Die Urteile des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte: Charakter, Bindungswirkung und Durchsetzung
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| Format: | Thesis Book |
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| Published: |
Frankfurt am Main [u.a.]
Lang
2006
|
| Series: | Beiträge zum nationalen und internationalen öffentlichen Recht
1 |
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Inhaltsverzeichnis
Inhaltsverzeichnis
Literaturverzeichnis_ 15
Abkürzungsverzeichnis_ 27
Einleitung_ 31
1. Kapitel: Das Rechtsschutzsystem der EMRK_ 35
A. Die Entwicklung des Rechtsschutzsystems_ 35
I.
1. Entstehung der EMRK_ 35
2. Entwicklung der menschenrechtlichen Gewährleistungen_ 36
3. Rechtsschutzgewährleistung_ 3 8
II.
ropäischen Menschenrechtskonvention_ 39
1. Individualbeschwerde_ 39
2. Staatenbeschwerde_ 41
B. Die Reform des Rechtsschutzsystems_ 41
I.
1. Motive für das 11. Protokoll_ 42
2. Änderungen durch das 11. ZP_ 43
a. Institutionelle Umgestaltung des Systems_ 43
b. Verfahrensänderungen_ 44
с
II.
1. Auswirkungen auf das Verfahren vor dem Gerichtshof_ 46
2. Auswirkungen auf die Urteile des Gerichtshofs_ 48
3. Stellungnahme_ 48
III.
1. Reformvorschläge_ 50
2. Stellungnahme_ 52
2. Kapitel: Die Urteile und Entscheidungen des EGMR_ 55
A. Entscheidungsarten und Charakter der Urteile_ 55
I.
1. Sachurteile_ 55
a.
b.
c.
2. Prozeßurteile_ 56
a.
b. Streichung von Beschwerden aus dem Register '_ 56
II.
1. Art. 80 Verfahrensordnung_ 57
2. Ermächtigungsgrundlage für Art. 80 Verfahrensordnung_ 57
III.
IV.
B. Bindungswirkung der Urteile des EGMR_ 60
I.
1. Die Rechtskraft_ 60
a. Personelle Grenzen der Rechtskraft_ 61
b. Formelle Rechtskraft_ 62
c. Materielle Rechtskraft_ 62
aa. Bindung an die Entscheidungsgründe_ 63
bb. Bindung über den Einzelfall hinaus_ 64
2. Reichweite der Rechtskraft bei mittelbaren Konventionsver¬
letzungen _ 64
a. Konventionswidrigkeit aufgrund eines Einzelaktes_ 65
b. Konventionswidrigkeit aufgrund eines Einzelaktes und der
zugrundeliegenden Rechtsnorm_ 67
aa. Der Fall Karner gegen Österreich_ 67
bb. Ansicht in der Literatur_ 68
cc. Stellungnahme_ 69
II.
EMRK_ 70
1. Adressaten der Urteile des EGMR_ 72
a. Meinungsstand_ 72
b. Stellungnahme_ 73
c. Ergebnis_ 74
2. Pflicht zur restitutio in integrum_ 75
a. Inhalt der restitutio in integrum_ 75
b. Unmöglichkeit der restitutio in integrum_ 75
c. Die Rechtsprechung des EGMR_ 76
d. Die einzelnen Verpflichtungen_ 78
aa. Aufhebung von Verwaltungsakten_ 79
bb.
aaa. Grundlage der Pflicht zur Wiederaufnahme_ 80
bbb. Die Rechtsprechung des EGMR_ 81
ccc.
(2000)2_ 82
ddd. Nationale Wiederaumahmeregelungen_ 83
eee. Stellungnahme_ 84
cc. Aufhebung konventionswidriger Rechtsnormen _ 86
aaa. Die Rechtsprechung des Gerichtshofes_ 87
( 1 ) Der Fall Marckx_ 87
(2) Die neuere Rechtsprechung des EGMR_ 88
(3) Der Fall
(4) Der Fall Wilson, The N.U.J.
(5) Der Fall
bbb. Stellungnahme_ 93
ccc.
konventionswidriger Rechtsnormen_ 95
(1) Nichtanwendung konventionswidriger Rechts¬
normen_ 95
(2) Pflichten für die Zukunft_ 96
ddd. Exkurs: Innerstaatlicher Rechtsschutz in der Bun¬
desrepublik Deutschland hinsichtlich konventions¬
widriger Rechtsnormen_ 98
( 1 ) Der Fall Karlheinz Schmidt_ 99
(2) Rechtsschutz über § 47 VwGO_ 99
(3) Anwendbarkeit im Fall der konventionswidri¬
gen Rechtsnorm_ 100
e. Ergebnis_ 103
3. Zahlung einer gerechten Entschädigung_ 104
a. Art. 41 EMRK als Rechtsgrundlage_ 104
b. Umfang der gerechten Entschädigung_ 106
aa. Materieller Schadensersatz_ 106
bb. Immaterieller Schadensersatz_ 108
aaa. Der Fall Selmouni_ 108
bbb. Die Kriterien des EGMR_ 109
cc. Kosten und Auslagen._ 111
III.
1. Die Stellung der EMRK in den Mitgliedstaaten_ 112
2. Rang der EMRK in der Rechtsordnung der Bundesrepublik
Deutschland_ 113
a.
aa. Die
bb. Lösungsansätze_ 115
b. Verfassungsrang der EMRK in der deutschen Rechtsord¬
nung_ 116
aa. Verfassungsrang der EMRK über Art. 25 GG_ 116
bb. Verfassungsrang über Art. 1 Abs. 2 GG_ 118
cc. Mittelbarer Verfassungsrang über Art. 2 Abs. 1 GG_ 120
с
ordnung _ 121
aa. Überverfassungsrang nach Art. 24 Abs. 1 GG_ 121
bb. Isolierter Souveränitätsverzicht durch Art. 24 Abs. 1
GG zugunsten der EMRK_ 123
d. Stellungnahme_ 124
3. Konsequenzen
deutschen Recht_ 127
a. Die innerstaatliche Bindungswirkung_ 127
aaa. Der Beschluß des Bundesverfassungsgerichts_ 129
( 1 ) Sachverhalt und Entscheidung des EGMR_ 129
(2) Begründung des Bundesverfassungsgerichts_ 130
bbb. Konsequenzen aus dem Beschluß des Bundesver¬
fassungsgerichts _ 131
ccc.
( 1 ) Zugrundeliegender Sachverhalt_ 1
(2) Begründung des Ersten Senats_ 134
b. Deutsche Rechtsprechung_ 135
aa. Strafrecht_ 136
aaa. Beschluß des 2. Strafsenats des BGH_ 136
bbb. Urteil des 1. Strafsenats des BGH aus dem Jahr
1999_ 137
ccc.
2000_ 139
bb. Verwaltungsrecht_ 140
aaa. Urteil des VG Schleswig_ 140
bbb. Urteil des OVG Bremen_ 141
cc. Zivilrecht_ 143
aaa. Beschluß des OLG Frankfurt_ 143
bbb. Urteil des 6. Zivilrechtssenats des BGH_ 144
dd. Stellungnahme_ 144
4. Der Sonderfall des Vereinigten Königreichs Großbritannien
und Nordirland_ 145
a. Rechtslage vor dem Human
b.
aa.
bb. Bindungswirkung der Urteile des EGMR_ 149
c. Rangbestimmung der EMRK im britischen Recht_ 151
d. Rechtsprechung britischer Gerichte nach dem
aa.
bb. Rechtsprechung des Court
e. Ergebnis_ 156
5. Österreich_ 156
a. Der Rang der EMRK in Österreich_ 156
b. Bindungswirkung der Urteile des EGMR_ 157
с
und den Urteilen des EGMR _ 158
aa. Befolgung eines Urteils des EGMR_ 158
bb. Anwendung der Rechtsprechung des EGMR durch den
Verfassungsgerichtshof_ 15 8
6. Ergebnis_ 160
IV.
1. Bindung in
2. Bindung von Drittstaaten_ 163
a. Konventionsrechtliche Grundlagen_ 163
b. Meinungsstand in der Literatur_ 164
с
d. Faktische Wirkungen der Urteile des EGMR hinsichtlich
der Auslegung der EMRK_ 167
aa. Die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts zu
Art. 3 EMRK_ 167
aaa. Die Rechtsprechung des 9. Senats_ 167
bbb. Die Rechtsprechung des 4. Senats_ 168
ccc.
bb. Das Akteneinsichtsrecht des Beschuldigten_ 170
cc. Das „Kopftuch-Urteil" des Bundesverfassungsgerichts _ 171
3. Ergebnis_ 173
4. Exkurs: Bindungswirkung im Bundesstaat am Beispiel der
Bundesrepublik Deutschland_ 174
a. Ausgangsproblematik_ 174
b.
stand vor dem EGMR und dem BVerfG_ 174
c. Vertragsabschlußkompetenz von Bund und Ländern_ 176
d. Verpflichtung aufgrund des Prinzips der Bundestreue_ 178
aa. Anknüpfung an das Lindauer Abkommen_ 178
bb. Direkte Verpflichtung aufgrund des Prinzips der Bun¬
destreue_ 178
3. Kapitel: Die Durchsetzung der Urteile des EGMR_ 181
A. Durchsetzung durch den EGMR und das Ministerkomitee_ 181
I.
1. Vollstreckung nach der EMRK_ 181
2. Innerstaatliche Vollstreckung der Urteile des EGMR_ 182
II.
1. Anordnungen des EGMR_ 183
a. Bisherige Rechtsprechung_ 183
b. Wandel der Rechtsprechung_ 184
aa. Der Fall Asanidse_ 184
bb. Der Fall Broniowski_ 186
aaa. Der zugrunde liegende Sachverhalt_ 186
bbb. Wesentliche Entscheidungsgründe_ 188
cc. Vergleich der neuen Rechtsprechung und deren Motive. 190
2. Rechtsgrundlagen_ 193
a. EMRK als Rechtsgrundlage_ 194
b. Die Verfahrensordnung_ 194
aa. Die Drei-Monats-Frist_ 194
bb. Die Zahlung von
cc.
VerfO_ 196
aaa. Der Fall Cruz
bbb. Der Fall Mamatkulov und Abdurasulovic_ 197
с
aa.
bb.
hof_ 201
cc.
EGMR_ 203
3. Ergebnis_ 204
HL Überwachung der Durchführung der Urteile durch das Minister¬
komitee _ 205
1. Die Rolle des Ministerkomitees des Europarates_ 205
a. Verfahrensweise_ 205
b. „Sanktionsmöglichkeiten" des Ministerkomitees_ 206
aa. Interim
bb. Der Ausschluß aus dem Europarat_ 208
с
d. Die neue Reformdiskussion_ 210
aa. Vorschläge des Lenkungsausschusses_ 210
aaa. Änderungen zur Reduzierung der Individualbe-
schwerden_ 211
bbb. Änderungen im Hinblick auf die Urteile des
EGMR_ 211
bb. Das 14. Zusatzprotokoll zur Europäischen Menschen¬
rechtskonvention_ 212
cc. Stellungnahme_ 213
2. Die Rolle der Parlamentarischen Versammlung des Europarats 215
B. Rechtsschutz nach einem Urteil des EGMR_ 217
I.
Î
2. Der Fall Lyons_ 219
II.
Schluß_ 225 |
| adam_txt |
s
Inhaltsverzeichnis
Inhaltsverzeichnis
Literaturverzeichnis_ 15
Abkürzungsverzeichnis_ 27
Einleitung_ 31
1. Kapitel: Das Rechtsschutzsystem der EMRK_ 35
A. Die Entwicklung des Rechtsschutzsystems_ 35
I.
1. Entstehung der EMRK_ 35
2. Entwicklung der menschenrechtlichen Gewährleistungen_ 36
3. Rechtsschutzgewährleistung_ 3 8
II.
ropäischen Menschenrechtskonvention_ 39
1. Individualbeschwerde_ 39
2. Staatenbeschwerde_ 41
B. Die Reform des Rechtsschutzsystems_ 41
I.
1. Motive für das 11. Protokoll_ 42
2. Änderungen durch das 11. ZP_ 43
a. Institutionelle Umgestaltung des Systems_ 43
b. Verfahrensänderungen_ 44
с
II.
1. Auswirkungen auf das Verfahren vor dem Gerichtshof_ 46
2. Auswirkungen auf die Urteile des Gerichtshofs_ 48
3. Stellungnahme_ 48
III.
1. Reformvorschläge_ 50
2. Stellungnahme_ 52
2. Kapitel: Die Urteile und Entscheidungen des EGMR_ 55
A. Entscheidungsarten und Charakter der Urteile_ 55
I.
1. Sachurteile_ 55
a.
b.
c.
2. Prozeßurteile_ 56
a.
b. Streichung von Beschwerden aus dem Register '_ 56
II.
1. Art. 80 Verfahrensordnung_ 57
2. Ermächtigungsgrundlage für Art. 80 Verfahrensordnung_ 57
III.
IV.
B. Bindungswirkung der Urteile des EGMR_ 60
I.
1. Die Rechtskraft_ 60
a. Personelle Grenzen der Rechtskraft_ 61
b. Formelle Rechtskraft_ 62
c. Materielle Rechtskraft_ 62
aa. Bindung an die Entscheidungsgründe_ 63
bb. Bindung über den Einzelfall hinaus_ 64
2. Reichweite der Rechtskraft bei mittelbaren Konventionsver¬
letzungen _ 64
a. Konventionswidrigkeit aufgrund eines Einzelaktes_ 65
b. Konventionswidrigkeit aufgrund eines Einzelaktes und der
zugrundeliegenden Rechtsnorm_ 67
aa. Der Fall Karner gegen Österreich_ 67
bb. Ansicht in der Literatur_ 68
cc. Stellungnahme_ 69
II.
EMRK_ 70
1. Adressaten der Urteile des EGMR_ 72
a. Meinungsstand_ 72
b. Stellungnahme_ 73
c. Ergebnis_ 74
2. Pflicht zur restitutio in integrum_ 75
a. Inhalt der restitutio in integrum_ 75
b. Unmöglichkeit der restitutio in integrum_ 75
c. Die Rechtsprechung des EGMR_ 76
d. Die einzelnen Verpflichtungen_ 78
aa. Aufhebung von Verwaltungsakten_ 79
bb.
aaa. Grundlage der Pflicht zur Wiederaufnahme_ 80
bbb. Die Rechtsprechung des EGMR_ 81
ccc.
(2000)2_ 82
ddd. Nationale Wiederaumahmeregelungen_ 83
eee. Stellungnahme_ 84
cc. Aufhebung konventionswidriger Rechtsnormen _ 86
aaa. Die Rechtsprechung des Gerichtshofes_ 87
( 1 ) Der Fall Marckx_ 87
(2) Die neuere Rechtsprechung des EGMR_ 88
(3) Der Fall
(4) Der Fall Wilson, The N.U.J.
(5) Der Fall
bbb. Stellungnahme_ 93
ccc.
konventionswidriger Rechtsnormen_ 95
(1) Nichtanwendung konventionswidriger Rechts¬
normen_ 95
(2) Pflichten für die Zukunft_ 96
ddd. Exkurs: Innerstaatlicher Rechtsschutz in der Bun¬
desrepublik Deutschland hinsichtlich konventions¬
widriger Rechtsnormen_ 98
( 1 ) Der Fall Karlheinz Schmidt_ 99
(2) Rechtsschutz über § 47 VwGO_ 99
(3) Anwendbarkeit im Fall der konventionswidri¬
gen Rechtsnorm_ 100
e. Ergebnis_ 103
3. Zahlung einer gerechten Entschädigung_ 104
a. Art. 41 EMRK als Rechtsgrundlage_ 104
b. Umfang der gerechten Entschädigung_ 106
aa. Materieller Schadensersatz_ 106
bb. Immaterieller Schadensersatz_ 108
aaa. Der Fall Selmouni_ 108
bbb. Die Kriterien des EGMR_ 109
cc. Kosten und Auslagen._ 111
III.
1. Die Stellung der EMRK in den Mitgliedstaaten_ 112
2. Rang der EMRK in der Rechtsordnung der Bundesrepublik
Deutschland_ 113
a.
aa. Die
bb. Lösungsansätze_ 115
b. Verfassungsrang der EMRK in der deutschen Rechtsord¬
nung_ 116
aa. Verfassungsrang der EMRK über Art. 25 GG_ 116
bb. Verfassungsrang über Art. 1 Abs. 2 GG_ 118
cc. Mittelbarer Verfassungsrang über Art. 2 Abs. 1 GG_ 120
с
ordnung _ 121
aa. Überverfassungsrang nach Art. 24 Abs. 1 GG_ 121
bb. Isolierter Souveränitätsverzicht durch Art. 24 Abs. 1
GG zugunsten der EMRK_ 123
d. Stellungnahme_ 124
3. Konsequenzen
deutschen Recht_ 127
a. Die innerstaatliche Bindungswirkung_ 127
aaa. Der Beschluß des Bundesverfassungsgerichts_ 129
( 1 ) Sachverhalt und Entscheidung des EGMR_ 129
(2) Begründung des Bundesverfassungsgerichts_ 130
bbb. Konsequenzen aus dem Beschluß des Bundesver¬
fassungsgerichts _ 131
ccc.
( 1 ) Zugrundeliegender Sachverhalt_ 1
(2) Begründung des Ersten Senats_ 134
b. Deutsche Rechtsprechung_ 135
aa. Strafrecht_ 136
aaa. Beschluß des 2. Strafsenats des BGH_ 136
bbb. Urteil des 1. Strafsenats des BGH aus dem Jahr
1999_ 137
ccc.
2000_ 139
bb. Verwaltungsrecht_ 140
aaa. Urteil des VG Schleswig_ 140
bbb. Urteil des OVG Bremen_ 141
cc. Zivilrecht_ 143
aaa. Beschluß des OLG Frankfurt_ 143
bbb. Urteil des 6. Zivilrechtssenats des BGH_ 144
dd. Stellungnahme_ 144
4. Der Sonderfall des Vereinigten Königreichs Großbritannien
und Nordirland_ 145
a. Rechtslage vor dem Human
b.
aa.
bb. Bindungswirkung der Urteile des EGMR_ 149
c. Rangbestimmung der EMRK im britischen Recht_ 151
d. Rechtsprechung britischer Gerichte nach dem
aa.
bb. Rechtsprechung des Court
e. Ergebnis_ 156
5. Österreich_ 156
a. Der Rang der EMRK in Österreich_ 156
b. Bindungswirkung der Urteile des EGMR_ 157
с
und den Urteilen des EGMR _ 158
aa. Befolgung eines Urteils des EGMR_ 158
bb. Anwendung der Rechtsprechung des EGMR durch den
Verfassungsgerichtshof_ 15 8
6. Ergebnis_ 160
IV.
1. Bindung in
2. Bindung von Drittstaaten_ 163
a. Konventionsrechtliche Grundlagen_ 163
b. Meinungsstand in der Literatur_ 164
с
d. Faktische Wirkungen der Urteile des EGMR hinsichtlich
der Auslegung der EMRK_ 167
aa. Die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts zu
Art. 3 EMRK_ 167
aaa. Die Rechtsprechung des 9. Senats_ 167
bbb. Die Rechtsprechung des 4. Senats_ 168
ccc.
bb. Das Akteneinsichtsrecht des Beschuldigten_ 170
cc. Das „Kopftuch-Urteil" des Bundesverfassungsgerichts _ 171
3. Ergebnis_ 173
4. Exkurs: Bindungswirkung im Bundesstaat am Beispiel der
Bundesrepublik Deutschland_ 174
a. Ausgangsproblematik_ 174
b.
stand vor dem EGMR und dem BVerfG_ 174
c. Vertragsabschlußkompetenz von Bund und Ländern_ 176
d. Verpflichtung aufgrund des Prinzips der Bundestreue_ 178
aa. Anknüpfung an das Lindauer Abkommen_ 178
bb. Direkte Verpflichtung aufgrund des Prinzips der Bun¬
destreue_ 178
3. Kapitel: Die Durchsetzung der Urteile des EGMR_ 181
A. Durchsetzung durch den EGMR und das Ministerkomitee_ 181
I.
1. Vollstreckung nach der EMRK_ 181
2. Innerstaatliche Vollstreckung der Urteile des EGMR_ 182
II.
1. Anordnungen des EGMR_ 183
a. Bisherige Rechtsprechung_ 183
b. Wandel der Rechtsprechung_ 184
aa. Der Fall Asanidse_ 184
bb. Der Fall Broniowski_ 186
aaa. Der zugrunde liegende Sachverhalt_ 186
bbb. Wesentliche Entscheidungsgründe_ 188
cc. Vergleich der neuen Rechtsprechung und deren Motive. 190
2. Rechtsgrundlagen_ 193
a. EMRK als Rechtsgrundlage_ 194
b. Die Verfahrensordnung_ 194
aa. Die Drei-Monats-Frist_ 194
bb. Die Zahlung von
cc.
VerfO_ 196
aaa. Der Fall Cruz
bbb. Der Fall Mamatkulov und Abdurasulovic_ 197
с
aa.
bb.
hof_ 201
cc.
EGMR_ 203
3. Ergebnis_ 204
HL Überwachung der Durchführung der Urteile durch das Minister¬
komitee _ 205
1. Die Rolle des Ministerkomitees des Europarates_ 205
a. Verfahrensweise_ 205
b. „Sanktionsmöglichkeiten" des Ministerkomitees_ 206
aa. Interim
bb. Der Ausschluß aus dem Europarat_ 208
с
d. Die neue Reformdiskussion_ 210
aa. Vorschläge des Lenkungsausschusses_ 210
aaa. Änderungen zur Reduzierung der Individualbe-
schwerden_ 211
bbb. Änderungen im Hinblick auf die Urteile des
EGMR_ 211
bb. Das 14. Zusatzprotokoll zur Europäischen Menschen¬
rechtskonvention_ 212
cc. Stellungnahme_ 213
2. Die Rolle der Parlamentarischen Versammlung des Europarats 215
B. Rechtsschutz nach einem Urteil des EGMR_ 217
I.
Î
2. Der Fall Lyons_ 219
II.
Schluß_ 225 |
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