Unterstützung mittelständischer Unternehmen bei der Bewältigung bürokratischer Herausforderungen: Anwendungsmöglichkeiten der Consultativen Informationsverarbeitung
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2012 [erschienen] 2013
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adam_text | Titel: Unterstützung mittelständischer Unternehmen bei der Bewältigung bürokratischer Herausforderungen
Autor: Münch, Sabine
Jahr: 2013
Inhaltsverzeichnis
Inhaltsverzeichnis.............................................................................................................1
1 Bürokratie ist unsere beste Unique Selling Proposition!..........................................1
2 Eingrenzung des Forschungsgebietes.......................................................................5
2.1 Lösungsansatz Bürokratie-Consult-System......................................................5
2.2 IfM-Studie zur Bürokratiebelastung von Unternehmen...................................6
2.3 Vorgehensweise bei der Erstellung der Arbeit.................................................8
2.3.1 Unternehmerbefragung durch Interviews.....................................................8
2.3.1.1 Ablauf der Befragung...........................................................................8
2.3.1.2 Fragebogenaufbau...............................................................................10
2.3.2 Befragung der Anbieter von Inhalten.........................................................11
2.4 Bedeutung Kleiner und Mittelständischer Unternehmen................................12
2.5 Definition des Begriffs Verwaltungsaufwand................................................15
2.5.1 Betriebsinterner Verwaltungsaufwand.......................................................16
2.5.2 Verwaltungsaufwand bei der Interaktion mit externen Stellen..................17
2.5.2.1 Zwingend notwendige Interaktionen..................................................17
2.5.2.2 Betrieblich wünschenswerte Interaktionen.........................................18
2.5.2.3 Extern gewünschte Interaktionen........................................................18
3 Ergebnisse der empirischen Untersuchung.............................................................19
3.1 Überblick auf die befragten Betriebe und Unternehmer.................................20
3.1.1 Aufgliederung der Betriebe nach Personal und Umsatz.............................21
3.1.2 Güter und Dienstleistungen........................................................................26
3.1.3 Ausbildungsbreite der Unternehmer...........................................................27
3.1.4 Geschlechts- und altersspezifische Unterschiede.......................................28
3.1.5 Rechtsformen der Unternehmen.................................................................30
3.2 Neue Lösungsansätze zur Bewältigung der externen Bürokratie aus der
empirischen Untersuchung..................................................................................31
3.2.1 Auslagerung an externe Dienstleister.........................................................31
3.2.2 Branchenübergreifende Bürokratie.............................................................34
3.2.3 Branchenspezifische Gesetze und Verordnungen.......................................35
3.3 Rahmenbedingungen des Bürokratie-Consult-Systems..................................44
3.3.1 Inhalt des Informationssystems...................................................................49
3.3.1.1 Übersicht der Inhalte aus dem Rechtssystem......................................49
3.3.1.2 Genutzte Informationsmedien der Unternehmer................................54
3.3.2 Finanzierung des Auskunftssystems...........................................................55
4 Einsatz der TRIZ-Methode.....................................................................................61
4.1 Einführung in das systematische Erfinden mit TRIZ.....................................62
4.2 Anwendung der TRIZ-Methode auf das vorliegende Problem.......................64
4.2.1 Problemdefinition nach TRIZ.....................................................................65
4.2.2 Auswahl der relevanten Erfindungselemente.............................................66
4.3 Auswirkungen des Einsatzes von TRIZ in der Dissertation...........................68
4.3.1 Bestätigung vorher getroffener Annahmen.................................................68
4.3.2 Neue Lösungsansätze..................................................................................68
5 Kommunikative Voraussetzungen..........................................................................71
5.1 Ausgangslage der potentiellen Nutzer............................................................72
5.2 Vorliegen von Informationen im Sinne des Wissensmanagements................74
5.2.1 System der Interessenvertretungen und Verbände in Deutschland...........79
5.2.1.1 Verpflichtende Mitgliedschaften in beruflichen Organisationen........80
5.2.1.2 Freiwillige Mitgliedschaften in Verbänden und Vereinen..................88
5.2.1.3 Soziale Netzwerke..............................................................................95
5.2.2 Behörden und Institutionen.........................................................................96
5.2.3 Kommerzielle Anbieter relevanter Informationen......................................97
5.3 Rechtliche Aspekte.........................................................................................99
5.3.1 Internetrecht................................................................................................99
5.3.2 Urheberrecht.............................................................................................101
5.3.3 Datenschutz...............................................................................................107
5.3.4 Haftung von Online-Diensten...................................................................109
5.3.5 Bisherige Erfolge beim Bürokratieabbau.................................................111
6 Einführung des Informationssystems....................................................................117
6.1 Theoretische Grundlagen des Veränderungsmanagements in Bezug auf das
Portal.................................................................................................................117
6.1.1 Betroffene zu Beteiligten machen.............................................................119
6.1.2 Schritte bei der Einführung eines neuen Systems.....................................120
6.1.3 Besonderheiten bei der Einführung eines IT-Systems..............................124
6.1.3.1 Anmeldungen an Portalen.................................................................126
6.1.3.2 Software -Voraussetzungen in den Unternehmen............................128
6.2 Ergebnisse der empirischen Untersuchung zur Einführung des Systems.....130
6.2.1 Einbeziehung der Nutzer in die Entwicklung des Systems......................131
6.2.2 Schulung der Nutzer.................................................................................135
6.2.3 Nutzung des Systems................................................................................137
6.3 Potentielle Träger des Systems.....................................................................140
6.3.1 Kammern als Betreiber des Informationssystems....................................142
6.3.2 Informationssystem der Branchen- und Dachverbände............................147
6.3.3 Anbindung öffentlicher Stellen.................................................................148
6.3.4 Private Investoren.....................................................................................149
7 Technische Umsetzung.........................................................................................151
7.1 Portale im Web 2.0.......................................................................................151
7.1.1 Technische Voraussetzungen....................................................................153
7.1.2 Gestaltung von Portalen............................................................................164
7.1.3 Interaktive Portale.....................................................................................165
7.2 Rollenbasiertes Zugriffssystem.....................................................................167
7.2.1 Einstiegsformular......................................................................................167
7.2.2 System der Rollen.....................................................................................171
7.2.3 Inhaltliche Ausgestaltung der Rollen........................................................172
7.3 Redaktionssysteme........................................................................................173
7.3.1 Sammlung der Inhalte...............................................................................173
7.3.2 Filterung der Inhalte..................................................................................175
7.3.3 Erstellung und Versendung der Newsletter..............................................175
7.3.4 Übersicht der verfügbaren Content-Management-Systeme......................176
7.3.5 Modellierung eines Beispiels....................................................................177
7.4 Ausfullhilfen für Formulare..........................................................................178
7.4.1 Erklärungen innerhalb der Formulare.......................................................180
7.4.2 Automatisches Ausfullen von Formularen anderer Portale......................180
7.5 Semantische Vereinfachungssysteme...........................................................181
7.5.1 Forschungsansätze....................................................................................181
7.5.2 Human Interface........................................................................................183
7.6 Lastenheft......................................................................................................184
7.7 Kostenschätzung...........................................................................................185
7.7.1 Aufwand durch Hardware und Software..................................................186
7.7.2 Personal und Einführung...........................................................................187
8 Einsparpotentiale..................................................................................................193
8.1 Standard-Kosten-Modell zur Bürokratieberechnung....................................193
8.2 Direkte Einsparpotentiale.............................................................................194
8.3 Wachstumspotentiale durch Zeitgewinn.......................................................195
8.4 Gesellschaftliche Effekte..............................................................................195
9 Resümee................................................................................................................199
9.1 Substitutionsprodukte...................................................................................199
9.2 Voraussetzungen für eine erfolgreiche Nutzung..........................................200
9.3 Bereitschaft der potenziellen Träger zur Zusammenarbeit...........................201
Quellenverzeichnis........................................................................................................203
Abkürzungsverzeichnis.................................................................................................229
Anhang..........................................................................................................................235
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