Vergaberecht im Verteidigungs- und Sicherheitsbereich der Europäischen Union:
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Tübingen
Mohr Siebeck
[2017]
|
| Schriftenreihe: | Studien zum europäischen und deutschen öffentlichen Recht
21 |
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XVIII, 177 Seiten |
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INHALTSUEBERSICHT
INHALTSVERZEICHNIS.
IX
ABKUERZUNGEN.
XVII
1. KAPITEL:
EINLEITUNG.
1
A. UNTERSUCHUNGSGEGENSTAEND
.
,
.
1
B. INTEGRIERUNG DES VERTEIDIGUNGS- UND SICHERHEITSSEKTORS
IN DEN BINNENMARKT
.
2
C. GANG DER UNTERSUCHUNG
.
5
2. KAPITEL: ENTWICKLUNG DES EUROPAEISCHEN VERTEIDIGUNGS
UND SICHERHEITSSEKTORS
.
6
A. MARKTSTRUKTUR
.
6
B. KOOPERATIONEN
.
12
C. WIRTSCHAFTLICHE UND POLITISCHE INTEGRATIONSZIELE
. 17
D. SCHLUSSFOLGERUNGEN
.
20
3. KAPITEL: GRUNDLAGEN DES VERGABERECHTS IM VERTEIDIGUNGS
UND SICHERHEITSBEREICH
.
22
A. ZWECK DES VERGABERECHTS
.
22
B. SYSTEMATIK DES VERGABERECHTS IM VERTEIDIGUNGS
-
UND
SICHERHEITSBEREICH
.
25
C.
GRUNDSAETZE DES VERGABERECHTS
. 58
4. KAPITEL: ANWENDUNGSBEREICH DER RICHTLINIE 2009/81/E G
.
92
A. AUFTRAGGEBER
.
92
B. OEFFENTLICHER AUFTRAG
.
94
C. SCHWELLENWERTE
.
113
D. AUSNAHMEN VOM ANWENDUNGSBEREICH
. 115
E. SCHLUSSFOLGERUNGEN
.
123
5. KAPITEL: PROZEDURALE UND MATERIELLE VORGABEN
DER RICHTLINIE
2009/81/E G
.
125
A. VERFAHRENSARTEN
.
125
B. RAHMENVEREINBARUNGEN
.
147
C.
UNTERAUFTRAGSVERGABE
.
150
D. RECHTSSCHUTZ
.
154
6. KAPITEL: ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE
.
161
ABSTRACT.
166
LITERATURVERZEICHNIS.
169
SACHREGISTER.
175
INHALTSVERZEICHNIS
INHALTSUEBERSICHT
.
VII
ABKUERZUNGEN.
XVII
1. K APITEL: E IN LEITU N G
.
1
A. UNTERSUCHUNGSGEGENSTAND
.
1
B. INTEGRIERUNG DES VERTEIDIGUNGS- UND SICHERHEITSSEKTORS
IN DEN BINNENMARKT
.
.
2
C. GANG DER UNTERSUCHUNG
.
5
2. KAPITEL: E NTW ICKLUNG DES EUROPAEISCHEN V ERTEIDIGUNGS
UND S ICH ERH
EITSSEKTORS.
6
A. MARKTSTRUKTUR
.
6
I. BEDEUTUNG EINES FUNKTIONIERENDEN
BINNENMARKTES. 6
II. MASSNAHMEN ZUR ERREICHUNG EINES FUNKTIONIERENDEN BINNENMARKTES . 8
III. ENTWICKLUNGSSTAND DER BINNENMARKTVERWIRKLICHUNG
.
9
1.
MARKTAKTEURE.
9
2.
MARKTUMFANG.
10
3.
MARKTBESONDERHEITEN.
10
A)
NACHFRAGEMONOPOLE.
11
B) STUECKKOSTEN
.
11
B. KOOPERATIONEN
.
. . .
.
.
.
12
I. EUROPAEISCHE VERTEIDIGUNGSGEMEINSCHAFT (EVG)
.
.,
.
12
II. WESTEUROPAEISCHE UNION (WEU) .
.
13
III. OCCAR
.
.
14
IV. EUROPEAN DEFENCE AGENCY (EDA) . 15
1. ORGANISATION.
_
. 15
2. AUFGABEN
.
.
.
.
.
.
.
.
16
A) AD-HOC-VERFAHREN
.
16
B) *POOLING & SHARING*
.
17
C. WIRTSCHAFTLICHE UND POLITISCHE INTEGRATIONSZIELE
. 17
I. WIRTSCHAFTLICHE INTEGRATIONSZIELE
.
18
II. POLITISCHE INTEGRATIONSZIELE
.
19
D. SCHLUSSFOLGERUNGEN
.
20
3. KAPITEL: G RUNDLAGEN DES VERGABERECHTS IM V ERTEIDIGUNGS
UND S IC H E RH E ITSB E RE IC H
.
22
A. ZWECK DES VERGABERECHTS
.
22
I. OEFFENTLICHE AUFGABE
.
22
II. AUFGABENERFIILLUNG
.
23
III. SCHLUSSFOLGERUNGEN
.
24
B. SYSTEMATIK DES VERGABERECHTS IM VERTEIDIGUNGS
UND SICHERHEITSBEREICH
.
25
I. PRIM
AERRECHT.
25
1. DIE ALLGEMEINEN FUNKTIONEN UND DER ANWENDUNGSBEREICH
DES PRIMAERRECHTS
.
25
A) ALLGEMEINE
FUNKTIONEN.
25
B)
ANWENDUNGSBEREICH.
26
2. ALLGEMEINE
BINNENMARKTVORSCHRIFTEN. 29
A) GRUNDFREIHEITEN
.
29
AA)
WARENVERKEHRSFREIHEIT.
29
(1) EINLEITUNG UND WARENBEGRIFF.
29
(2)
ZOLLUNION.
30
(3) MENGENMAESSIGE EIN- UND AUSFUHRBESCHRAENKUNGEN . . . 30
(4) MASSNAHMEN GLEICHER W IRKUNG. 30
BB)
DIENSTLEISTUNGSFREIHEIT.
31
CC) FREIHEITEN DES
PERSONENVERKEHRS. 31
DD) KAPITAL- UND ZAHLUNGSVERKEHRSFREIHEIT.
32
B) RECHTFERTIGUNG AUS GRUENDEN DER *OEFFENTLICHEN SICHERHEIT*
_
32
AA) BEGRIFF DER *OEFFENTLICHEN SICHERHEIT*
.
.
33
BB) DAS VERHAELTNIS DER RECHTFERTIGUNGSMOEGLICHKEITEN ZUM
SCHUTZ DER *OEFFENTLICHEN SICHERHEIT* ZU ART. 346 AEUV . 34
3. DIE BESONDERE RECHTFERTIGUNG NACH ART. 346 AEUV
.
35
A) BETROFFENHEIT VON *WESENTLICHEN SICHERHEITSINTERESSEN*
.
35
AA) DIE GERICHTLICHE
KONTROLLDICHTE. 35
(1) DER PRUEFUNGSMASSSTAB DES GERICHTSHOFES
.
36
(2) DER PRUEFUNGSMASSSTAB DER NATIONALEN GERICHTE
.
40
BB) KONKRETISIERUNG DES ANWENDUNGSBEREICHES VON
ART. 346 ABS. 1 A E U V
. 41
(1) PRIMAERRECHTLICHE KONKRETISIERUNG. 42
(A) GRAMMATISCHE AUSLEGUNG . 42
(B) SYSTEMATISCHE AUSLEGUNG. 42
(C) TELEOLOGISCHE AUSLEGUNG. 45
(D) HISTORISCHE AUSLEGUNG. 46
(E) SCHLUSSFOLGERUNG. 47
(2) SEKUNDAERRECHTLICHE KONKRETISIERUNG
.
47
(3)
SCHLUSSFOLGERUNG.
48
CC) INTENDIERTE AUSLEGUNG VON *WESENTLICHEN
SICHERHEITSINTERESSEN* DURCH NATIONALES RECHT
.
48
B) ART. 346 ABS. 1 LIT. A) A E U V
. 49
C) ART. 346 ABS. 1 LIT. B) A E U V
. 50
AA) WAFFEN, MUNITION ODER KRIEGSMATERIAL.
51
BB) KEINE BEEINTRAECHTIGUNG DER WETTBEWERBSBEDINGUNGEN
FUER NICHT EIGENS FUER MILITAERISCHE ZWECKE BESTIMMTE
W
AREN.
53
(1)
DUAL-USE.
54
(2) KOMPENSATIONSGESCHAEFTE.
54
II.
SEKUNDAERRECHT.
55
III.
ERGEBNIS.
57
C.
GRUNDSAETZE DES VERGABERECHTS
. 58
I. EINLEITUNG
.
58
II. WETTBEWERB, TRANSPARENZ UND
GLEICHBEHANDLUNG. 59
1. WETTBEWERBSGRUNDSATZ
.
60
A) HERLEITUNG DES
WETTBEWERBSGRUNDSATZES. 60
B) RECHTSWIRKUNGEN DES WETTBEWERBSGRUNDSATZES
.
:. 63
AA) RANGFOLGE DER
VERGABEARTEN. 63
BB) GEWAEHRLEISTUNG VON GLEICHEN VERFAHRENSBEDINGUNGEN . . . 65
(1) VORGABEN AN DEN AUFTRAGGEBER. 65
(2) VORGABEN AN DIE BIETER UND BEWERBER
.
66
(3) SCHLUSSFOLGERUNG
.
.
.
66
CC) GEWAEHRLEISTUNG EINES GEHEIMWETTBEWERBS
.
1
_
67
2. TRANSPARENZGRUNDSATZ
.
.
69
A) HERLEITUNG DES TRANSPARENZGRUNDSATZES
.
.
70
AA) PRIMAERRECHT
.
.
70
BB) SEKUNDAERRECHT
.
.
. 71
B) RECHTSWIRKUNGEN DES TRANSPARENZGRUNDSATZES
.
72
AA)
BEKANNTMACHUNGSPFLICHT.
72
BB) NACHPRUEFBARKEIT
.
75
(1) DOKUMENTATIONSPFLICHT.
75
(2) AKTENEINSICHTSRECHT
.
77
C) SCHLUSSFOLGERUNGEN
.
78
3.
GLEICHBEHANDLUNGSGRUNDSATZ.
79
A) HERLEITUNG DES GLEICHBEHANDLUNGSGRUNDSATZES.
80
AA) PRIMAERRECHT
.
80
BB) SEKUNDAERRECHT
.
81
CC) ERGEBNIS
.
82
B) RECHTSWIRKUNGEN DES GLEICHBEHANDLUNGSGRUNDSATZES
.
82
AA) INFORMATIONEN
.
83
BB)
LEISTUNGSBESCHREIBUNG.
83
(1) INHALT
.
83
(2) UNGEWOEHNLICHES WAGNIS.
84
CC) EIGNUNGS- UND
ZUSCHLAGSKRITERIEN. 84
DD)
NEUTRALITAETSGEBOT.
85
EE) PROJEKTANTEN
.
86
C) SCHLUSSFOLGERUNGEN
.
87
III. GELTUNGSBEREICH DER VERGABEGRUNDSAETZE
.
87
1. VERGABEGRUNDSAETZE ALS
AUSLEGUNGSDIREKTIVEN. 89
2. VERGABEGRUNDSAETZE ALS UNMITTELBAR ANWENDBARE RECHTSQUELLE . 89
3.
ERGEBNIS.
90
4. KAPITEL: A NW ENDUNGSBEREICH DER R ICHTLINIE 2 0 0 9 /8 1 /E G
. 92
A. AUFTRAGGEBER
.
92
B. OEFFENTLICHER AUFTRAG
.
94
I. AUFTRAGSKATEGORIEN IM
VERGABERECHT. 94
II. AUFTRAG IM VERTEIDIGUNGS- UND
SICHERHEITSBEREICH. 97
1. LIEFERUNG VON
MILITAERAUSRUESTUNG. 98
A) KONZEPTION ODER ANPASSUNG FUER MILITAERISCHEN ZWECK
.
98
AA) SUBJEKTIVE
KOMPONENTE. 98
BB) OBJEKTIVE
KOMPONENTE. 100
B) EINSATZ ALS WAFFE, MUNITION ODER KRIEGSMATERIAL
.
101
2. LIEFERUNG VON SENSIBLER
AUSRUESTUNG. 101
A) AUSRUESTUNG FUER
SICHERHEITSZWECKE. 102
B) VERSCHLUSSSACHE
.
102
3. AUFTRAEGE IN UNMITTELBAREM ZUSAMMENHANG MIT VERTEIDIGUNGS
ODERSICHERHEITSSPEZIFISCHEN AUSRUESTUNGSGEGENSTAENDEN
.
104
A) INFORMATIONSSICHERHEIT
.
105
AA) BEGRIFF UND
BEDEUTUNG. 105
BB)
ANFORDERUNGEN.
106
B)
VERSORGUNGSSICHERHEIT.
109
AA) BEGRIFF UND
BEDEUTUNG. 109
BB)
ANFORDERUNGEN.
110
4. BAU- UND DIENSTLEISTUNGEN SPEZIELL FUER MILITAERISCHE ZWECKE
ODER SENSIBLE BAU- UND
DIENSTLEISTUNGEN. 110
III. GEMISCHTE
AUFTRAEGE.
111
1. ART. 3 ABS. 1 DER RICHTLINIE 2009/81/E G
. 111
2. ART. 3 ABS. 2 DER RICHTLINIE
2009/81/EG. 112
C. SCHWELLENWERTE
.
113
I.
GRUNDLAGEN.
113
II. SCHAETZUNG DES
AUFTRAGSWERTES.
114
D. AUSNAHMEN VOM ANWENDUNGSBEREICH
. 115
I. BEDEUTUNG DER AUSNAHMEBESTIMMUNGEN FUER DEN BINNENMARKT
.
115
II. AUSNAHMEN NACH ART. 2 DER RICHTLINIE 2009/81 /E G
.
116
III. AUSNAHMEN NACH ART. 12 UND ART. 13 DER RICHTLINIE 2009/81/EG
.
116
1. AUFTRAGSVERGABEN NACH INTERNATIONALEN VERFAHRENSVORSCHRIFTEN . . .
116
2. BESONDERE AUSNAHMEN IM VERTEIDIGUNGS- UND SICHERHEITSBEREICH . 117
A) AUFTRAGSVERGABEN FUER NACHRICHTENDIENSTLICHE TAETIGKEITEN
.
117
B) AUFTRAEGE IM RAHMEN EINES KOOPERATIONSPROGRAMMS
.
118
C) AUFTRAGSVERGABEN IN STAATEN AUSSERHALB DER
EUROPAEISCHEN
UNION.
121
D) AUFTRAEGE EINER REGIERUNG AN EINE REGIERUNG EINES
ANDEREN S
TAATES.
122
E) AUFTRAEGE UEBER FINANZDIENSTLEISTUNGEN
.
122
F) VERGABE VON FORSCHUNGS- UND ENTWICKLUNGSLEISTUNGEN
.
123
E. SCHLUSSFOLGERUNGEN
.
123
5. K APITEL: PROZEDURALE UND M ATERIELLE VORGABEN
DER R ICHTLINIE 2 0 0 9 /8 1 /E G
.
125
A. VERFAHRENSARTEN
.
.
125
I. BEDEUTUNG DER VERFAHRENSARTEN FUER DEN BINNENMARKT
.
125
II. NICHTOFFENE
VERFAHREN.
126
1. DURCHFUEHRUNG DES TEILNAHMEWETTBEWERBS. 127
2. ABGABE EINES
ANGEBOTES.
128
3.
ERGEBNIS.
128
III. VERHANDLUNGSVERFAHREN
.
129
1. VERHANDLUNGSVERFAHREN MIT VEROEFFENTLICHUNG
EINER BEKANNTMACHUNG
.
130
A) DURCHFUEHRUNG DES TEILNAHME WETTBEWERBS
. 130
B)
VERHANDLUNGSPHASE.
131
2. VERHANDLUNGSVERFAHREN OHNE VEROEFFENTLICHUNG EINER
BEKANNTMACHUNG
.
133
A) AUSNAHMEVORSCHRIFTEN BEI BAU-, TIEFER- UND
DIENSTLEISTUNGSAUFTRAEGEN.
134
AA) KEINE ODER KEINE GEEIGNETEN BZW. ORDNUNGSGEMAESSEN
ANGEBOTE
.
134
BB) KRISE ODER UNVORHERSEHBARE EREIGNISSE.
135
CC) ALLEINSTELLUNGSMERKMALE VON UNTERNEHMEN
.
135
B) AUSNAHMEVORSCHRIFTEN BEI TIEFER
UND
DIENSTLEISTUNGSAUFTRAEGEN.
136
AA) FORSCHUNGS-UND ENTWICKLUNGSLEISTUNGEN
.
136
BB) HERSTELLUNG VON GUETERN FUER FORSCHUNGS- UND
ENTWICKLUNGSZWECKE.
136
C) AUSNAHMEVORSCHRIFTEN BEI
TIEFERAUFTRAEGEN. 137
AA) ZUSAETZLICHE
TIEFERUNGEN. 137
BB) WARENBOERSE
.
137
CC) BESONDERS GUENSTIGE EINKAUFSGELEGENHEITEN
.
137
D) AUSNAHMEVORSCHRIFTEN BEI BAU-
UND
DIENSTLEISTUNGSAUFTRAEGEN.
138
AA) ZUSAETZLICHE DIENSTLEISTUNGEN BEI UNVORHERSEHBAREN
EREIGNISSEN
.
138
BB) WIEDERHOLTE BESCHAFFUNG GLEICHARTIGER
DIENSTLEISTUNGEN.
138
E) AUSNAHMEVORSCHRIFTEN BEI TUFT- UND
SEEVERKEHRSDIENSTLEISTUNGEN.
138
3.
ERGEBNIS.
139
IV WETTBEWERBLICHER
DIALOG.
140
1.
ANWENDUNGSVORAUSSETZUNGEN.
141
2. VERFAHRENSABLAUF
.
141
A) ERSTE PHASE:
TEILNAHMEWETTBEWERB. 142
B) ZWEITE PHASE:
DIALOG.
143
C) DRITTE PHASE: ABGABE UND WERTUNG DER ANGEBOTE.
144
3.
ERGEBNIS.
144
V. SCHLUSSFOLGERUNGEN
.
145
B. RAHMENVEREINBARUNGEN
.
147
I. RAHMENVEREINBARUNG MIT EINEM
UNTERNEHMEN. 148
II. RAHMENVEREINBARUNG MIT MEHREREN
UNTERNEHMEN. 149
III.
SCHLUSSFOLGERUNGEN.
149
C. UNTERAUFTRAGSVERGABE
.
150
I.
GRUNDLAGEN.
151
II.
VERFAHREN.
151
1.
UNTERVERGABEQUOTE.
151
2. VERFAHREN DER
UNTERAUFTRAGSVERGABE. 152
A)
BEKANNTMACHUNG.
152
B)
AUSWAHLKRITERIEN.
153
III.
SCHLUSSFOLGERUNGEN.
153
D. RECHTSSCHUTZ
.
154
I. BEDEUTUNG DES NACHPRUEFUNGSVERFAHRENS FUER DEN BINNENMARKT
.
154
II. UNIONSRECHTLICHER
REGELUNGSRAHMEN. 155
1. PRIM
AERRECHT.
155
A) ALLGEMEINE
ANFORDERUNGEN. 155
B) BESONDERE
ANFORDERUNGEN.
156
2.
SEKUNDAERRECHT.
156
A) MOEGLICHKEITEN ZUR RECHTSSCHUTZHARMONISIERUNG
.
156
B) ANWENDUNGSBEREICH
. 157
C) ALLGEMEINE ANFORDERUNGEN AN DAS RECHTSSCHUTZVERFAHREN. . . . 157
D) BESONDERE ANFORDERUNGEN AN DAS RECHTSSCHUTZVERFAHREN
IM VERTEIDIGUNGS- UND SICHERHEITSBEREICH
.
158
AA) AUFHEBUNG DES SUSPENSIVEFFEKTES.
158
BB)
RECHTSFOLGEN.
158
CC)
INFORMATIONSSCHUTZ.
159
E) KORREKTURMECHANISMUS DER KOMMISSION.
160
III.
SCHLUSSFOLGERUNGEN.
160
6. KAPITEL: Z USAM M ENFASSUNG DER ERGEBNISSE
. 161
ABSTRACT.
166
LITERATURVERZEICHNIS.,
. 169
SACHREGISTER
.
175 |
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