Wie sag' ich's meinem Bürger?: lokale Pressearbeit bei unpopulären Entscheidungen
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Aachen
Shaker
2005
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3 |
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WISSEN & WANDEL
HERAUSGEGEBEN VON PROF. DR. KLAUS JUERGEN HEIMBROCK
BAND 2
KLAUS JUERGENJHEIMBROCK,
STEPHAN POHLKAMP
WIE SAG ICH S MEINEM BUERGER?
LOKALE PRESSEARBEIT BEI UNPOPULAEREN ENTSCHEIDUNGEN
SHAKER VERLAG
AACHEN 2005
11
INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT DES HERAUSGEBERS 5
ZUM AUFBAU DIESES BUCHES 13
1 REFORMEN UND UNPOPULAERE ENTSCHEIDUNGEN 15
1.1 POLITIK: DIE HERSTELLUNO ALLGEMEINER VERBINDLICHKEITEN 15
1.2 KOMMUNALPOLITIK-DIE *KLEINE POLITIK 17
2 MENSCHEN IM VERAENDERUNGSPROZESS 21
2.1 PSYCHISCHE REAKTIONEN IM WANDEL 21
2.1.1 SELBSTERKENNTNIS. 21
2.1.2 DER VERAENDERUNGSZYKLUS 22
2.2 KRISE ALS CHANCE 24
2.2.1 VON DER KRISE ZUR REVITALISIERUNG 26
2.2.2 DIE UMSETZUNGSKRISE 27
2.2.3 AKTIVER BUERGER - AKTIVER POLITIKER - AKTIVE MEDIEN 28
2.2.4 KRISENMANAGEMENT 29
2.2.5 RISIKOMANAGEMENT. 32
2.2.6 VERARBEITUNG VON VERLUSTERLEBNISSEN 32
2.3 PROBLEME UND KONFLIKTE 34
2.3.1 KOMPROMISS VS. KONSENS 35
2.3.2 WAHLKAMPF: EIN KAMPF OHNE AKZEPTANZ DER KAEMPFER 38
2.3.3 ENTSCHEIDUNGSSSNDUNG. 39
2.3.4 AMBIGUITAET. 41
2.3.5 KOOPERATIVE PROBLEMBEHANDLUNG. 42
2.3.6 KONSTRUKTIV ODER DESTRUKTIV 45
2.3.7 UMGANG MIT KOMPLEXITAET 47
2.3.8 KONFLIKTE AUF LOKALER EBENE 48
3 KOMMUNIKATION* POLITIKVERMITTLUNG 51
3.1 KOMMUNIKATION IN REPRAESENTATIVER DEMOKRATIE 51
3.2 POLITISCHER PROTEST UND BURGERINITIATIVEN 53
3.3 IM BRENNPUNKT DER AUFMERKSAMKEIT 56
3.4 POLITISCHE BEEINFLUSSUNG 61
3.4.1 DIE POLITISCHE KOMMUNIKATION 61
3.4.2 DER POLITIKER ALS PROJEKTIONSFLAECHE 64
3.5 VON OPTIMISTEN UND DEM GLAUBEN AN DIE WISSENSCHAFT 65
3.5.1 WENN OPTIMISTEN PROGNOSEN INTERPRETIEREN 65
3.5.2 VERWISSENSCHAFTLICHE KOMMUNIKATION 67
3.5.3 GESCHWINDIGKEIT VERMEIDET SPEKULATIONEN 69
3.6 INFORMATIONSMANAGEMENT 69
3.6.1 INFORMATIONSPLAN GLEICH SCHLACHTPLAN 70
3.6.2 KONKORDANZ 71
3.6.3 UMGANG MIT GERUECHTEN 72
3.6.4 WETTEIFERN UM DIE NACHRICHT 73
3.6.5 HAEUFIGSTE KOMMUNIKATIONSFORM: DAS TELEFONGESPRAECH 73
3.6.6 RATIONELL, ABER ZWEISCHNEIDIG: DIE PRESSEKONFERENZ 76
3.6.7 MIT FAIREN PARTNERN VORTEILHAFT: DAS INTERVIEW 78
3.6.8 VOR KAMERA UND MIKROFON HAT DER JOURNALIST HEIMVORTEIL 80
3.6.9 MANAGER: VERNACHLAESSIGTE MULTIPLIKATOREN 81
3.7 KOMMUNIKATION NACH *INNEN 85
3.7.1 WIE SAG ICH S MEINEM MITARBEITER? 88
3.7.2 MARKENBEGRIFFE IN DER KOMMUNIKATION 90
3.8 KOMMUNIKATION NACH *AUSSEN 92
3.8.1 UMGANG MIT DER PRESSE 92
3.8.2 BEZIEHUNGSBREMSE GEGENDARSTELLUNG 95
3.8.3 KONTINUITAET DER OEFFENTLICHKEITSARBEIT 96
3.8.4 LOKALE OEFFENTLICHKEIT 97
12
3.9 REDAKTEURE: MULTIPLIKATOREN MIT VERANTWORTUNG 98
3.9.1 DIE MEDIEN UND IHRE FUNKTIONEN FLR DIE POLITIK. 99
3.9.2 ENGAGIERT UND EMOTIONAL: LOKALPRESSE UND LOKALSENDER. 101
3.9.3 MIT SACHKUNDIGEN REDAKTEUREN: DIE REGIONALPRESSE 102
3.9.4 DER SACHLICHKEIT VERPFLICHTET 102
3.9.5 FUER EXPERTEN WICHTIG: DIE FACHPRESSE 103
4 DAS BEISPIEL: FORENSISCHE UEBERGANGSKLINIK RHEINE 105
4.1 DIE (UN-)UMSTOEBLICHE ENTSCHEIDUNG 105
4.2 DIE SITUATION DER UNTERBRINGUNG IN FORENSISCHEN KLINIKEN IN NRW 107
4.3 AUSGANGSSITUATION UND PROBLEMBESCHREIBUNG 109
4.3.1 MASSREGELVOLLZUG IST KEINE JUSTIZVOLLZUGSANSTALT 109
4.3.2 STANDORT RHEINE 110
4.3.3 UNANGENEHME UEBERRASCHUNG FLR DIE STADT 111
4.3.4 BUNDUNDLAND. 112
4.3.5 BUERGERINITIATIVEN IDIE BUERGER 113
4.3.6 BESONDERS HART BETROFFEN - FRANZ TEMMEN 114
4.3.7 MEDIEN (TAGESZEITUNGEN IN RHEINE) 114
4.4 FRAGEN ZUR UNTERSUCHUNG 115
4.4.1 WELCHE UNTERSUCHUNGSMETHODEFOEHRTE ZUM ZIEL? 115
4.4.2 *WAS STAND IN DER ZEITUNG? -DIE QUELLENLIEFERANTEN. 115
4.4.3 WELCHE ROLLE SPIELTEN DIE MEDIEN? 116
4.4.4 WIE LIEF DER DISKURS AB? 117
4.5 AKTEURE DER AUSEINANDERSETZUNG 118
4.6 DIE ROLLE DER TAGESZEITUNGEN IM KONFLIKTFALL *FORENSIK 121
4.7 MEDIENPRAESENS DER AKTEURE 123
4.8 DIE PHASEN DES OEFFENTLICHEN DISKURSES 125
4.9 ERGEBNISSE UND INTERPRETATIONEN FUER DAS LOKALE HANDELN 128
4.9.1 DIE MEDIEN -ALLE FUNKTIONEN WURDEN ERFUELLT 128
4.9.2 KONFLIKTPHASEN MIT GANZ UNTERSCHIEDLICHEN SCHWERPUNKTEN. 130
4.9.3 SACHLICHE DISKUSSION VERHINDERTE ESKALATION. 130
5 ANHANG: UNTERSUCHUNGSVERLAUF UND ANALYSEERGEBNISSE 133
5.1 ZUR ZIELSETZUNG DER UNTERSUCHUNG 133
5.2 ANALYTISCHE GRUNDLAGEN DER UNTERSUCHUNG 134
5.3 FORSCHUNGSVORHABEN UND ABLAUF 134
5.3.1 METHODENAUSWAHL UND UNTERSUCHUNGSZEITRAUM 135
5.3.2 QUELLENMATERIAL. 137
5.3.3 ART DER QUELLEN UND HAEUFIGKEITEN 137
5.3.4 HYPOTHESENAUSWAHL UND BEGRUENDUNG. .: 138
5.3.5 FORSCHUNGSABLAUF. 138
5.3.6 EVALUATION UND METHODENKRITIK 138
5.4 METHODENKRITIK 149
5.5 ERGEBNIS DER STUDIE 151
LITERATUR 153
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