Verfügbarkeit: Kommunalrecht Brandenburg

Kommunalrecht Brandenburg: Lehr- und Arbeitsbuch

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
Hauptverfasser:	Beckmann, Edmund 1951- (VerfasserIn), Matschke, Peter 1962- (VerfasserIn), Miltkau, Thomas 1957- (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Hamburg Maximilian Verlag [2016]
Schriftenreihe:	Schriftenreihe der Brandenburgischen Kommunalakademie 1
Schlagworte:	Kommunalrecht Brandenburg Lehrbuch
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	296 Seiten 24 cm
ISBN:	9783786910299 3786910294

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adam_text	INHALT ZU DEN VERFASSERN............................................................................................................ 5 A GESCHICHTLICHE EINFUEHRUNG...................................................................................... 12 I. ENTSTEHUNG UND ENTWICKLUNG DER GEMEINDEN BIS ZUM DREISSIGJAEHRIGEN KRIEG... 12 1. DORF............................................................................................................................12 2. S TADT..........................................................................................................................14 II. VOM WESTFAELISCHEN FRIEDEN BIS ZU DEN STEIRISCHEN REFORMEN..........................18 III. REICHSFREIHERR VOM STEIN UND DIE IDEE DER KOMMUNALEN SELBSTVERWALTUNG.... 20 IV. KOMMUNALVERFASSUNGSRECHTLICHE ENTWICKLUNG BIS ZUR WIEDERENTSTEHUNG DES LANDES BRANDENBURG...................................................................................... 22 1. PREUSSISCHE KOMMUNALVERFASSUNGSGESETZE..............................................................22 2. DEUTSCHE GEMEINDEORDNUNG VOM 30. JANUAR 1935...............................................23 3. KOMMUNALVERFASSUNG NACH 1945............................................................................24 4. GESCHICHTLICHE ENTWICKLUNG - EIN KURZER UEBERBLICK................................................27 B VERFASSUNGSRECHTLICHE UND GESETZLICHE GRUNDLAGEN DES KOMMUNALRECHTS... 29 I. BEGRIFF DES KOMMUNALRECHTS................................................................................. 29 1. EINORDNUNG DER KOMMUNEN IM DEUTSCHEN STAATSAUFBAU ...................................... 29 2. AUFBAU DER LANDESVERWALTUNG................................................................................. 31 II. BEGRIFF UND FUNKTION DER KOMMUNALEN SELBSTVERWALTUNG ................................ 35 III. KOMMUNALE GARANTIEN NACH DEM GRUNDGESETZ.................................................38 1. ARTIKEL 28 ABSATZ 2 GG.............................................................................................. 38 2. ANDERE VORSCHRIFTEN DES GRUNDGESETZES, DIE DIE GEMEINDEN BETREFFEN ................ 38 3. EXISTENZGARANTIE FUER GEMEINDEN UND LANDKREISE...................................................39 4. GARANTIE DER ALLZUSTAENDIGKEIT................................................................................... 41 5. HOHEITSRECHTE DER GEMEINDE................................................................................... 44 IV. KOMMUNALE GARANTIEN NACH DER VERFASSUNG DES LANDES BRANDENBURG ....... 51 1. EXISTENZ- UND VERWALTUNGSGARANTIE FUER DIE GEMEINDEN UND GEMEINDEVERBAENDE... 51 2. GARANTIE DER SELBSTVERWALTUNG UND DER ALLZUSTAENDIGKEIT........................................52 V. VERFASSUNGSRECHTLICHE SCHRANKEN DER KOMMUNALEN SELBSTVERWALTUNG ........ 52 VI. KOMMUNALVERFASSUNGSBESCHWERDE.....................................................................54 1. ZULAESSIGKEIT................................................................................................................ 55 2. BESCHWERDEGEGENSTAND.......................................................................................... 56 3. PRUEFUNGSMASSSTAB......................................................................................................56 4. RECHTSCHUTZINTERESSE............................................................................................... 57 5. FRIST........................................................................................................................... 57 6. ENTSCHEIDUNG .......................................................................................................... 57 VII. KOMMUNALE KOERPERSCHAFTEN IM LAND BRANDENBURG ......................................... 58 1. RECHTSSTELLUNG...........................................................................................................58 2. FAEHIGKEITEN...............................................................................................................65 3. NAMENSRECHT.............................................................................................................67 4. SIEGEL, WAPPEN, FLAGGEN ........................................................................................69 C OEFFENTLICHE AUFGABEN IM KOMMUNALEN BEREICH .................................................. 73 I. EINFUEHRUNG ..............................................................................................................73 II. RECHTSNATUR.............................................................................................................73 1. ALLGEMEINES................................... 73 2. FREIWILLIGE SELBSTVERWALTUNGSAUFGABEN ................................................................... 75 3. PFLICHTIGE SELBSTVERWALTUNGSAUFGABEN .................................................................... 78 4. PFLICHTAUFGABEN ZUR ERFUELLUNG NACH WEISUNG.......................................................... 79 5. AUFTRAGSANGELEGENHEITEN......................................................................................... 83 6. ORGANLEIHE.................................................................................................................84 D DIE KOMMUNALVERFASSUNG BRANDENBURG...............................................................86 I. ALLGEMEINES............................................................................................................ 86 II. DAS KOMMUNALRECHTSREFORMGESETZ .................................................................... 87 E DIE GEMEINDEVERTRETUNG........................................................................................89 I. WAHL DER GEMEINDEVERTRETER..................................................................................89 1. WAHLRECHTSGRUNDSAETZE DER WAHL ZUM GEMEINDEVERTRETER ................................ 90 2. WAHLKREISE, WAHLBEHOERDEN UND WAHLORGANE .........................................................91 3. WAHLSYSTEM..............................................................................................................92 II. RECHTE, PFLICHTEN UND HAFTUNG DER GEMEINDEVERTRETER .................................... 96 1. ALLGEMEINES............................................................................................................... 96 2. RECHTE DES EINZELNEN GEMEINDEVERTRETERS (EINZELRECHTE) ...................................... 98 3. RECHTE EINER MEHRZAHL VON GEMEINDEVERTRETERN (SOG. GRUPPENRECHTE) .............. 103 4. RECHTE ZUR GESAMTEN HAND DER GEMEINDEVERTRETUNG ........ .................................104 5. PFLICHTEN DER GEMEINDEVERTRETER............................................................................107 6. HAFTUNG DER GEMEINDEVERTRETER............................................................................118 III. VORSITZENDER DER GEMEINDEVERTRETER................................................................. 121 1. WAHL UND ABBERUFUNG.............................................................................................121 2. AUFGABEN................................................................................................................122 IV. VERFAHREN IN DER GEMEINDEVERTRETUNG................................................................124 1. VORBEREITUNG DER SITZUNG........................................................................................ 124 2. DURCHFUEHRUNG DER SITZUNG...................................................................................... 126 V. ZUSTAENDIGKEITEN DER GEMEINDEVERTRETUNG ........................................................ 132 VI. FRAKTIONEN IN DER GEMEINDEVERTRETUNG..............................................................133 1. BEGRIFF UND RECHTSNATUR...........................................................................................133 2. BILDUNG.....................................................................................................................134 3. FRAKTIONSWECHSEL, -AUSTRITT UND -AUSSCHLUSS ........................................................ 135 4. AUFGABEN................................................................................................................ 136 5. RECHTE DER FRAKTION UND ZUWENDUNGEN................................................................136 VII. AUSSCHUESSE DER GEMEINDEVERTRETUNG................................................................138 1. FUNKTION DER AUSSCHUESSE.........................................................................................138 2. ARTEN VON AUSSCHUESSEN..........................................................................................139 3. BILDUNG UND ZUSAMMENSETZUNG............................................................................ 139 VIII. ANHANG....................................................................................................................145 F DER HAUPTAUSSCHUSS..............................................................................................152 I. ZUSAMMENSETZUNG...............................................................................................152 II. AUFGABEN................................................................................................................ 153 G BUERGERMEISTER.........................................................................................................154 I. ALLGEMEINES........................................................................................................... 154 II. DER EHRENAMTLICHE BUERGERMEISTER......................................................................155 1. WAHL UND ABBERUFUNG ............................................................................................ 155 2. AUFGABEN................................................................................................................. 156 3. STELLVERTRETUNG........................................................................................................ 157 III. DER HAUPTAMTLICHE BUERGERMEISTER......................................................................158 1. WAHL UND ABBERUFUNG ............................................................................................ 158 2. AUFGABEN................................................................................................................. 160 3. ANHANG.................................................................................................................... 171 4. STELLVERTRETUNG........................................................................................................ 173 H SATZUNGSRECHT DER GEMEINDEN............................................................................. 177 I. SATZUNG UND VERORDNUNG ..................................................................................... 177 II. KOMMUNALES SATZUNGSRECHT............................................................................... 180 1. RECHTSGRUNDLAGEN....................................................................................................180 2. SATZUNGSGEWALT UND GEWALTENTEILUNG....................................................................180 3. HAUPTSATZUNG.......................................................................................................... 182 4. HAUSHALTSSATZUNG...................................................................................................184 III. ZUSTANDEKOMMEN VON SATZUNGEN ..................................................................... 186 1. SATZUNGSVERFAHREN.................................................................................................. 186 2. INKRAFTTRETEN UND RUECKWIRKUNG...............................................................................191 3. RECHTSKONTROLLE...................................................................................................... 192 IV. BEWEHRUNG VON SATZUNGEN.................................................................................192 V. ANHANG................................................................................................................... 193 I GEMEINDLICHE EINRICHTUNGEN...............................................................................198 J EINWOHNER UND BUERGER. ............ ........ . ............................................ . .................... 201 I. ALLGEMEINES.......................................................................................................... 201 II. 1 . 2 . 3. 4. 5. 6 . 7. 8 . RECHTE UND PFLICHTEN DER EINWOHNER UND BUERGER ................... HILFE BEI VERWALTUNGSVERFAHREN UND ORTSRECHTLICHEN VORSCHRIFTEN , BETEILIGUNG UND UNTERRICHTUNG..................................................... . EINWOHNERANTRAG SACHKUNDIGER EINWOHNER UND SONSTIGE BETEILIGUNG.................... . EHRENBUERGER ................................................................................... BUERGERBEGEHREN, BUERGERENTSCHEID ................................................ GLEICHBERECHTIGUNG VON FRAU UND MANN ....................................... BEIRAETE UND SONSTIGE BEAUFTRAGTE ................................................. 202 202 203 204 205 206 206 209 210 K GEMEINDEGEBIET..................................................................................................... 211 I. GEBIETSBESTAND.................................................................................................... 211 II. GEBIETSAENDERUNGEN ............................................................................................ 212 1. INITIATIVE ZUR GEBIETSAENDERUNG................................................................................ 212 2. ZULAESSIGKEIT.............................................................................................................212 3. GEBIETSAENDERUNGSVERTRAEGE....................................................................................213 4. AUSEINANDERSETZUNG, RECHTSNACHFOLGE UND UEBERLEITUNG DES ORTSRECHTS............213 5. RECHTSSCH UTZ...........................................................................................................214 III. ORTSTEILE.................................................................................................................215 L STAATSAUFSICHT........................................................................................................ 217 I. RECHT DES STAATES AUF AUFSICHT........... . ............................................................ 217 II. AUFSICHTSBEFUGNIS UND ARTEN DER AUFSICHT........................................................219 III. MITTEL DER AUFSICHT................................................................................................ 220 1. PRAEVENTIVE = VORBEUGENDE AUFSICHT........................................................................220 2. REPRESSIVE - BEUGENDE AUFSICHT .......................................................................... 223 IV. ANFECHTUNG VON AUFSICHTSMASSNAHMEN NACH §§ 112 FF. BBGKVERF ................. 226 V. SCHLUSSBEMERKUNG ZUR STAATSAUFSICHT ............................................................. 228 M LANDKREISE.............................................................................................................. 229 I. ALLGEMEINES UND GESCHICHTLICHES......................................................................229 II. RECHTLICHE GRUNDLAGEN DES LANDKREISES .......................................................... 231 III. ORGANE DES LANDKREISES..................................................................................... 232 1. KREISTAG................................................................................................................... 232 2. KREISAUSSCHUSS UND SONSTIGE AUSSCHUESSE DES KREISTAGES .................................. 232 3. LANDRAT.................................................................................................................... 233 VI. KREISUMLAGE.......................................................................................................... 236 N AEMTER.......................................................................................................................238 I. DIE ENTWICKLUNG DER AEMTERMODELLE IN BRANDENBURG SEIT 1991 .................... 238 II. ORGANISATION UND AUFBAU DES AMTES.................................................................241 III. AUFGABEN DES AM TES............................................................................................242 IV. ORGANE DES AMTES................................................................................................243 1. AMTSAUSSCHUSS........................................................................................................243 2. AMTSDIREKTOR............................................................................................................ 245 0 KOMMUNALE GEMEINSCHAFTSARBEIT........................................................................247 I. ALLGEMEINES........................................................................................................... 247 II. ARBEITSGEMEINSCHAFT.............................................................................................248 III. OEFFENTLICH-RECHTLICHE VEREINBARUNG....................................................................249 IV. ZWECKVERBAND.......................................................................................................251 1. BILDUNG DES ZWECKVERBANDES................................................................................252 2. ORGANE.................................................................................................................... 253 3. WIRTSCHAFTSFUEHRUNG UND FINANZEN DES ZWECKVERBANDES ..................................... 258 4. AENDERUNG DER VERBANDSATZUNG UND AUFLOESUNG DES ZWECKVERBANDES.................259 V. GEMEINSAME KOMMUNALE ANSTALT......................................................................260 P KOMMUNALE SPITZENVERBAENDE.............................................................................. 263 I. BEGRIFF..................................................................................................................... 263 II. HISTORISCHE ENTWICKLUNG...................................................................................... 263 III. SUPRANATIONALE ZUSAMMENSCHLUESSE ................................................................. 264 IV. RECHTSFORM, FINANZIERUNG, ARBEIT UND WIRKUNGSWEISE .................................. 265 Q KOMMUNALVERFASSUNGSSTREITVERFAHREN ............................................................. 267 I. UEBERBLICK................................... 267 II. ANHANG................................................................. 269 R ANLAGE....................................................................................................................271 LESEFASSUNG: HAUPTSATZUNG DER GEMEINDE OBERKRAEMER ....................................... 271 LESEFASSUNG: GESCHAEFTSORDNUNG DER GEMEINDE OBERKRAEMER ............................... 281 LITERATURVERZEICHNIS..................................................................................................... 294
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spelling	Beckmann, Edmund 1951- Verfasser (DE-588)110562429 aut Kommunalrecht Brandenburg Lehr- und Arbeitsbuch Edmund Beckmann, Peter Matschke, Thomas Miltkau Hamburg Maximilian Verlag [2016] 296 Seiten 24 cm txt rdacontent n rdamedia nc rdacarrier Schriftenreihe der Brandenburgischen Kommunalakademie 1 Kommunalrecht (DE-588)4031881-3 gnd rswk-swf Brandenburg (DE-588)4007955-7 gnd rswk-swf (DE-588)4123623-3 Lehrbuch gnd-content Brandenburg (DE-588)4007955-7 g Kommunalrecht (DE-588)4031881-3 s DE-604 Matschke, Peter 1962- Verfasser (DE-588)1123737142 aut Miltkau, Thomas 1957- Verfasser (DE-588)1123737223 aut Schriftenreihe der Brandenburgischen Kommunalakademie 1 (DE-604)BV043966394 1 DNB Datenaustausch application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=029415387&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Inhaltsverzeichnis
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