Modell für die frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung als Hilfestellung für die öffentliche Verwaltung und Privatinvestoren zum Konfliktmanagement im Rahmen von Bau- und Infrastrukturprojekten auf kommunaler Ebene:
Gespeichert in:
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Stuttgart
Fraunhofer IRB Verlag
2019
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| Schriftenreihe: | Forschungsinitiative ZukunftBau
F 3153 |
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| Online-Zugang: | Inhaltstext Inhaltsverzeichnis |
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|---|---|
| adam_text | INHALTSVERZEICHNIS
INHALTSVERZEICHNIS
........................................................................................................
III
ABBILDUNGSVERZEICHNIS.................................................................................................
VI
TABELLENVERZEICHNIS
.......................................................................................................
X
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
...............................................................................................
XI
1
EINLEITUNG
...............................................................................................................
1
1.1
AUSGANGSSITUATION
..........................................................................................
1
1.2
ZIEL
DER
ARBEIT
.................................................................................................
2
1.3
ARBEITSPAKETE
.................................................................................................
3
1.4
EINGRENZUNG
UND AUFBAU
DER
ARBEIT
...............................................................
4
2
THEORETISCHE
GRUNDLAGEN
ZUR
OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG
BEI
BAUPROJEKTEN
........................................................................................................
7
2.1
FORMELLE
UND
INFORMELLE
OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG
......................................
7
2.2
FORMELLE
OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG
IN
DEN
RAUMPLANUNGSVERFAHREN
IN
DEUTSCHLAND
...................................................................................................
8
2.2.1
RAUMPLANUNG........................................................................................
8
2.2.2
RAUMORDNUNGSGESETZ
UND
RAUMORDNUNGSVERFAHREN
............................
9
2.2.3
PLANUNGSVERFAHREN
AUF
KOMMUNALER
EBENE
........................................
12
2.2.4
PLANFESTSTELLUNGSVERFAHREN..................................................................
18
2.2.5
STRATEGISCHE
UMWELTPRUEFUNG
UND UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG.
...
21
2.2.6
ZUSAMMENFASSUNG
DER
OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG
IN
DEN
PLANVERFAHREN
.....................................................................................
25
2.3
NOTWENDIGKEIT
VON
FRUEHER,
INFORMELLER
OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG
............
29
2.4
GRUNDLAGEN
ZUR
INFORMELLEN
OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG
..............................
32
2.4.1
LITERATURRECHERCHE
ZUR
FRUEHZEITIGEN
INFORMELLEN
OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG
..................................................................
32
2.4.2
INFORMELLE
FRUEHZEITIGE
OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG
..............................
32
2.5
ANSPRUCHSGRUPPEN
UND
AKTEURE
IN
DER
OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG
BEI
BAUPROJEKTEN
...............................................................................................
37
2.6
INFORMELLE
FRUEHZEITIGE
OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG
BEI
BAU-
UND
INFRASTRUKTURPROJEKTEN
.................................................................................
41
2.7
KOMMUNIKATION
IN
DER
OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG
BEI
BAU-
UND
INFRASTRUKTURVORHABEN
.................................................................................
45
2.7.1
KOMMUNIKATIONSQUADRAT
NACH
SCHULZ
VON
THUN
...............................
45
2.7.2
LASSWELL-FORMEL
................................................................................
46
2.7.3
WATZLAWICKS
AXIOME
..........................................................................
48
2.7.4
SINUS-MILIEUS
UND
KOMMUNIKATION
...................................................
50
3
KONFLIKTMANAGEMENT
UND
OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG......................................
54
3.1
KONFLIKTTHEORIE
UND
GRUNDLAGEN ZUM
KONFLIKTMANAGEMENT
........................
54
3.1.1
DEFINITION
DES
SOZIALEN
KONFLIKTS
.......................................................
54
3.1.2
KONFLIKTENTSTEHUNG
.............................................................................
55
3.2
INTERVENTIONSORIENTIERTE
KONFLIKTTYPOLOGIE
..................................................
57
3.2.1
KONFLIKTRAHMEN
...................................................................................
57
3.2.2
KONFLIKTKATEGORIEN..............................................................................
58
3.2.3
ERSCHEINUNGSFORMEN VON
KONFLIKTEN
..................................................
60
3.3
KONFLIKTESKALATION
........................................................................................
63
3.4
KONFLIKTINTERVENTION
.....................................................................................
65
3.4.1
KONFLIKTDIAGNOSE
UND
-BEHANDLUNG
....................................................
65
3.4.2
INTERVENTION
BEI
KONFLIKTEN
................................................................
70
3.5
KONFLIKTTRAECHTIGKEIT
BEI
BAUVORHABEN UND
INFRASTRUKTURPROJEKTEN
.............
79
3.5.1
UNTERSUCHUNGSMETHODIK
.....................................................................
79
3.5.2
ERGEBNISSE
ZUR
UNTERSUCHUNG
.............................................................
79
4
UNTERSUCHUNGEN
ZU
BESTANDTEILEN
DER
OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG
BEI
BAUPROJEKTEN
IN
KOMMUNEN
..............................................................................
91
4.1
ANALYSE
VON
LEITLINIEN
ZUR
OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG UND
PROJEKTEN
UNTER
ANWENDUNG
DER
LEITLINIEN
..................................................................
92
4.1.1
UNTERSUCHUNGSMETHODIK
DER
ANALYSE
VON
LEITLINIEN
ZUR
OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG
..................................................................
92
4.1.2
VORHANDENE
LEITLINIEN
........................................................................
95
4.1.3
ERGEBNISSE
DER
AUSWERTUNG
VORHANDENER
LEITLINIEN
..........................
99
4.1.4
UNTERSUCHUNG
OEFFENTLICHER
BAUPROJEKTE
MIT
OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG
UNTER
ANWENDUNG
VON
BETEILIGUNGSLEITLINIEN
........................................................................
105
4.1.5
ERFAHRUNGSWERTE
MIT
METHODEN
IN
DER
OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG...
127
4.2
VDI-RICHTLINIE
7000
..................................................................................
141
4.3
BEFRAGUNG
ZU
METHODEN
UND KONFLIKTMANAGEMENT
IN DER
OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG..........................................................................
146
4.3.1
UNTERSUCHUNGSMETHODIK
...................................................................
146
4.3.2
ERGEBNISSE
DER
EMPIRISCHEN
UNTERSUCHUNG
......................................
149
4.3.3
ZUSAMMENFASSUNG
DER
ERGEBNISSE
DER
EMPIRISCHEN
UNTERSUCHUNG
.
167
4.4
HYPOTHESEN
ZUR
OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG
...............................................
169
4.4.1
AUFSTELLUNG DER
HYPOTHESEN
............................................................
169
4.4.2
ERGEBNISSE
DER
HYPOTHESENUEBERPRUEFUNG..........................................
170
5
MODELL
FUER
DIE
FRUEHZEITIGE
OEB
BEI
BAU-
UND
INFRASTRUKTURPROJEKTEN
.........
183
5.1
VORSTELLUNG
DES
MODELLS
.............................................................................
183
5.1.1
PROZESSSCHRITTE
UND
ZUGEHOERIGE
AUFGABEN........................................
185
5.1.2
GRUNDPRINZIPIEN DER
OEB
BEI
BAU-
UND
INFRASTRUKTURPROJEKTEN
........
189
5.1.3
DISKUSSION
........................................................................................
191
6
SCHLUSSBETRACHTUNG
...........................................................................................
193
6.1
ZUSAMMENFASSUNG......................................................................................
193
6.2
FAZIT
............................................................................................................
196
6.3
AUSBLICK
.....................................................................................................
197
7
LITERATURVERZEICHNIS..........................................................................................
198
ANHANG
1
-
AUSWAHL
DER
ZU
UNTERSUCHENDEN
METHODEN
.........................................
209
ANHANG
2
-
BEKANNTHEIT
DER
AUSGEWAEHLTEN
METHODEN
...........................................
212
ANHANG
3
-
UMFRAGE
ZUR
OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG
BEI
BAU-
UND
INFRASTRUKTURPROJEKTEN
..........................................................................
214
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