Das Grundrecht der Meinungsfreiheit und die Schranken der allgemeinen Gesetze im Sinne des Art. 5 Abs. II GG:
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IN H ALTS V ERZEICHNIS
SEITE
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XII
LITERATURVERZEICHNIS XVII
EINLEITUNG
I. STREITFRAGE UND UNTERSUCHUNGSGRUND 1
II. PROBLEMKREIS UND UNTERSUCHUNGSWEG 3
ERSTER TEIL
GRUNDLEGENDE BETRACHTUNGEN ZUR MEINUNGSFREIHEIT
ERSTER ABSCHNITT: URSPRUNG UND GRUNDGEDANKEN DER MEINUNGS-
FREIHEIT
I. DIE OBJEKTIVE FUNKTION DER MEINUNGSFREIHEIT 9
II. DIE SUBJEKTIVE FUNKTION DER MEINUNGSFREIHEIT 12
III. DIE SYNTHESE 13
ZWEITER ABSCHNITT: GESCHICHTLICHE ENTWICKLUNG DER MEINUNGS-
FREIHEIT
I. VORAUSSCHAUENDE BETRACHTUNG 15
II. DIE MEINUNGSFREIHEIT IM ALTERTUM UND IM MITTELALTER.
DER ANBRUCH DER NEUZEIT 17
III. DIE ENTWICKLUNG BIS ZUR FRANZOESISCHEN REVOLUTION 21
IV. DIE ZEIT BIS ZUR WEIMARER REICHSVERFASSUNG 26
V. DER WERDEGANG BIS ZUM JAHRE 1945 34
VI. DIE VERWIRKLICHUNG DER MEINUNGSFREIHEIT IN DEN VER-
FASSUNGEN DER NACHKRIEGSZEIT. DER WEG ZUR INTERNATIO-
NALEN ANERKENNUNG 38
VI
SEITE
ZWEITER TEIL
DIE MEINUNGSFREIHEIT IM BONNER GRUNDGESETZ
ERSTER ABSCHNITT: DIE HAUPTNORM DES ART. 5 ABS. I GG
I. DER GESCHUETZTE BETAETIGUNGSBEREICH 47
1. DER BEGRIFF DER MEINUNG 47
2. DIE MEINUNGSAEUSSERUNGSFREIHEIT 49
3. DIE FORMFREIHEIT 60
4. DIE MEINUNGSVERBREITUNGSFREIHEIT 61
5. DIE INFORMATIONSFREIHEIT 62
6. DIE PRESSEFREIHEIT GG
7. DIE RUNDFUNK- UND FILMFREIHEIT 75
A. DER UMFANG DER VERFASSUNGSRECHTLICHEN GEWAEHR-
LEISTUNG 75
B. DER FILM ALS MEINUNGSAEUSSERUNG 78
II. DER GESCHUETZTE PERSONENKREIS G2
1. DIE NATUERLICHE PERSON ALS TRAEGER DES RECHTS 82
2. DIE JURISTISCHE PERSON ALS TRAEGER DES RECHTS 86
ZWEITER ABSCHNITT: DIE VERWIRKLICHUNG DER MEINUNGS-
FREIHEIT IN SONSTIGEN BESTIMMUNGEN
DES GRUNDGESETZES
I. DIE VERWIRKLICHUNG IN NORMEN INNERHALB DES GRUND-
RECHTSKATALOGS 91
1. DAS ALLGEMEINE FREIHEITSRECHT DES ART. 2 ABS. I 91
2. DAS DIFFERENZIERUNGSVERBOT DES ART. 3 ABS. III 95
3. DIE BEKENNTNISFREIHEIT DES ART. 4 ABS. I QQ
4. DIE FREIHEIT DER KUNST, WISSENSCHAFT, FORSCHUNG
UND LEHRE DES ART. 5 ABS. IN 98
5. DIE VERSAMMLUNGS- UND VEREINSFREIHEIT DER ART. 8
UND 9 102
6. DAS PETITIONSRECHT DES ART. 17 104
VII
SEITE
II. DIE VERWIRKLICHUNG IN NORMEN AUSSERHALB DES GRUND-
RECHTSKATALOGES 105
1. DIE MEINUNGSFREIHEIT ALS BESTANDTEIL DER FREIHEITLICHEN
DEMOKRATISCHEN GRUNDORDNUNG 105
2. SONSTIGE MIT DER MEINUNGSFREIHEIT IN BEZIEHUNG STEHEN-
DE RECHTE 108
A. DAS AKTIVE UND PASSIVE WAHLRECHT (ART. 38 ABS. II) 108
B. DAS BENACHTEILIGUNGSVERBOT DES ART. 33 ABS. III.
DAS SCHWEIGERECHT DES ART. 136 ABS. ILL WRV 109
DRITTER TEIL
DIE ALLGEMEINEN GESETZE
ERSTER ABSCHNITT: DIE SCHRANKEN DER MEINUNGSFREIHEIT NACH
DEM GRUNDGESETZ
I. DAS PROBLEM EINER SCHRANKENZIEHUNG 113
1. DIE STELLUNG DES MENSCHEN IN DER GEMEINSCHAFT 113
2. DIE MENSCHENAUFFASSUNG DES GRUNDGESETZES 117
3. DER FREIHEITSBEGRIFF DES GRUNDGESETZES 122
4. DIE TRADITIONELLEN SCHRANKEN DER MEINUNGSFREIHEIT 123
II. DIE SCHRANKEN DER MEINUNGSFREIHEIT NACH ART. 5 ABS. II 126
1. DIE SCHRANKEN DER ALLGEMEINEN GESETZE 126
2. DIE SCHRANKEN DER JUGENDSCHUTZBESTIMMUNGEN UND
DES RECHTS DER PERSOENLICHEN EHRE 127
ZWEITER ABSCHNITT: DIE BISHERIGE AUSLEGUNG DES BEGRIFFES
ALLGEMEIN
I. DIE AUSLEGUNGSVERSUCHE IN LEHRE UND RECHTSPRECHUNG DER
WEIMARER ZEIT. DIE KRITIK IM URTEIL DER ZEITGENOSSEN 13
1. DIE DEM WORT ALLGEMEIN JEDE BEDEUTUNG ABSPRE-
CHENDE AUFFASSUNG 130
VIII
SEITE
2. DIE AUSLEGUNG IM SINNE PERSONELLER ALLGEMEINHEIT 132
3. DIE AUSLEGUNG IM SINNE SACHLICHER ALLGEMEINHEIT 133
* 4. DIE AUSLEGUNG IM SINNE MATERIALER ALLGEMEINHEIT 136
II. DIE HEUTE VERTRETENEN AUFFASSUNGEN 138
1. DIE HEUTE HERRSCHENDE MEINUNG 138
2. DIE VON DER HERRSCHENDEN MEINUNG ABWEICHENDEN
ANSICHTEN 139
DRITTER ABSCHNITT: KRITIK UND LOESUNG AUF GRUND DES BESONDEREN
WERTGEHALTS DES ART. 5 GG
I. EINE VORANGEHENDE KLAERUNG IN BEZUG AUF DEN BEGRIFF
ALLGEMEIN 141
N. DIE BESTIMMUNG DES BESONDEREN WERTGEHALTS DER MEINUNGS-
FREIHEIT 146
1. DAS VERHAELTNIS DES GRUNDRECHTS DER MEINUNGSFREIHEIT
ZU DEN MENSCHENRECHTEN IM SINNE DES ART. 1 ABS. IIGG 147
2. DER MENSCHENWUERDEGEHALT DER MEINUNGSFREIHEIT 15G
A. DIE GEISTNATUR DES MENSCHEN ALS BESTIMMUNGS-
GRUNDLAGE 156
B. DIE GEISTESFREIHEIT ALS NOTWENDIGE VORAUSSETZUNG
FUER EIN MENSCHENWUERDIGES DASEIN 159
IN. DIE VERWERTUNG DES GEWONNENEN ERGEBNISSES 161
1. DER VERSUCH EINER DEUTUNG DES BEGRIFFES ALLGEMEIN 161
2. DIE WEITEREN FOLGERUNGEN 164
A. ABSICHERUNG DER MEINUNGSFREIHEIT GEM. ART. 1
ABS. I UND ART. 79 ABS. III GG 164
B. KEINE EIGENTLICHE BESCHRAENKUNG DER MEINUNGSFREIHEIT
DURCH DIE ALLGEMEINEN GESETZE 164
C. DER BESONDERE WERTGEHALT ALS RICHTSCHNUR FUER DIE
AUSLEGUNG DER ALLGEMEINEN GESETZE 164
D. KLARSTELLUNG DES VERHAELTNISSES DER ALLGEMEINEN
GESETZE ZU DEN JUGENDSCHIITZBESTIMMUNGEN UND
ZUM RECHT DER PERSOENLICHEN EHRE 165
E. KEINE NOTWENDIGKEIT EINER GUETERABWAEGUNG BEI DER
BESTIMMUNG DER ALLGEMEINHEIT EINES GESETZES 165
IX
SEITE
3. DIE UNZULAESSIGE RECHTSGUTSVERLETZUNG ALS FRAGE DES
EINZELFALLES 167
4. DER BEGRIFF GESETZ IM SINNE DES ART. 5 ABS. II 173
VIERTER ABSCHNITT: RECHTFERTIGUNG DER HIER VERTRETENEN AUFFASSUNG
VOR SCHEINBAR ENTGEGENSTEHENDEN OEFFENTLICH-
RECHTLICHEN, INSBESONDERE VERFASSUNGSRECHTLICHEN
SACHVERHALTEN
I. DIE DEUTUNG DES ART. 5 ABS. I ALS GARANTIE DER FREIHEIT
DER OEFFENTLICHEN MEINUNGSBILDUNG 175
1. DER UEBERINDIVIDUELLE GEHALT DER MEINUNGSFREIHEIT 175
2. KRITISCHE BETRACHTUNGEN ZUR AUFFASSUNG VON NOLTENIUS 178
II. DIE DRITTWIRKUNG BEI ART. 5 ABS. I 182
1. PROBLEMSTELLUNG 182
2. DIE DRITTWIRKUNG DER GRUNDRECHTE IM ALLGEMEINEN 183
3. DIE DRITTWIRKUNG DES RECHTS DER MEINUNGSFREIHEIT 191
III. DAS RECHT DER MEINUNGSFREIHEIT UND DIE BESONDEREN GEWALT -
VERHAELTNISSE 196
1. PROBLEMSTELLUNG 196
2. DER BEGRIFF DES BESONDEREN GEWALTVERHAELTNISSES 196
3. DAS RECHT DER MEINUNGSFREIHEIT IM BESONDEREN GEWALT-
VERHAELTNIS 198
4. VERSUCH EINER LOESUNG DES PROBLEMS 201
IV. DAS RECHT DER MEINUNGSFREIHEIT ALS VERWIRKBARES RECHT IM
SINNE DES ART. 18 GG 205
1. PROBLEMSTELLUNG 205
2. VERSUCH EINER LOESUNG DES PROBLEMS 207
X
SEITE
VIERTER TEIL
WICHTIGE EINZELFAELLE ALLGEMEINER GESETZE
ERSTER ABSCHNITT: NORMEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS
I. DIE EIN BESONDERES GEWALTVERHAELTNIS AUSGESTALTENDEN NOR-
MEN - DARGESTELLT AM BEAMTENVERHAELTNIS 220
1. DAS UNGEHINDERTE FUNKTIONIEREN DES BEAMTENVERHAELT-
NISSES ALS DAS DURCH DIE ALLGEMEINEN GESETZE ZU
SCHUETZENDE RECHTSGUT 220
2. DIE MEINUNGSFREIHEIT DES BEAMTEN IM ALLGEMEINEN 222
II. DIE ALLGEMEINEN POLIZEIGESETZE 228
1. DIE ZENSUR ALS POLIZEILICHE MASSNAHME 228
2. DAS WESEN DER ZENSUR 232
A. DIE ENTSTEHUNG DER BEGRIFFE VOR- UND NACHZENSUR 232
B. DER MATERIELLE ZENSURBEGRIFF ALS INHALT DES ZEN-
SURVERBOTS DES ART. 5 ABS. I SATZ 3 236
3. ZENSURELLE TAETIGKEIT UND POLIZEILICHES VERBIETUNGS-
RECHT 242
4. DIE POLIZEIGESETZE ALS ALLGEMEINE GESETZE 243
5. DAS PROBLEM DER MEINUNGSVERSCHLECHTERUNG DES BUER-
GERS UND DER VERLETZUNG DER ANSCHAUUNGEN DER MEHR-
HEIT DURCH BETAETIGUNG DES RECHTS DER MEINUNGSFREIHEIT 245
III. DIE STRAFRECHTLICHEN NORMEN 252
ZWEITER ABSCHNITT: NORMEN DES PRIVATRECHTS
I. NONNEN DES BUERGERLICHEN GESETZBUCHES 254
II. NORMEN ZUM SCHUETZE DER MENSCHLICHEN PERSOENLICHKEIT 255
1. DER RECHTLICHE SCHUTZ DER MENSCHLICHEN PERSOENLICH-
KEIT IM ALLGEMEINEN 255
2. DIE EINZELNEN NORMEN DES KUENFTIGEN PERSOENLICHKEITS-
UND EHRENSCHUTZGESETZES ALS ALLGEMEINE GESETZE 257
XI
SEITE
III. NORMEN DES ARBEITSRECHTS 263
ZUSAMMENFASSUNG 267
LEBENSLAUF 269
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