Praxishandbuch für das gesamte Spielrecht:
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Stuttgart
Kohlhammer
2008
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| Schriftenreihe: | Recht und Verwaltung
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|---|---|
| adam_text | Inhaltsübersicht
Seite
Vorwort V
Abkürzungsverzeichnis XI
Literaturverzeichnis XV
Teil 1: Einleitung: Spiel als Gegenstand des Rechts 1
Teil 2: Spielangebote in Deutschland 4
I. Abgrenzung des Glücksspiels zu anderen Formen des Spiels 4
II. Überblick über die Spiele/Spielarten 6
1. Spieltechnische Begrifflichkeiten, Kategorisierungen 7
2. Zahlenlotto mit Zusatzlotterien 10
3. Sportwetten 12
4. Klassenlotterien 12
5. Fernsehlotterien 13
6. Gewinnsparen 13
7. Pferdewetten 15
8. Spiele in Spielbanken 17
9. Spiele in Spielhallen und anderen gewerblichen Spielstätten ... 17
10. Gewinnspiele, Telespiele 17
Teil 3: Das Spielwesen im Rechtssystem 25
I. Einleitung 25
II. Verfassungsrecht 25
1. Gesetzgebungskompetenzen für die Regelung des Glücks¬
spielrechts 25
2. Glücksspielrecht und Grundrechte 27
III. Europarecht 33
1. Problemstellung 33
2. Geltende Rechtslage 35
IV. Verwaltungsrecht 43
1. Überblick über die verwaltungsrechtlichen Grundlagen des
Spielrechts 43
2. Hintergrund: Der Lotteriestaatsvertrag (gültig bis 31.12.2007) 43
3. Der Glücksspielstaatsvertrag (gültig seit 1.1.2008) 44
V. Straf- und Ordnungswidrigkeitenrecht 46
1. Übersicht 46
2. Strafgesetzbuch (StGB) 46
3. Weitere Straf- und Ordnungswidrigkeitentatbestände 51
Inhaltsübersicht
VI. Zivilrecht 52
1. Spiel- und Wettvertrag (§ 762 BGB) 52
2. Lotterie- und Ausspielvertrag (§ 763 BGB) 54
3. Preisausschreiben (§ 661 BGB) 54
4. Gewinnzusage (§ 661a BGB) 55
5. Spiel als Gegenstand des Wettbewerbsrechts 58
VII. Recht der Besteuerung und der Abgaben 61
1. Rennwett- und Lotteriesteuer 61
2. Spielbankabgabe 62
3. Umsatzsteuer bei Spielautomaten 63
4. Sonstige Fiskalabgaben (z. B. Konzessionsabgaben) 63
VIII. Gewerbliche Spielvermittlung 64
1. Funktionsweise der gewerblichen Spielvermittlung 64
2. Rechtliche Einordnung der gewerblichen Spielvermittlung 65
Teil 4: Spielbankrecht 68
I. Allgemeines 68
II. Rechtsgrundlagen für die Spielbanken 69
III. Spielerschutzmaßnahmen in deutschen Spielbanken -*
IV. Sonderproblem: Selbstsperre
V. Sonstige Besonderheiten ^
1. Trinkgelder, Tronc, Gehälter [°
2. Spielbankabgabe, Gemeindeanteil von der Spielbankabgabe . . 79
3. Bekämpfung der Geldwäsche j*
4. Residenzverbot 8Ü
n -i
Teil 5: Gewerbliches Spielrecht
I. Allgemeines °
II. Gewerbsmäßiges Handeln jL
III. Regelungsziel der gewerblichen Spielrechtsnormen und Sanktionen oi
TV. Durchführungsvorschriften „,
V. Zuverlässigkeit des Antragstellers „^
VI. Bauartzulassung und Unbedenklichkeitsbescheinigung
1. Bauartzulassung „^
2. Unbedenklichkeitsbescheinigung (ÜB) ~q
3. Versagungsgründe „.
VII. Spielgeräte mit Gewinnmöglichkeit (§ 33c GewO) „^
VIII. Andere Spiele mit Gewinnmöglichkeit (§ 33d GewO) 9
IX. Unterhaltungsspiele ohne Gewinnmöglichkeit (§ 33i GewO)
X. Spielhallen und ähnliche Unternehmen (§ 33i GewO)
Inhaltsübersicht
Teil 6: Spielsucht 105
I. Allgemeines 105
II. Das Phänomen Spielsucht 106
III. Einzelne Bereiche des (Glücks-) Spiels 107
1. Gewerbliches Spiel 107
2. Spiele in Spielbanken 108
3. Lotterien 108
4. Sportwetten 110
IV. Maßnahmen zum Spielerschutz 111
1. Allgemeines 111
2. Gewerbliche Spielstätten 112
3. Spielbanken 114
4. Lotterien Und Sportwetten 115
V. Hilfen für Betroffene 120
VI. Ausblick 122
Anhang
1. Straf-und Bußgeldvorschriften im Bereich des Spielwesens 125
2. Staatsvertrag zum Glücksspielwesen in Deutschland
(Glücksspielstaatsvertrag - GlüStV) mit Verzeichnis der Veröffent¬
lichungen in den Bundesländern 127
3. Beispiel eines Ausführungsgesetzes zum GlüStV
(Saarländisches Ausführungsgesetz) mit Verzeichnis der Fundstellen
der Ausführungsgesetze der anderen Bundesländer 140
4. Gewerbeordnung (GewO) - Auszug - 156
5. Spielverordnung (SpielVO) 160
6. Beispiel eines Spielbankgesetzes (Saarländisches Spielbankgesetz) .. 170
7. Jugendschutzgesetz (JuSchG) - Auszug - 179
8. Urteil des BVerfG vom 28.3.2006 - Auszug - 183
9. Verzeichnis wichtiger Institutionen 196
Stichwortregister . 201
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Inhaltsübersicht
Seite
Vorwort V
Abkürzungsverzeichnis XI
Literaturverzeichnis XV
Teil 1: Einleitung: Spiel als Gegenstand des Rechts 1
Teil 2: Spielangebote in Deutschland 4
I. Abgrenzung des Glücksspiels zu anderen Formen des Spiels 4
II. Überblick über die Spiele/Spielarten 6
1. Spieltechnische Begrifflichkeiten, Kategorisierungen 7
2. Zahlenlotto mit Zusatzlotterien 10
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7. Pferdewetten 15
8. Spiele in Spielbanken 17
9. Spiele in Spielhallen und anderen gewerblichen Spielstätten . 17
10. Gewinnspiele, Telespiele 17
Teil 3: Das Spielwesen im Rechtssystem 25
I. Einleitung 25
II. Verfassungsrecht 25
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2. Glücksspielrecht und Grundrechte 27
III. Europarecht 33
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IV. Verwaltungsrecht 43
1. Überblick über die verwaltungsrechtlichen Grundlagen des
Spielrechts 43
2. Hintergrund: Der Lotteriestaatsvertrag (gültig bis 31.12.2007) 43
3. Der Glücksspielstaatsvertrag (gültig seit 1.1.2008) 44
V. Straf- und Ordnungswidrigkeitenrecht 46
1. Übersicht 46
2. Strafgesetzbuch (StGB) 46
3. Weitere Straf- und Ordnungswidrigkeitentatbestände 51
Inhaltsübersicht
VI. Zivilrecht 52
1. Spiel- und Wettvertrag (§ 762 BGB) 52
2. Lotterie- und Ausspielvertrag (§ 763 BGB) 54
3. Preisausschreiben (§ 661 BGB) 54
4. Gewinnzusage (§ 661a BGB) 55
5. Spiel als Gegenstand des Wettbewerbsrechts 58
VII. Recht der Besteuerung und der Abgaben 61
1. Rennwett- und Lotteriesteuer 61
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VIII. Gewerbliche Spielvermittlung 64
1. Funktionsweise der gewerblichen Spielvermittlung 64
2. Rechtliche Einordnung der gewerblichen Spielvermittlung 65
Teil 4: Spielbankrecht 68
I. Allgemeines 68
II. Rechtsgrundlagen für die Spielbanken 69
III. Spielerschutzmaßnahmen in deutschen Spielbanken ' -*
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V. Sonstige Besonderheiten ^
1. Trinkgelder, Tronc, Gehälter [°
2. Spielbankabgabe, Gemeindeanteil von der Spielbankabgabe . . 79
3. Bekämpfung der Geldwäsche j*
4. Residenzverbot 8Ü
n -i
Teil 5: Gewerbliches Spielrecht
I. Allgemeines °
II. Gewerbsmäßiges Handeln jL
III. Regelungsziel der gewerblichen Spielrechtsnormen und Sanktionen oi
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VI. Bauartzulassung und Unbedenklichkeitsbescheinigung
1. Bauartzulassung „^
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3. Versagungsgründe „.
VII. Spielgeräte mit Gewinnmöglichkeit (§ 33c GewO) „^
VIII. Andere Spiele mit Gewinnmöglichkeit (§ 33d GewO) 9
IX. Unterhaltungsspiele ohne Gewinnmöglichkeit (§ 33i GewO)
X. Spielhallen und ähnliche Unternehmen (§ 33i GewO)
Inhaltsübersicht
Teil 6: Spielsucht 105
I. Allgemeines 105
II. Das Phänomen Spielsucht 106
III. Einzelne Bereiche des (Glücks-) Spiels 107
1. Gewerbliches Spiel 107
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3. Lotterien 108
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1. Allgemeines 111
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V. Hilfen für Betroffene 120
VI. Ausblick 122
Anhang
1. Straf-und Bußgeldvorschriften im Bereich des Spielwesens 125
2. Staatsvertrag zum Glücksspielwesen in Deutschland
(Glücksspielstaatsvertrag - GlüStV) mit Verzeichnis der Veröffent¬
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3. Beispiel eines Ausführungsgesetzes zum GlüStV
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der Ausführungsgesetze der anderen Bundesländer 140
4. Gewerbeordnung (GewO) - Auszug - 156
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6. Beispiel eines Spielbankgesetzes (Saarländisches Spielbankgesetz) . 170
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