Örtliche Finanzkontrolle als Innovationsfaktor:
Gespeichert in:
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Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Kassel
Kassel University Press
[2014]
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adam_text | INHALTSVERZEICHNIS
INHALTSVERZEICHNIS
ABBILDUNGSVERZEICHNIS VIII
TABELLENVERZEICHNIS IX
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS X
1 EINFUEHRUNG 1
1.1 BEGRIFFSBESTIMMUNGEN 5
1.1.1 INNOVATIONEN IN DER OEFFENTLICHEN VERWALTUNG 5
1.1.2 OERTLICHE KOMMUNALE PRUEFLING ALS FINANZKONTROLLE 10
1.2 ZIELSETZUNG UND ABGRENZUNG 15
1.3 ENTWICKLUNG DER FRAGESTELLUNG 16
1.3.1 INNOVATIVITAET DER OERTLICHEN PRUEFUNG ALS UNTERSUCHUNGSVARIABLE 18
1.3.2 UNTERSUCHUNGSLEITENDE FRAGESTELLUNG 22
1.4 VORGEHENSWEISE UND METHODIK 27
1.5 AUFBAU DER ARBEIT 30
2 FORSCHUNGSSTAND ZUR INNOVATIVITAET DER PRUEFUNG 32
2.1 OERTLICHE KOMMUNALE PRTIFUENG IM KONTEXT VON VERAENDERUNG UND
INNOVATION 33
2.2 INNOVATIONSFUNKTION ANDERER PRUEFUNGSORGANISATIONEN 41
2.3 BEURTEILUNG DES FORSCHUNGSSTANDS 50
3 INNOVATIONSFORDERNDE FAKTOREN AUS SICHT DER
ORGANISATIONSFORSCHUNG 50
3.1 AKTEURSORIENTIERTE FORSCHUNGSANSAETZE 52
3.2 PROZESSORIENTIERTE FORSCHUNGSANSAETZE 57
3.3 STRUKTURORIENTIERTE FORSCHUNGSANSAETZE 58
3.4 INTEGRATIVE FORSCHUNGSANSAETZE 61
3.5 LERNEN ALS V ORAUSSETZUNG FILR INNOVATIONEN 65
3.6 INNOVATIONSFBRDERNDE FAKTOREN IM KONTEXT DER KOMMUNALVERWALTUNG 70
3.7 ZUSAMMENFASSUNG 75
4 BEZUGSRAHMEN EINER INNOVATIVEN PRUEFUNGSORGANISATION 76
4.1 GLOBALES UMSYSTEM 80
4.2 AUFGABENSPEZIFISCHES UMSYSTEM 84
4.3 SYSTEM DER INNOVATIVEN KOMMUNALVERWALTUNG 88
4.3.1 POLITISCHES UMFELD/BEHOERDENLEITUNG 88
4.3.2 VERWALTUNGSMANAGEMENT 89
4.4 PRUEFUNGSORGANISATION ALS BINNENSYSTEM 90
4.4.1 FAKTOREN DER INNOVATIVITAET DER PRUEFUNGSORGANISATION 91
4.4.2 DER PRUEFER ALS AKTEUR 91
V
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INHALTSVERZEICHNIS
4.4.3 DIE PRUEFUNGSLEITUNG ALS AKTEUR 95
4.4.4 INNOVATIVER PRUEFUENGSPROZESS 95
4.4.5 STRUKTURELLE RAHMENBEDINGUNGEN 101
4.5 PRUEFUENGSERGEBNIS ALS INNOVATIONSINPUT 103
4.6 ZUSAMMENFASSUNG 107
5 EMPIRISCHE FORSCHUNGSSTRATEGIE 108
5.1 OPERATIONALISIERUNG DER UNABHAENGIGEN VARIABLEN 109
5.1.1 INDIKATOREN DER INNOVATIONSBEREITSCHAFT 109
5.1.2 INDIKATOREN DER INNOVATIONSFAEHIGKEIT 110
5.1.3 INDIKATOREN DER INNOVATIONSMOEGLICHKEIT 111
5.2 INDIKATOREN DER INNOVATIVITAET ALS ABHAENGIGE VARIABLE 112
5.2.1 ENTWICKLUNG EINES INNOVATIVEN BEURTEILUNGSMASSSTABES 113
5.2.2 PRUEFUNG ALS LEMPROZESS 116
5.2.3 PRUEFUNG ALS VERTRAUENSGUT 117
5.3 UNTERSUCHUNGSLEITENDE HYPOTHESEN 119
5.4 METHODISCHER ANSATZ 122
5.4.1 EXPERTENINTERVIEWS 123
5.4.2 EXPERTENAUSWAHL 124
5.4.3 INTERVIEWLEITFADEN 126
5.4.4 DATENERHEBUNG 127
5.4.5 DATENAUSWERTUNG 128
6 BESTIMMUNGSFAKTOREN DER INNOVATIVITAET 130
6.1 EINFLUESSE DES UMSYSTEMS 130
6.1.1 KOMMUNALVERFASSUNGSRECHTLICHE RAHMENBEDINGUNGEN 130
6.1.2 WIRTSCHAFTLICHE RAHMENBEDINGUNGEN 133
6.1.3 STAND DER UMSTELLUNG DES KOMMUNALEN HAUSHALTS- UND RECHNUNGSWESENS
134
6.2 INNOVATIONSBEREITSCHAFT 135
6.2.1 MOTIVATION ZUR NEUERUNG UND VERAENDERUNG .-... 136
6.2.2 PRUEFUNGSPROZESSE SIND AUF INNOVATIONEN AUSGERICHTET 141
6.2.3 ZUSAMMENFASSUNG 143
6.3 INNOVATIONSFAEHIGKEIT 143
6.3.1 INNOVATIONSKOMPETENZ INNERHALB DER PRUEFUNGSORGANISATION 144
6.3.2 FORTENTWICKLUNG DER INNOVATIONSKOMPETENZ 151
6.3.3 AKTUALISIERUNG DES WISSENS 153
6.3.4 ANWENDUNG INNOVATIONSFOERDEMDER METHODEN 154
6.3.5 ZUSAMMENFASSUNG 155
6.4 INNOVATIONSMOEGLICHKEIT 156
6.4.1 QUALITAETSMANAGEMENT IN DER PRUEFUENGSORGANISATION 156
6.4.2 INNOVATIONSFOERDERLICHE KULTUR DER PRUEFUENGSORGANISATION 158
6.4.3 FEHLERLEMKULTUR 160
VI
INHALTSVERZEICHNIS
6.4.4 INTERAKTION 162
6.4.5 SICHERUNG DER UNABHAENGIGKEIT 164
6.4.6 RESSOURCEN 166
6.4.7 INNOVATIONSKULTUR IN DER VERWALTUNG 170
6.5 ZUSAMMENFASSUNG 173
7 WIRKUNGEN DER INNOVATIVITAET AUF INNOVATIONSPROZESSE 175
7.1 WIRKUNGEN DES PRUEFERURTEILS 175
7.2 PRUEFUNG ALS LERNPROZESS 177
7.2.1 VERAENDERUNGSLERNEN (DOUBLE-LOOP-LEAMING) 177
7.2.2 PROZESSLEMEN (DEUTERO-LEARNING) 182
7.3 AKZEPTANZ UND VERTRAUEN 183
7.4 MEHRWERT DER PRUEFUNG IM KONTEXT VON INNOVATIONSPROZESSEN 185
7.5 ZUSAMMENFASSUNG 187
8 DISKUSSION DER ERGEBNISSE 188
8.1 BESTIMMENDE FAKTOREN DER INNOVATIVITAET 188
8.2 EINFLUSS DER LEITUNG AUF DIE INNOVATIVITAET DER PRUEFUNGSORGANISATION
193
8.3 WIRKUNGEN AUSSERORGANISATIONALER FAKTOREN 193
8.4 UNABHAENGIGKEIT ALS BESTIMMUNGSFAKTOR DER INNOVATIVITAET 196
8.5 ELEMENTE EINES INNOVATIVEN PRUEFUNGSPROZESSES 196
8.6 INNOVATIONEN IN DER PRUEFUNGSORGANISATION 197
8.7 WECHSELBEZIEHUNGEN VON PRUEFUENGSORGANISATION UND INNOVATIONSPROZESSEN
198
8.8 WIRKUNGEN DER INNOVATIVITAET 200
9 GESTALTUNGSEMPFEHLUNGEN 203
10 ZUSAMMENFASSUNG UND AUSBLICK 206
10.1 ZUSAMMENFASSUNG 206
10.2 AUSBLICK AUF DIE ZUKUENFTIGE FORSCHUNG 208
LITERATURVERZEICHNIS 209
A ANHANG 225
VII
|
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