Die Stellung der Erziehungsmaßregeln im
Sanktionsgefiige des JGG in Abgrenzung zu
den Zuchtmitteln. 89
2.2.1 Überblick über die historische Entwicklung
der Erziehungsmaßregeln. 89
2.2.2 Wesen und Zielsetzung der Erziehungsmaßregeln. 90
2.2.2.1 Erziehung versus Vergeltung. 91
2.2.2.2 Erziehungszweck der Maßregeln
gem. § 9 JGG. 93
XIII
2.2.3 Anwendungsvoraussetzungen und
Anwendungsbereich der Erziehungsmaßregeln. 94
2.2.3.1 Straftat- und Strafbarkeitsvoraussetzungen. 94
2.2.3.2 Erziehungsbedürftigkeit und
Erziehungsfähigkeit. 95
2.2.3.3 Berücksichtigung des Tatunrechts unter
Beachtung des Verhältnismäßigkeitsprinzips . 96
2.2.3.4 Die Regelung des § 5 Abs. 2 JGG:
Wann reichen Erziehungsmaßregeln aus?. 97
2.2.4 Reformvorschläge zur Neuregelung des
Rechtsfolgensystems in Bezug auf
Erziehungsmaßregeln und Zuchtmitteln. 100
2.3 Zusammenfassung und Stellungnahme. 102
3. Die Jugend(gerichts)hilfe und die neuen ambulanten
Maßnahmen nach dem JGG. 105
3.1 Stellung und Aufgabe der Jugendgerichtshilfe im
jugendstrafrechtlichen Verfahren. 105
3.2 Besteht eine grundsätzliche Verpflichtung der
Jugend(gerichts)hilfe zur Durchführung der
jugendrichterlich angeordneten Weisungen
und Auflagen?. 108
3.2.1 Fehlende Verpflichtung der Jugendhilfe zur
Durchführung der richterlichen Weisungen
und Auflagen. 110
3.2.2 Verpflichtung der Jugendhilfe zur Durchführung
der richterlichen Weisungen und Auflagen. 112
3.3 Stellungnahme. 114
XIV
4. Die neuen ambulanten Maßnahmen im Einzelnen. 120
4.1 Der soziale Trainingskurs in Theorie und Praxis. 121
4.1.1 Die Aufnahme des sozialen Trainingskurses
in das JGG. 121
4.1.2 Die Entwicklung der Angebotssituation vor und
nach Inkrafttreten des 1. JGGÄndG. 122
4.1.3 Der Anwendungsbereich der sozialen
Trainingskurse. 123
4.1.4 Ziele, Inhalte und Methodik der sozialen
Trainingskurse. 125
4.1.5 Akzeptanz und kriminalpolitische Bewertung
der sozialen Trainingskurse. 127
4.1.5.1 Der soziale Trainingskurs: Eine echte
Alternative zum Jugendarrest?. 128
4.1.5.2 Der soziale Trainingskurs: Alleinige
Sanktion oder in Kombination mit
anderen Maßnahme?. 129
4.2 Die Betreuungsweisung in Theorie und Praxis. 130
4.2.1 Die Aufnahme der Betreuungsweisung
in das JGG. 130
4.2.2 Die Entwicklung der Angebotssituation vor
und nach Inkrafttreten des 1. JGGÄndG. 131
4.2.3 Der Anwendungsbereich der Betreuungsweisung. 132
4.2.4 Ziele, Inhalte und Methodik der Betreuungsweisung . 133
4.2.5 Akzeptanz und kriminalpolitische Bewertung
der Betreuungsweisung. 136
4.3 Die gemeinnützige Arbeitsleistung gem. § 10 Abs.
1 S. 3 Nr. 4 und § 15 Abs. 1 Nr. 3 JGG in Theorie
und Praxis. 137
4.3.1 Die Aufnahme der Arbeitsauflage in das JGG. 137
XV
4.3.2 Der Anwendungsbereich von Arbeitsweisung
und Arbeitsauflage: Worin liegt der praktische
Nutzen dieser Differenzierung?. 138
4.3.3 Die Entwicklung der Angebotssituation vor und
nach Inkrafttreten des 1. JGGÄndG. 141
4.3.4 Ziele, Inhalte und Methodik der unentgeltlichen
Arbeitsleistung. 142
4.3.5 Akzeptanz und kriminalpolitische Bewertung
der unentgeltlichen Arbeitsleistung. 145
4.4 Der Täter-Opfer-Ausgleich in Theorie und Praxis. 146
4.4.1 Die Aufnahme des Täter-Opfer-Ausgleichs
in das JGG. 146
4.4.2 Die Entwicklung der Angebotssituation vor
und nach Inkrafttreten des 1. JGGÄndG. 147
4.4.3 Der Anwendungsbereich des
Täter-Opfer-Ausgleichs. 150
4.4.4 Akzeptanz und kriminalpolitische Bewertung
des Täter-Opfer-Ausgleichs. 152
4.5 Exkurs: Die Geldauflage. 153
4.5.1 Wesen und Anwendungsbereich der Geldauflage. 153
4.5.2 Die Entwicklung der Sanktionspraxis vor und
nach dem 1. JGGÄndG. 154
4.5.3 Akzeptanz und kriminalpolitische Bewertung
der Geldauflage. 155
5. Zusammenfassung und Stellungnahme. 155
XVI
Zweiter Hauptteil: Die empirische Untersuchung_
I. Ziel, Gegenstand und Vorgehensweise der Untersuchung.161
II. Bisheriger Forschungsstand zur Sanktionspraxis des
Jugendarrests und der ambulanten Maßnahmen.164
1. Vergleichende Untersuchungen zur Sanktionspraxis
innerhalb der Kategorie der ambulanten Maßnahmen. 165
2. Vergleichende Untersuchungen zur Sanktionspraxis
bezogen auf ambulante und stationäre Maßnahmen. 167
3. Fazit. 171
III. Zentrale Forschungsfragen und Ausgangshypothesen. 172
1. Das Verhältnis zwischen stationären und
ambulanten Maßnahmen allgemein. 172
2. Das Verhältnis zwischen Jugendarrest und ambulanten
Maßnahmen in Abhängigkeit von täter- und
tatspezifischen Merkmalen. 173
3. Der Einfluss der Jugendgerichtshilfe auf die
Sanktionsentscheidung des Jugendrichters. 176
4. Die Angebotsituation der neuen ambulanten Maßnahmen
als mitbestimmender Faktor bei der Sanktionsauswahl. 177
XVII
5. Zur kriminalpolitischen Akzeptanz des Jugendarrests
und der neuen ambulanten Maßnahmen sowie zum
Einfluss weiterer regionalspezifischer Faktoren auf die
Sanktionspraxis der Jugendgerichte. 178
IV. Methodische Vorgehensweise. 180
1. Die Inhaltsanalyse der Vollstreckungsregister. 181
1.1 Sinn und Zweck der Auswertung der
Vollstreckungsregister. 182
1.2 Erhebungsinstrument sowie Vorgehensweise
der Inhaltsanalyse. 183
1.3 Eingrenzung des Untersuchungsgegenstands. 183
1.4 Probleme des Datenzugangs. 183
2. Die Inhaltsanalyse der Strafverfahrensakten. 184
2.1 Sinn und Zweck der Aktenanalyse. 185
2.2 Erhebungsinstrument sowie Vorgehensweise
der Aktenanalyse. 186
2.3 Auswahl der untersuchten Fälle, Aktenrücklauf und
Anzahl der verwertbaren Strafverfahrensakten. 189
2.4 Probleme des Datenzugangs. 190
2.5 Sonstiges. 190
3. Die Befragung der Anbieter der neuen ambulanten
Maßnahmen und der Jugendrichter. 191
3.1 Die Befragung der Anbieter der neuen ambulanten
Maßnahmen. 192
3.1.1 Die Auswahl der befragten Institutionen. 192
3.1.2 Sinn und Zweck der Befragung. 192
3.1.3 Die Durchführung der Expertengespräche. 193
XVIII
3.2 Die Befragung der Jugendrichter. 194
3.2.1 Die Auswahl der befragten Jugendrichter. 194
3.2.2 Sinn und Zweck der Befragung. 195
3.2.3 Die Durchführung der Expertengespräche. 195
V. Die Ergebnisse der Untersuchung. 197
1. Die Inhaltsanalyse der Vollstreckungsregister. 197
1.1 Die Sanktionspraxis des Amtsgerichts Koblenz
vor und nach Inkrafttreten des 1. JGGÄndG. 197
1.1.1 Die Entwicklung der Sanktionspraxis des
Amtsgerichts Koblenz bezogen auf die
Verurteilungen zu stationären Maßnahmen. 199
1.1.1.1 Das Verhältnis von Jugendstrafe
und Jugendarrest. 199
1.1.1.2 Die Bedeutung der einzelnen
Arrestformen. 200
1.1.1.3 Die Verbindung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen
gem. § 8 Abs. 1 JGG. 200
1.1.2 Die Entwicklung der Sanktionspraxis des
Amtsgerichts Koblenz bezogen auf die
Verurteilungen zu ambulanten Maßnahmen.201
1.1.2.1 Die Entwicklung der ambulanten
Maßnahmen im Einzelnen. 201
1.1.2.2 Die Verbindung mehrerer ambulanter
Maßnahmen gem. § 8 Abs. 1 JGG.203
1.2 Die Sanktionspraxis des Amtsgerichts Mainz
vor und nach Inkrafttreten des 1. JGGÄndG. 203
1.2.1 Die Entwicklung der Sanktionspraxis des
Amtsgerichts Mainz bezogen auf die
Verurteilungen zu stationären Maßnahmen. 204
XIX
1.2.1.1 Das Verhältnis von Jugendstrafe und
Jugendarrest. 204
1.2.1.2 Die Bedeutung der einzelnen
Arrestformen. 205
1.2.1.3 Die Verbindung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen gem.
§ 8 Abs. 1 JGG. 206
1.2.2 Die Entwicklung der Sanktionspraxis des
Amtsgerichts Mainz bezogen auf die
Verurteilungen zu ambulanten Maßnahmen. 207
1.2.2.1 Die Entwicklung der ambulanten
Maßnahmen im Einzelnen. 207
1.2.2.2 Die Verbindung mehrerer ambulanter
Maßnahmen gem. § 8 Abs. 1 JGG. 208
1.3 Zusammenfassung und kritische Würdigung.209
2. Die Inhaltsanalyse der Strafverfahrensakten.212
2.1 Das Verhältnis zwischen Jugendarrest und
ambulanten Maßnahmen in Abhängigkeit
von täter- und tatspezifischen Merkmalen.212
2.1.1 Der Einfluss belastender sozialisations
bedingter Merkmale auf die Entscheidung
der Jugendgerichte. 212
2.1.1.1 Migrationshintergrund. 212
a) Sanktionspraxis Koblenz. 213
b) Sanktionspraxis Mainz. 217
2.1.1.2 Familiensituation. 221
a) Familienstruktur. 222
b) Heimaufenthalt. 224
c) Fremdbetreuung durch Pflegefamilie. 225
2.1.1.3 Zusammenfassung. 226
XX
2.1.2 Der Einfluss ungünstiger, die Lebensführung
der Jugendlichen und Heranwachsenden
maßgeblich mitbestimmender Faktoren
auf die Entscheidung der Jugendgerichte. 227
2.1.2.1 Schulische bzw. berufliche Integration.227
a) Sanktionspraxis Koblenz.228
b) Sanktionspraxis Mainz.231
2.1.2.2 Schulbildung. 235
a) Art der besuchten Schule. 235
b) Schulabschluss.238
aa) Sanktionspraxis Koblenz.238
bb) Sanktionspraxis Mainz.241
c) Wiederholung von Schulklassen.244
2.1.2.3 Ausbildung.244
2.1.2.4 Deutschkenntnisse.245
a) Sanktionspraxis Koblenz.246
b) Sanktionspraxis Mainz.249
2.1.2.5 Einkommensverhältnisse.251
2.1.2.6 Schulden.253
2.1.2.7 Freizeitverhalten.254
a) Sanktionspraxis Koblenz.254
b) Sanktionspraxis Mainz.257
2.1.2.8 Verhaltensauffälligkeiten.259
a) Sanktionspraxis Koblenz.260
b) Sanktionspraxis Mainz.262
2.1.2.9 Zusammenfassung.264
2.1.3 Der Einfluss mehrerer Straftaten auf die
Entscheidung der Jugendgerichte.266
a) Sanktionspraxis Koblenz.267
b) Sanktionspraxis Mainz.270
XXI
2.1.4 Die Schwere der Straftat als mitbestimmender
Faktor bei der Entscheidung der Jugendgerichte. 274
2.1.4.1 Deliktsart. 275
a) Sanktionspraxis Koblenz.278
b) Sanktionspraxis Mainz.280
2.1.4.2 Anzahl der Tatbeteiligten. 282
2.1.4.3 Zusammenfassung.283
2.1.5 Der Einfluss strafrechtlicher Vorbelastung
auf die Entscheidung der Jugendgerichte.283
2.1.5.1 Vorangegangene Verurteilung in
einem früheren Jugendstrafverfahren.284
a) Sanktionspraxis Koblenz.284
b) Sanktionspraxis Mainz.288
2.1.5.2 Die Art der strafrechtlichen Vorbelastung. 292
2.1.5.3 Rückfallgeschwindigkeit.294
a) Sanktionspraxis Koblenz.294
b) Sanktionspraxis Mainz.295
2.1.5.4 Zusammenfassung.296
2.1.6 Der Einfluss von Alter, Geschlecht und
Schichtzugehörigkeit auf die Entscheidung
der Jugendgerichte. 296
2.1.6.1 Alter. 297
2.1.6.2 Geschlecht.298
2.1.6.3 Schichtzugehörigkeit.299
2.1.6.4 Zusammenfassung.301
2.1.7 Der Einfluss der Jugendgerichtshilfe auf
die Entscheidung der Jugendgerichte.301
XXII
2.1.7.1 Das Verhältnis zwischen Maßnahmevor
schlag und Entscheidung der Jugendgerichte
bezogen auf stationäre und ambulante
Maßnahmen.302
a) Sanktionspraxis Koblenz.302
b) Sanktionspraxis Mainz.303
2.1.7.2 Das Verhältnis zwischen Maßnahmevor
schlag und Entscheidung des Jugendgerichte
bezogen auf die einzelnen ambulanten
Maßnahmen.304
a) Sanktionspraxis Koblenz.304
b) Sanktionspraxis Mainz.307
2.1.7.3 Zusammenfassung.308
3. Die Entwicklung der Angebotssituation der neuen
ambulanten Maßnahmen in Koblenz und Mainz. 309
3.1 Der soziale Trainingskurs. 309
3.1.1 Der erste Fragenkomplex. 309
3.1.2 Der zweite Fragenkomplex. 315
3.2 Die Betreuungsweisung. 319
3.2.1 Der erste Fragenkomplex. 319
3.2.2 Der zweite Fragenkomplex. 322
3.3 Der Täter-Opfer-Ausgleich. 323
3.3.1 Der erste Fragenkomplex. 323
3.3.2 Der zweite Fragenkomplex. 325
3.4 Die unentgeltliche Arbeitsleistung.:. 326
3.4.1 Der erste Fragenkomplex.326
3.4.2 Der zweite Fragenkomplex.329
3.5 Zusammenfassung und kritische Würdigung der
aus den Befragungen der Anbieter der ambulanten
Maßnahmen gewonnenen Erkenntnisse.330
XXIII
4. Zur kriminalpolitischen Akzeptanz des Jugendarrests
und der neuen ambulanten Maßnahmen sowie zum
Einfluss weiterer regionalspezifischer Faktoren auf
das Entscheidungsverhalten der Jugendrichter. 335
4.1 Die Ergebnisse der Jugendrichterbefragungen
zum Jugendarrest und den neuen ambulanten
Maßnahmen. 336
4.1.1 Fragen zum Jugendarrest. 336
4.1.2 Fragen zu den ambulanten Maßnahmen. 340
4.1.2.1 Fragen zum sozialen Trainingskurs. 342
4.1.2.2 Fragen zur Betreuungsweisung.346
4.1.2.3 Fragen zum Täter-Opfer-Ausgleich. 349
4.1.2.4 Fragen zur unentgeltlichen Arbeitsleistung. 350
4.2.1.5 Fragen zum Informationsaustausch
zwischen Jugendrichtern und Projekt
trägem der ambulanten Maßnahmen.353
4.2 Der Einfluss regionalspezifischer Faktoren auf das
Entscheidungsverhalten der Jugendrichter in
Koblenz und Mainz.353
4.2.1 Die Diversionspraxis (Filterungsfunktion) der
Staatsanwaltschaften Koblenz und Mainz im
Vergleich.354
4.2.2 Zum Einfluss des Strafanspruchs derStaats
anwaltschaften auf das Entscheidungsverhalten
der Jugendrichter.356
4.2.2.1 Die Wahl des Spruchkörpers. 356
4.2.2.2 Der Strafantrag der Staatsanwaltschaft
in der Hauptverhandlung. 358
a) Der Einfluss des Strafantrags der Staats-
anwaltschaß auf die Sanktionsauswahl
des Amtsgerichts Koblenz. 358
XXIV
b) Der Einfluss des Strafantrags der
Staatsanwaltschaft auf die Sanktions
aus wähl des Amtsgerichts Mainz. 360
4.2.3 Zum Einfluss der Jugendgerichtshilfe auf die
Strafzumessungspraxis der Jugendgerichte. 362
4.3 Zusammenfassung und kritische Würdigung. 365
Dritter Hauptteil: Diskussion der Ergebnisse und Ausblick_
I. Anspruch und Wirklichkeit des 1. JGGÄndG gemessen
an den Ergebnissen der Untersuchung zur Sanktionspraxis
der Amtsgerichte Koblenz und Mainz vor und nach
Inkrafttreten des 1. JGGÄndG. 369
1. Die Ersetzungsfunktion der neuen ambulanten
Maßnahmen. 375
2. Zum Anwendungsbereich des Jugendarrests in der
jugendrichterlichen Sanktionspraxis. 375
3. Zur Angebotsentwicklung und zum Anwendungsbereich
der neuen ambulanten Maßnahmen. 381
4. Erklärungsansätze zur - unterschiedlichen - Entwicklung
der Sanktionspraxis der beiden Amtsgerichte
Koblenz und Mainz.388
4.1 Zur kriminalpolitischen Akzeptanz des
Jugendarrests und anderen regionalspezifischen
Faktoren. 388
XXV
4.2 Zur kriminalpolitischen Akzeptanz der neuen
ambulanten Maßnahmen als Alternative zum
Jugendarrest. 394
II. Ausblick. 399
1. Reform des Rechtsfolgensystems des JGG. 401
2. Neuregelung des § 37 JGG. 408
3. Sicherung der Finanzierungsgrundlage der neuen
ambulanten Maßnahmen. 409
4. Fazit.411
Literaturverzeichnis. 415
Anhang. 435
XXXIII
Tabellenverzeichnis
Tabelle 1: Der Anteil des Jugendarrests an allen nach dem JGG
erfolgten Verurteilungen im Zeitraum 1955-1989 in
Deutschland 21
Tabelle 2: Verurteiltenstatistik für den Zeitraum 1968-1983 in
Deutschland 22
Tabelle 3: Das Verhältnis zwischen Erziehungsmaßregeln,
Zuchtmitteln und Jugendstrafe im Zeitraum 1970-2001
in Deutschland bezogen auf die Zahl der nach dem
JGG verurteilten Straftäter 39
Tabelle 4: Das Verhältnis zwischen Erziehungsmaßregeln,
Zuchtmitteln und Jugendstrafe im Zeitraum 1970-2001
in Deutschland bezogen auf die Zahl der nach dem
JGG verhängten Sanktionen 40
Tabelle 5: Das Verhältnis zwischen den einzelnen Zuchtmitte In
im Zeitraum 1950-2001 in Deutschland 41
Tabelle 6: Der Anteil der einzelnen Arrestformen im Zeitraum
1970-2001 in Deutschland 42
Tabelle 7: Ziele und Inhalte der Betreuungsweisung 135
Tabelle 8: Die Form der Betreuung bei der unentgeltlichen
Arbeitsleistung 143
Tabelle 9: Die Zuwachsraten der neuen ambulanten Maßnahmen
vor und nach Inkrafttreten des 1. JGGÄndG 156
Tabelle 10: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendstrafe,
Jugendarrest und ambulanten Maßnahmen in den
Jahren 1990 und 1996/1997 199
_XXXIV_
Tabelle 11: Koblenz: Häufigkeitsverteilung der einzelnen ambulanten
Maßnahmen im Verhältnis zu den stationären Sanktionen
in den Jahren 1990 und 1996/1997 202
Tabelle 12: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendstrafe,
Jugendarrest und ambulanten Maßnahmen in den
Jahren 1989/1990 und 1996/1997 205
Tabelle 13: Mainz: Häufigkeitsverteilung der einzelnen Arrestformen
in den Jahren 1989/1990 und 1996/1997 206
Tabelle 14: Mainz: Häufigkeitsverteilung der einzelnen ambulanten
Maßnahmen im Verhältnis zu den stationären Sanktionen
in den Jahren 1989/1990 und 1996/1997 208
Tabelle 15: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest und
ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im Jahr 1990
zum Merkmal „Migrationshintergrund" 216
Tabelle 16: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest und
ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im
Untersuchungszeitraum 1996/1997 zum Merkmal
„Migrationshintergrund" 217
Tabelle 17: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest und
ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im
Untersuchungszeitraum 1989/1990 zum
Merkmal „Migrationshintergrund" 220
Tabelle 18: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im
Untersuchungszeitraum 1996/1997 zum
Merkmal „Migrationshintergrund" 221
Tabelle 19: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im
Jahr 1990 zum Merkmal „schulische bzw.
berufliche Integration" 230
_XXXV_
Tabelle 20: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im
Untersuchungszeitraum 1996/1997 zum Merkmal
„schulische bzw. berufliche Integration" 231
Tabelle 21: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest und
ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im
Untersuchungszeitraum 1989/1990 zum
Merkmal „schulische bzw. berufliche Integration" 234
Tabelle 22: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest und
ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im
Untersuchungszeitraum 1996/1997 zum
Merkmal „schulische bzw. berufliche Integration" 235
Tabelle 23: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest und
ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im Jahr 1990
zum Merkmal „Schulabschluss" 240
Tabelle 24: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest und
ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im
Untersuchungszeitraum 1996/1997 zum
Merkmal „Schulabschluss" 241
Tabelle 25: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest und
ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im
Untersuchungszeitraum 1989/1990 zum
Merkmal „Schulabschluss" 243
Tabelle 26: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest und
ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im
Untersuchungszeitraum 1996/1997
zum Merkmal „Schulabschluss" 243
Tabelle 27: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest und
ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im
Untersuchungszeitraum 1996/1997
zum Merkmal „Deutschkenntnisse" 248
_ XXXVI_.
Tabelle 28: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im
Untersuchungszeitraum 1996/1997
zum Merkmal Deutschkenntnisse 251
Tabelle 29: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im
Untersuchungszeitraum 1996/1997
zum Merkmal „Einkommensverhältnisse" 253
Tabelle 30: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im
Untersuchungszeitraum 1996/1997
zum Merkmal „Einkommensverhältnisse" 253
Tabelle 31: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im
Jahr 1990 zum Merkmal „Verhaltensauffalligkeiten" 261
Tabelle 32: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im
Untersuchungszeitraum 1996/1997 zum
Merkmal „VerhaltensaufFälligkeiten" 262
Tabelle 33: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Einzelnen
im Untersuchungszeitraum 1989/1990 zum
Merkmal „Verhaltensauffälligkeiten" 263
Tabelle 34: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im
Untersuchungszeitraum 1996/1997 zum
Merkmal „Verhaltensauffälligkeiten" 264
Tabelle 35: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im
Jahr 1990 zum Merkmal „Anzahl der Straftaten" 269
_XXXVII_
Tabelle 36: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im
Untersuchungszeitraum 1996/1997 zum
Merkmal „Anzahl der Straftaten" 270
Tabelle 37: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Einzelnen
im Untersuchungszeitraum 1989/1990
zum Merkmal „Anzahl der Straftaten" 273
Tabelle 38: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Einzelnen
im Untersuchungszeitraum 1996/1997
zum Merkmal „Anzahl der Straftaten" 274
Tabelle 39: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Einzelnen
im Jahr 1990 zum Merkmal „Deliktsart" 279
Tabelle 40: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Einzelnen
im Untersuchungszeitraum 1996/1997
zum Merkmal „Deliktsart" 280
Tabelle 41: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Einzelnen
im Untersuchungszeitraum 1989/1990
zum Merkmal „Deliktsart" 281
Tabelle 42: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Einzelnen
im Untersuchungszeitraum 1996/1997
zum Merkmal „Deliktsart" 282
Tabelle 43: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Einzelnen
im Jahr 1990 zum Merkmal
„strafrechtliche Vorbelastung" 286
XXXVIII
Tabelle 44: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im
Untersuchungszeitraum 1996/1997 zum
Merkmal „strafrechtliche Vorbelastung" 288
Tabelle 45: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Einzelnen
im Untersuchungszeitraum 1989/1990 zum
Merkmal „strafrechtliche Vorbelastung" 290
Tabelle 46: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Einzelnen
im Untersuchungszeitraum 1996/1997 zum
Merkmal „strafrechtliche Vorbelastung" 292
Tabelle 47: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest und
ambulanten Maßnahmen imUntersuchungszeitraum
1990 und 1996/199 zum Merkmal
„Rückfallgeschwindigkeit" 295
Tabelle 48: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest und
ambulanten Maßnahmen im Untersuchungszeitraum
1989/1990 und 1996/199 zum Merkmal
„Rückfallgeschwindigkeit" 296
Tabelle 49: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest und
ambulanten Maßnahmen im Untersuchungszeitraum
1990 und 1996/1997 zum Merkmal
„Maßnahmevorschlag der Jugendgerichtshilfe" 303
Tabelle 50: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest und
ambulanten Maßnahmen im Untersuchungszeitraum
1989/1990 und 1996/1997 zum Merkmal
„Maßnahmevorschlag der Jugendgerichtshilfe" 304
_XXXIX_
Tabelle 51: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest und
ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im Jahr 1990
zum Merkmal „Maßnahmevorschlag der
Jugendgerichtshilfe" 305
Tabelle 52: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest und
ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im
Untersuchungszeitraum 1996/1997 zum Merkmal
„Maßnahmevorschlag der Jugendgerichtshilfe" 306
Tabelle 53: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest und
ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im
Untersuchungszeitraum 1989/1990 zum Merkmal
„Maßnahmevorschlag der Jugendgerichtshilfe" 307
Tabelle 54: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest und
ambulanten Maßnahmen im Einzelnen im
Untersuchungszeitraum 1996/1997 zum Merkmal
„Maßnahmevorschlag der Jugendgerichtshilfe" 308
Tabelle 55: Die Anklagepraxis der Staatsanwaltschaften Koblenz
und Mainz in den Jahren 1989/1990 und 1996/1997
im Vergleich 357
Tabelle 56: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest und
ambulanten Maßnahmen im Untersuchungszeitraum
1990 und 1996/1997 zum Merkmal
„Strafantrag der Staatsanwaltschaft" 359
Tabelle 57: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest und
ambulanten Maßnahmen im Untersuchungszeitraum
1989/1990 und 1996/1997 zum Merkmal
„Strafantrag der Staatsanwaltschaft" 361
_XL_
Tabelle 58: Der Strafanspruch der Staatsanwaltschaften Koblenz
und Mainz in den Jahren 1989/1990 und 1996/1997
gemessen am Strafantrag in der Hauptverhandlung 362
Tabelle 59: Der Maßnahmevorschlag der Jugendgerichtshilfe in
Bezug auf die Verhängung von Jugendarrest und
ambulanten Sanktionen im Allgemeinen 364
XLI
Graphikverzeichnis
Graphik 1: Die Sanktionspraxis des Amtsgerichts Koblenz
in den Jahren 1990 und 1996/1997 198
Graphik 2: Die Sanktionspraxis des Amtsgerichts Mainz
in den Jahren 1989/1990 und 1996/1997 204
Graphik 3: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Jahr 1990 zum
Merkmal„Migrationshintergrund" 214
Graphik 4: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Untersuchungs-
zeitraum 1996/1997 zum Merkmal
„Migrationshintergrund" 215
Graphik 5: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Untersuchungs-
zeitraum 1989/1990 zum Merkmal
„Migrationshintergrund" 218
Graphik 6: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Untersuchungs-
zeitraum 1996/1997 zum Merkmal
„Migrationshintergrund" 219
Graphik 7: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Jahr 1990 zum
Merkmal „schulische/ berufliche Integration" 228
Graphik 8: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Untersuchungs-
zeitraum 1996/1997 zum Merkmal
„schulische/ berufliche Integration" 229
Graphik 9: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Untersuchungs-
zeitraum 1989/1990 zum Merkmal
„schulische/ berufliche Integration" 232
_XLM_
Graphik 10: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Untersuchungs-
zeitraum 1996/1997 zum Merkmal
„schulische/ berufliche Integration 233
Graphik 11 a: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Jahr 1990 zum
Merkmal „Schulform" 236
Graphik 11 b: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen in den Jahren
1996/1997 zum Merkmal „Schulform" 237
Graphik 12 a: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen in den Jahren
1989/1990 zum Merkmal „Schulform" 237
Graphik 12 b: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen in den Jahren
1996/1997 zum Merkmal „Schulform" 238
Graphik 13 : Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Jahr 1990
zum Merkmal „Schulabschluss" 239
Graphik 14: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen imUntersuchungs-
zeitraum 1996/1997 zum Merkmal „Schulabschluss" 239
Graphik 15: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Untersuchungs-
zeitraum 1989/1990 zum Merkmal „Schulabschluss" 241
Graphik 16: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulante Maßnahmen im Untersuchungs-
zeitraum 1996/1997 zum Merkmal „Schulabschluss" 242
_XL1II _
Graphik 17: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Jahre 1990
zum Merkmal „Deutschkenntnisse" 247
Graphik 18: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Untersuchungs-
zeitraum 1996 /1997 zum Merkmal
„Deutschkenntnisse" 247
Graphik 19: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Untersuchungs-
zeitraum 1989/1990 zum Merkmal
„Deutschkenntnisse" 249
Graphik 20: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Untersuchungs-
zeitraum 1996/1997 zum Merkmal
„Deutschkenntnisse" 250
Graphik 21: Koblenz : Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Jahr 1990 zum
Merkmal „Freizeitverhalten" 256
Graphik 22: Koblenz : Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Jahr 1996/1997
zum Merkmal „Freizeitverhalten" 256
Graphik 23: Mainz : Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Untersuchungs-
zeitraum 1989/1990 zum Merkmal
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Graphik 24: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest und
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Graphik 25: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Jahr 1990
zum Merkmal,.Anzahl der Straftaten" 267
_XLIV_
Graphik 26: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
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Graphik 27: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
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Graphik 28: Mainz: Häufigkeitsverteilung Jugendarrest und
ambulanten Maßnahmen im Untersuchungs-
zeitraum 1996/1997 zum Merkmal
„Anzahl der Straftaten" 272
Graphik 29: Koblenz: Häufigkeitsverteilung der Deliktsgruppen
im Untersuchungszeitraum 1990 und
1996/1997 276
Graphik 30: Mainz: Häufigkeitsverteilung der Deliktsgruppen
im Untersuchungszeitraum 1989/1990 und
1996/1997 277
Graphik 31: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Jahr 1990 zum
Merkmal „strafrechtliche Vorbelastung" 285
Graphik 32: Koblenz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
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Graphik 33: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Untersuchungs-
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_XLV_
Graphik 34: Mainz: Häufigkeitsverteilung von Jugendarrest
und ambulanten Maßnahmen im Untersuchungs-
zeitraum 1996/1997 zum Merkmal
„strafrechtliche Vorbelastung" 291
Graphik 35: Die Diversionspraxis der Staatsanwaltschaften
Koblenz und Mainz in den Jahren 1989/1990
und 1996/1997 im Vergleich 355 |
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