Migrantinnen als Pflegehilfen in Schweizer Privathaushalten: menschenrechtliche Vorgaben und staatliche Handlungspflichten
Gespeichert in:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Zürich [u.a.]
Schulthess Juristische Medien
2015
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| Schriftenreihe: | Zürcher Studien zum öffentlichen Recht
231 |
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VII
INHALTSUEBERSICHT
VORWORT UND DANK V
INHALTSVERZEICHNIS IX
LITERATURVERZEICHNIS XVII
MATERIALIENVERZEICHNIS LV
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS LXI
GRUNDLAGEN 1
KAPITEL 1: STAATLICHE VERPFLICHTUNGEN AUS MENSCHENRECHTEN 7
§ 1 VERPFLICHTUNGSDIMENSIONEN DER MENSCHENRECHTE 8
§ 2 VERPFLICHTUNGSGRAD MENSCHENRECHTLICHER GARANTIEN 23
§ 3 BESTIMMUNG DES SCHUTZBEREICHS 27
§ 4 VERWIRKLICHUNG UND GEWAEHRLEISTUNG DER VERPFLICHTUNGEN 35
§ 5 SCHRANKEN DER GRUND- UND MENSCHENRECHTE 57
§ 6 FAZIT UND BEDEUTUNG FUER DIE UNTERSUCHUNG 67
KAPITEL 2: FAKTISCHE UND RECHTLICHE AUSGANGSLAGE 69
§ 1 LEBENS- UND ARBEITSBEDINGUNGEN AUSLAENDISCHER
HAUSANGESTELLTER UND BETREUUNGSHILFEN 70
§ 2 RECHTLICHE RAHMENBEDINGUNGEN 74
§ 3 FAZIT * IDENTIFIZIERUNG DER SENSIBLEN BEREICHE UND
UEBERLEITUNG 123
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VIII
KAPITEL 3: MATERIELLE STAATLICHE VERPFLICHTUNGEN 125
§ 1 GLEICHHEITSRECHTE 126
§ 2 SCHUTZ IN DER WIRTSCHAFTLICHEN TAETIGKEIT 159
KAPITEL 4: VERGLEICHENDER BLICK AUF DEN UMGANG MIT DER
FRAGESTELLUNG IM KANADISCHEN RECHT 231
ZUSAMMENFASSENDE WUERDIGUNG UND FAZIT 252
IX
INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT UND DANK V
INHALTSUEBERSICHT VII
LITERATURVERZEICHNIS XVII
MATERIALIENVERZEICHNIS LV
I. MATERIALIEN ZUR SCHWEIZ LV
II. MATERIALIEN ZU KANADA LVII
III. INTERNATIONALE MATERIALIEN LVIII
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS LXI
GRUNDLAGEN 1
I. FRAGESTELLUNG 1
II. GEGENSTAND DER UNTERSUCHUNG 2
III. AUFBAU UND METHODE 3
IV. BEGRIFFSKLAERUNG: ARBEITSMIGRANTINNEN IN SCHWEIZER HAUSHALTEN 5
KAPITEL 1: STAATLICHE VERPFLICHTUNGEN AUS MENSCHENRECHTEN 7
§ 1 VERPFLICHTUNGSDIMENSIONEN DER MENSCHENRECHTE 8
I. UNTERLASSUNGSPFLICHTEN 9
II. SCHUTZPFLICHTEN 10
1. HERLEITUNG UND VERANKERUNG DER SCHUTZDIMENSION 11
2. INHALT DER SCHUTZPFLICHTEN 12
3. UMFANG UND ARTEN VON SCHUTZPFLICHTEN 14
X
III. LEISTUNGSPFLICHTEN 16
1. HERLEITUNG, VERANKERUNG UND ARTEN DER LEISTUNGSDIMENSION 16
2. INHALT UND UMFANG DER LEISTUNGSPFLICHTEN 18
IV. DISKRIMINIERUNGSVERBOTE UND RECHTSGLEICHHEIT 19
V. PROZEDURALE TEILGEHALTE DER MENSCHENRECHTE 20
VI. VERHALTENS- UND ERGEBNISPFLICHTEN 21
VII. ADRESSAT UND TRAEGER DER VERPFLICHTUNGEN 22
VIII. BEDEUTUNG DER VERPFLICHTUNGSDIMENSIONEN FUER DIE
UNTERSUCHUNG 22
§ 2 VERPFLICHTUNGSGRAD MENSCHENRECHTLICHER GARANTIEN 23
I. ENTSTEHUNG UND BINDUNGSWIRKUNG DER MENSCHENRECHTE 23
II. UNTERSCHIEDLICHER VERPFLICHTUNGSGRAD JE NACH DIMENSION 25
§ 3 BESTIMMUNG DES SCHUTZBEREICHS 27
I. PERSOENLICHER SCHUTZBEREICH 27
II. SACHLICHER SCHUTZBEREICH 28
1. BESTIMMUNG DES SACHLICHEN SCHUTZBEREICHS FUER
GRUNDRECHTE DER BUNDESVERFASSUNG 28
2. BESTIMMUNG DES SACHLICHEN SCHUTZBEREICHS IM VOELKERRECHT 32
§ 4 VERWIRKLICHUNG UND GEWAEHRLEISTUNG DER VERPFLICHTUNGEN 35
I. GRUNDRECHTSVERWIRKLICHUNG GEMAESS ART. 35 BV 35
II. GRUNDRECHTSVERWIRKLICHUNG DURCH GESETZGEBENDE ORGANE 36
III. GRUNDRECHTSVERWIRKLICHUNG DURCH RECHTSANWENDENDE BEHOERDEN 38
1. JUSTIZIABILITAET 38
XI
2. DIREKTE ANWENDBARKEIT INTERNATIONALER MENSCHENRECHTE 47
3. GRUND- BZW. MENSCHENRECHTSKONFORME AUSLEGUNG 51
4. RECHTSFORTBILDUNG DURCH RECHTSANWENDENDE BEHOERDEN 53
IV. EIGNUNG DER GRUNDRECHTE ZUR WIRKSAMKEIT ZWISCHEN PRIVATEN 54
V. INTERNATIONALE DURCHSETZUNGSMECHANISMEN 55
§ 5 SCHRANKEN DER GRUND- UND MENSCHENRECHTE 57
I. VERANKERUNG DER SCHRANKENREGELUNGEN 57
II. SCHRANKEN STAATLICHER HANDLUNGSPFLICHTEN 58
1. ANWENDUNGSBEREICH VON ART. 36 BV 58
2. SCHRANKEN POSITIVER HANDLUNGSPFLICHTEN GEMAESS EGMR 60
3. GUETER- UND INTERESSENABWAEGUNG 61
4. HERSTELLUNG PRAKTISCHER KONKORDANZ 63
III. SCHRANKE VON ART. 190 BV 65
§ 6 FAZIT UND BEDEUTUNG FUER DIE UNTERSUCHUNG 67
KAPITEL 2: FAKTISCHE UND RECHTLICHE AUSGANGSLAGE 69
§ 1 LEBENS- UND ARBEITSBEDINGUNGEN AUSLAENDISCHER
HAUSANGESTELLTER UND BETREUUNGSHILFEN 70
§ 2 RECHTLICHE RAHMENBEDINGUNGEN 74
I. RECHTLICHE EINORDNUNG DER BETREUUNGSTAETIGKEIT 74
1. DEFINITION ARBEITSVERHAELTNIS 74
2. ABGRENZUNG ZU FREIWILLIGER HILFE 75
3. ABGRENZUNG ZU AUFTRAGSVERHAELTNISSEN 76
4. QUALIFIKATION DER BETREUUNGSTAETIGKEITEN 77
XII
II. ARBEITSRECHT 78
1. RECHTSQUELLENUEBERSICHT 78
2. AUSGANGSLAGE: ZWINGENDE SCHUTZBESTIMMUNGEN DES
OBLIGATIONENRECHTS 79
3. AUSSCHLUSS VOM GELTUNGSBEREICH DER OEFFENTLICH-RECHTLICHEN
ARBEITSSCHUTZGESETZE 84
4. NORMALARBEITSVERTRAEGE FUER ANSTELLUNGSVERHAELTNISSE IM
HAUSDIENST 86
5. GESUNDHEITSPOLIZEILICHE BERUFSAUSUEBUNGSBEWILLIGUNGEN 95
III. REGULIERUNG DER AGENTUREN 96
1. ARBEITSVERMITTLUNG 97
2. PERSONALVERLEIH 99
IV. MIGRATIONSRECHT 109
1. MOEGLICHKEITEN DER ERWERBSTAETIGKEIT FUER STAATSANGEHOERIGE
AUS DRITTSTAATEN 109
2. MOEGLICHKEITEN DER ERWERBSTAETIGKEIT FUER STAATSANGEHOERIGE AUS
EU/EFTA-LAENDERN 111
3. BESCHRAENKTE DIENSDEISTUNGSFREIHEIT FUER EUROPAEISCHE
DIENSDEISTUNGSBETRIEBE 113
4. MELDEVORSCHRIFTEN 114
5. SPEZIALFALL: PRIVATPERSONAL NICHT ERWERBSTAETIGER AUSLAENDISCHER
PERSONEN 115
6. BEDEUTUNG FUER AUSLAENDISCHE HAUSANGESTELLTE IN
SCHWEIZERISCHEN PRIVATHAUSHALTEN 115
V. SEITENBLICK: SOZIALVERSICHERUNGSRECHT 116
1. KOORDINATION DER SOZIALVERSICHERUNGSSYSTEME 117
XIII
2. BEDEUTUNG FUER AUSLAENDISCHE HAUSANGESTELLTE IN
SCHWEIZERISCHEN PRIVATHAUSHALTEN 118
3. SOZIALVERSICHERUNGSRECHTLICHE RAHMENBEDINGUNGEN FUER
HAUSANGESTELLTE 119
4. SOZIALVERSICHERUNGSRECHTLICHE KONSEQUENZEN DER
TRANSNATIONALEN LEBENSREALITAET? 120
VI. SPEZIALREGELN FUER HAUSANGESTELLTE VON DIPLOMATEN 120
§ 3 FAZIT - IDENTIFIZIERUNG DER SENSIBLEN BEREICHE UND
UEBERLEITUNG 123
KAPITEL 3: MATERIELLE STAATLICHE VERPFLICHTUNGEN 125
§ 1 GLEICHHEITSRECHTE 126
I. UEBERSICHT UND RECHTSQUELLEN 126
II. DAS VERFASSUNGSRECHTLICHE VERBOT DER DISKRIMINIERUNG *
GELTUNGSBEREICH 127
1. UNTERLASSUNGSPFLICHTEN AUS DEM DISKRIMINIERUNGSVERBOT 127
2. VERPOENTE ANKNUEPFUNGSMERKMALE 128
3. UNTERLASSEN INDIREKTER DISKRIMINIERUNGEN 128
4. VERFASSUNGSRECHTLICHER SCHUTZ VOR INDIREKTEN
DISKRIMINIERUNGEN FUER AUSLAENDISCHE HAUSANGESTELLTE 131
IV. VOELKERRECHTLICHE GLEICHBEHANDLUNGSANSPRUECHE 139
1. SOZIALPAKT (UNO-PAKT I) 139
2. RASSENDISKRIMINIERUNGSKONVENTION 140
3. FRAUENRECHTSKONVENTION 142
4. WANDERARBEITERKONVENTION 143
5. ZIVILPAKT (UNO-PAKT II) 143
XIV
6. EMRK 144
7. DISKRIMINIERUNGSVERBOTE UND GLEICHBEHANDLUNGSANSPRUECHE
IN ILO-KONVENTIONEN: 145
8. VERBOT DER DISKRIMINIERUNG AUFGRUND DES
FREIZUEGIGKEITSABKOMMENS 147
V. VERPFLICHTUNGSGRAD UND JUSTIZIABILITAET DER UNTERLASSUNGSPFLICHTEN.
148
VI. SCHUTZPFLICHTEN 150
1. INHALT DER SCHUTZPFLICHTEN 150
2. UMSETZUNG DER SCHUTZPFLICHTEN DURCH DIE SCHWEIZ 152
VII. GEWAEHRLEISTUNGSPFLICHTEN 154
1. INHALT DER GEWAEHRLEISTUNGSPFLICHTEN 154
2. UMSETZUNG DER LEISTUNGSPFLICHTEN DURCH DIE SCHWEIZ 156
VIII. FAZIT ZU DEN STAATLICHEN PFLICHTEN AUS DEN GLEICHHEITSRECHTEN 157
§ 2 SCHUTZ IN DER WIRTSCHAFTLICHEN TAETIGKEIT 159
I. UBERSICHT UND RECHTSQUELLEN 159
II. SCHUTZ IN DER ERWERBSTAETIGKEIT AUS FREIHEITSRECHTEN 160
1. SCHUTZBEREICH DER WIRTSCHAFTSFREIHEIT 160
2. UNTERLASSUNGSPFLICHTEN AUS DER BERUFSAUSUEBUNGSFREIHEIT 161
3. UNTERLASSUNGSPFLICHTEN AUS ANDEREN GRUNDRECHTEN DER
VERFASSUNG? 163
4. GRUNDRECHTLICHE PFLICHTEN ZUM SCHUTZ PRIVATER IM
ERWERBSVERHAELTNIS 164
5. INHALT DER GRUNDRECHTLICHEN PFLICHTEN ZUM
ARBEITNEHMERSCHUTZ 167
6. GRUNDRECHTLICHE GEWAEHRLEISTUNGSPFLICHTEN 176
XV
7. FAZIT UND UEBERLEITUNG 179
III. DAS RECHT AUF ARBEIT 179
1. GELTUNGSBEREICH UND STAATLICHE PFLICHTEN 179
2. STAATLICHE PFLICHTEN GEGENUEBER HAUSANGESTELLTEN 182
IV. DAS RECHT AUF GERECHTE UND GUENSTIGE ARBEITSBEDINGUNGEN 184
1. MENSCHENRECHTLICHE ANFORDERUNGEN AN DAS ARBEITSENTGELT 185
2. GEWAEHRLEISTUNG SICHERER UND GESUNDER ARBEITSBEDINGUNGEN 192
3. SICHERUNG GLEICHER AUFSTIEGSCHANCEN IM ERWERBSLEBEN 197
4. RECHT AUF PAUSEN, ANGEMESSENE BEGRENZUNG DER ARBEITSZEIT,
FERIEN UND FEIERTAGE 198
V. DAS RECHT AUF KOALITIONSFREIHEIT 202
1. GELTUNGSBEREICH 203
2. STAATLICHE PFLICHTEN AUS DER KOALITIONSFREIHEIT 204
VI. FAZIT: MATERIELLE STAATLICHE PFLICHTEN ZUM SCHUTZ AUSLAENDISCHER
BETREUUNGSHILFEN IN DER ERWERBSTAETIGKEIT 206
VII. ILO-INSTRUMENTE ZUM SCHUTZ DER HAUSANGESTELLTEN 207
1. GELTUNGSBEREICH DER ILO-KONVENTION NR. 189 208
2. WUERDIGUNG DER ILO-KONVENTION NR. 189 AUS
MENSCHENRECHTLICHER SICHT 212
VIII. UMSETZUNG DER VERPFLICHTUNGEN DURCH DIE SCHWEIZ 213
1. UMSETZUNG DER STAATLICHEN UNTERLASSUNGSPFLICHTEN 213
2. UMSETZUNG DER GRUND- UND MENSCHENRECHTLICHEN
HANDLUNGSPFLICHTEN 215
3. FAZIT 228
XVI
KAPITEL 4: VERGLEICHENDER BLICK AUF DEN UMGANG MIT DER
FRAGESTELLUNG IM KANADISCHEN RECHT 231
I. DAS *LIVE-IN-CAREGIVER-PROGRAM" 232
1. HISTORISCHE ENTWICKLUNG 232
2. RECHTLICHE AUSGESTALTUNG DES *LIVE-IN-CAREGIVER-PROGRAM" 233
II. REGULIERUNG DER ARBEITSVERHAELTNISSE UND VERMITTLUNGSAGENTUREN 237
1. UEBERSICHT UND RECHTSQUELLEN 237
2. DIE PFLICHTEN DER (ZUKUENFTIGEN) ARBEITGEBER 238
3. REGULIERUNG DER VERMITTLUNGSTAETIGKEIT 239
4. ARBEITSRECHTLICHE RAHMENBEDINGUNGEN 240
5. VOLLZUG DER BESTIMMUNGEN 241
III. AUSWIRKUNGEN DER MENSCHENRECHTE AUF DIE REGULIERUNG DER
ARBEITSBEDINGUNGEN VULNERABLER ARBEITNEHMENDER 242
1. MENSCHENRECHTSSCHUTZ IN KANADA 242
2. WUERDIGUNG DER REGULIERUNG DURCH DIE LEHRE 244
3. WUERDIGUNG DER REGULIERUNG IN DER RECHTSPRECHUNG DES
SUPREME COURTS 245
4. WUERDIGUNG DER REGULIERUNG DURCH DIE COMMISSION DES
DROITS DE LA PERSONNE ET DES DROITS DE LA JEUNESSE QUEBEC 248
5. WUERDIGUNG DER REGULIERUNG DURCH INTERNATIONALE
MENSCHENRECHTSORGANE 250
IV. FAZIT 251
ZUSAMMENFASSENDE WUERDIGUNG UND FAZIT 252 |
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