Untersuchungshaft in Nordrhein-Westfalen: eine empirische Bestandsaufnahme zur Beurteilung der Chancen einer Haftvermeidung durch Sozialarbeit
Gespeichert in:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Duncker & Humblot
1998
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| Schriftenreihe: | Kölner kriminalwissenschaftliche Schriften
25 |
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| adam_text | UNTERSUCHUNGSHAFT IN NORDRHEIN-WESTFALEN EINE EMPIRISCHE
BESTANDSAUFNAHME ZUR BEURTEILUNG DER CHANCEN EINER HAFTVERMEIDUNG DURCH
SOZIALARBEIT VON HELMUT GEITER DUNCKER & HUMBLOT * BERLIN
INHALTSVERZEICHNIS A. NOTWENDIGKEIT UND ZIEL DER ARBEIT 29 I.
UNTERSUCHUNGSHAFT: STREITBEFANGENES PROBLEMFELD SEIT UEBER EINEM
JAHRHUNDERT 29 H. GESETZLICHE REGELUNGEN, PRAKTISCHE ERFAHRUNGEN UND
RECHTSPOLITISCH DISKUTIERTE VORSCHLAEGE HINSICHTLICH DER BEGRENZUNG VON
U-HAFT-AN- ORDNUNGEN 34 1. GELTENDE RECHTSLAGE UND ALLTAEGLICHE
RECHTSPRAXIS 34 2. REFORMUEBERLEGUNGEN 39 M. ZIEL DER ARBEIT 41 B.
RAHMENBEDINGUNGEN UNTERSUCHUNGSHAFTREDUZIERENDER GERICHTSHILFEARBEIT IN
NORDRHEIN-WESTFALEN 43 I. ZUR ENTWICKLUNG DER UNTERSUCHUNGSHAFT IN
NORDRHEIN-WESTFALEN 43 1. DIE STICHTAGSDATEN DER
STRAFVOLLZUGSSTATISTIKEN 43 2. INFORMATIONEN AUS DEN
STRAFVERFOLGUNGSSTATISTIKEN 50 3. SPEZIELL: DIE ANZAHL ERWACHSENER
UNTERSUCHUNGSGEFANGENER 58 II. DIE SITUATION DER GERICHTSHILFE,
INSBESONDERE IN NORDRHEIN-WESTFALEN 62 1. HISTORISCHER UEBERBLICK 62 2.
DIE RECHTSLAGE DER GERICHTSHILFE 67 3. TATSAECHLICHE GEGEBENHEITEN FUER
DIE GERICHTSHILFE 71 A) PERSONELLE AUSSTATTUNG UND UNTERBRINGUNG DER
GERICHTSHILFE . 72 B) DIE ENTWICKLUNG DES AUFTRAGSVOLUMENS UND DER
TAETIGKEITS- FELDER DER GERICHTSHILFE 74 C. HAFTENTSCHEIDUNGSHILFE DURCH
GERICHTSHILFE 81 I. BEGRIFFLICHE KLAERUNG 81 IQ INHALTSVERZEICHNIS II.
RECHTLICHE REGELUNG IN NORDRHEIN-WESTFALEN 85 IN. HAFTENTSCHEIDUNGSHILFE
IN DISKUSSION, STATISTIK UND PRAXIS 86 1. EINFUEHRENDE UEBERSICHT 86 2.
ERFAHRUNGEN AUS DEN BUNDESLAENDERN 88 A) HAMBURG 88 B) BERLIN 94 C)
BREMEN 95 D) HESSEN 97 E) SAARLAND 100 0 RHEINLAND-PFALZ 101 G)
NIEDERSACHSEN 102 H) BAYERN 105 I) BADEN-WUERTTEMBERG 105 J)
SCHLESWIG-HOLSTEIN 106 K) NORDRHEIN-WESTFALEN 110 1)
HAFTENTSCHEIDUNGSHILFEPRAXIS BEZUEGLICH ERWACHSENER IN DEN BUNDESLAENDERN:
EIN RESUEMEE 112 3. ERFAHRUNGEN MIT HAFTENTSCHEIDUNGSHILFEN IM
JUGENDSTRAFVERFAH- REN 113 4. HAFTENTSCHEIDUNGSHILFEN DER GERICHTSHILFEN
IN GESETZESENTWUERFEN 116 D. GEGENSTAND, PLANUNG UND ABLAUF DER EIGENEN
EMPIRISCHEN ERHEBUNG 119 I. ERSTE FORSCHUNGSPLANUNG 119 1. ZUSCHNITT DER
AUFGABE 119 2. METHODEN DER ERHEBUNG 121 3. PROBLEME DER REALISIERUNG
DIESES FORSCHUNGSPLANS 123 II. VORUNTERSUCHUNG 128 1. AUFGABE UND
METHODIK DER VORUNTERSUCHUNG 128 2. INHALT, ABLAUF UND ERGEBNIS DER
VORUNTERSUCHUNG 129 A) SCHWIERIGKEITEN BEI DER BESCHAFFUNG DER
BASISINFORMATIONEN 130 B) ERGEBNIS DER VORBEREITENDEN BEFRAGUNG DER
GERICHTSHILFEN 131 3. KONSEQUENZEN DER VORUNTERSUCHUNG FUER DAS PROJEKT
133 INHALTSVERZEICHNIS 11 IH. PLANUNG UND ABLAUF DER HAUPTUNTERSUCHUNG
134 1. BESCHREIBUNG DER AUFGABE 134 2. METHODIK DER UNTERSUCHUNG 135 3.
DIE AKTENUNTERSUCHUNG 136 A) ZUR AUSSAGEKRAFT VON AKTENANALYSEN TROTZ
METHODISCHER PRO- BLEME 136 B) DAS SACHLICH-RECHTLICHE UNTERSUCHUNGSFELD
138 AA) HAFTSSUELEUNDBEINAHE-HAFTFAELLE 138 BB) AUS DER ERHEBUNG
AUSGEKLAMMERTE VERFAHREN 139 C) DER OERTLICH-ZEITLICHE
UNTERSUCHUNGSBEREICH: DIE STICHPROBE... 141 AA) STICHPROBENKONSTRUKTION
ZWISCHEN THEORETISCHEM AN- SPRUCH UND PRAKTISCHEN ZWAENGEN 141 BB)
AUSWAHL DER UNTERSUCHUNGSSTAATSANWALTSCHAFTEN 143 CC) FESTLEGUNG DES
UNTERSUCHUNGSZEITRAUMS 147 DD) DIE AKTENSTICHPROBE 148 (1) ERMITTLUNG
UND AUSWAHL DER HAFTFOELLE 148 (2) ERMITTLUNG UND ANZAHL DER
BEINAHE-HAFTFAELLE 151 D) ERHEBUNGSMITTEL UND ERHEBUNGSPHASE 154 4. DIE
INTERVIEWS 156 A) FESTLEGUNG UND ERHEBUNGSINSTRUMENTARIUM DER INTERVIEWS
156 B) DIE GRUNDGESAMTHEITEN DER BEFRAGTEN BERUFSGRUPPEN SOWIE AUSWAHL
UND GESPRAECHSBEREITSCHAFT DER INTERVIEWTEN 158 C) VORBEREITUNG UND
DURCHFUEHRUNG DER INTERVIEWS 162 D) SCHWIERIGKEITEN DER INTERVIEWPHASE
163 5. STATISTISCHE VERARBEITUNG UND AUSWERTUNG DER DATEN 164 IV.
ZUSAMMENFASSUNG 166 E. DIE ERGEBNISSE DER AKTENERHEBUNG 169 I. DIE
EINSCHALTUNG DER GERICHTSHILFE IN DAS VERFAHREN 169 II. ZUM
INFORMATIONSSTAND DER STRAFJURISTEN IM ZEITPUNKT DER ERSTEN ENT-
SCHEIDUNG UEBER DIE ANORDNUNG DER UNTERSUCHUNGSHAFT 174 1. DIE GRUNDLAGE
DER ENTSCHEIDUNG 175 12 INHALTSVERZEICHNIS 2. UMFANG UND QUALITAET DER
AUS DEN AKTEN ERSICHTLICHEN HAFTGRUND- BEZOGENEN ERMITTLUNGEN 175 M.
HAFT- UND BEINAHE-HAFTFAELLE IM VERGLEICH 181 1. INDIKATOR: HAFTGRUND 182
2. INDIKATOR: DELIKTS-UND SCHADENSSTRUKTUR 185 3. INDIKATOR.
GESAMTWUERDIGUNG 193 4. INDIKATOR AUSMASS DER VORVERURTEILUNGEN 202 5.
INDIKATOR: PERSOENLICH-SOZIALE UND MATERIELLE ABSICHERUNG DES BE-
SCHULDIGTEN 206 A) GESCHLECHT, ALTER UND STAATSANGEHOERIGKEIT 207 B)
AUSBILDUNG, BERUFLICHE SITUATION UND EINKOMMEN 210 C) OERTLICHE UND
PRIVATE BINDUNGEN 213 6. EINZELASPEKTE VOLLZOGENER UND/ODER AUSGESETZTER
UNTERSUCHUNGS- HAFT 216 A) DAUER DER UNTERSUCHUNGSHAFT 218 B) DIE
ENTWICKLUNG DER VERFAHREN MIT NACH § 116 STPO AUSGE- SETZTEN
HAFTBEFEHLEN 224 IV. DER HAFTBEFEHL IM VERFAHRENSVERLAUF. 229 1. VON DER
ANTRAGSTELLUNG ZUM ERLASS DES HAFTBEFEHLS 230 2. DIE BEGRUENDUNG DES
HAFTBEFEHLS 232 A) AEUSSERLICHE MERKMALE 233 B) INHALTLICHE MERKMALE 236
3. ANPASSUNGEN DES HAFTBEFEHLS AN VERAENDERTE GEGEBENHEITEN 240 4. DIE
AUFHEBUNG DES HAFTBEFEHLS 242 V. ZUSAMMENFASSUNG 242 F. DIE ERGEBNISSE
DER INTERVIEWS 245 I. BESCHREIBUNG DER BEFRAGTEN BERUFSGRUPPEN 245 1.
ANGABEN ZUR PERSON DER INTERVIEWTEN 245 2. ZUM TAETIGKEITSFELD DER
BEFRAGTEN - UNTER BESONDERER BERUECKSICH- TIGUNG
UNTERSUCHUNGSHAFTRELEVANTER BEREICHE 248 INHALTSVERZEICHNIS 13 3. DIE
BEFRAGTEN STAATSANWAELTE UND HAFTRICHTER ALS AUFTRAGGEBER DER
GERICHTSHILFE 253 N. STAATSANWAELTE UND HAFTRICHTER -IHR
INFORMATIONSSTAND UND IHRE SITUA- TION IM ZEITPUNKT DER ERSTEN
HAFTENTSCHEIDUNG 255 IH. HAFTRICHTERLICHE ENTSCHEIDUNGEN UND DIE
REAKTION DER STAATSANWAELTE. 260 IV. HAFTENTSCHEIDUNGS- UND
HAFTVERMEIDUNGSHILFE DURCH DIE NORDRHEIN- WESTFAELISCHE GERICHTSHILFE 262
1. PRAKTISCHE ERFAHRUNGEN MIT HAFTENTSCHEIDUNGS-/HAFTVERMEI- DUNGSHILFE
DURCH GERICHTSHILFE 263 2. ERKLAERUNGSANSAETZE FUER DIE BEGRENZTE PRAXIS
DER GERICHTSHILFE ALS HAFTENTSCHEIDUNGS-/HAFTVERMEIDUNGS-HILFE 266 A)
ZUM WISSEN DER POTENTIELLEN AUFTRAGGEBER UM IHRE AUF- TRAGSMOEGLICHKEITEN
266 B) ORGANISATORISCHE ASPEKTE DES GERICHTSHILFEEINSATZES 269 C) ZUR
NOTWENDIGKEIT WEITERER ERKLAERUNGSVERSUCHE 277 D) SINN UND STELLUNG DER
GERICHTSHILFE 278 E) ZUM BEDARF DER INFORMATIONSBESCHAFFUNG DURCH DIE
GE- RICHTSHILFE IM ERMITTLUNGSVERFAHREN 279 F) DIE TAETIGKEIT DER
GERICHTSHILFE IN DER BEURTEILUNG DURCH DIE JURISTEN DER STRAFJUSTIZ 283
G) DAS VERHAELTNIS DER AUFTRAGGEBER ZUR GERICHTSHILFE 286 H) PRAESENZ DER
GERICHTSHILFE IM ALLTAG DER JUSTIZJURISTEN 290 I) DIE WICHTIGKEIT DER
ARBEITSFELDER DER GERICHTSHILFE IM BLICKWINKEL DER BERUFSGRUPPEN 291 J)
U-HAFT-VERMEIDUNG: AKTUELLER BEDARF UND SINN IM URTEIL DER BERUFSGRUPPEN
294 K) OFFENHEIT ODER RESERVIERTHEIT GEGENUEBER HAFTENTSCHEI-
DUNGS-ZHAFTVERMEIDUNGSHILFE DURCH GERICHTSHILFE ALS PROBLEM VERFESTIGTER
GRUNDEINSTELLUNGEN 307 3. VERBESSERUNG DER EINSATZCHANCEN DER
GERICHTSHILFE ALS HAFTENT- SCHEIDUNGS-ZHAFTVERMEIDUNGSHILFE 320 A)
ORGANISATIONSVERBESSERUNGEN 320 14 INHALTSVERZEICHNIS B) BEVORZUGTE
FUNKTIONEN EINER ALS HAFTENTSCHEIDUNGS-ZHAFT- VERMEIDUNGSHILFE WIRKENDEN
GERICHTSHILFE 324 C) TAETERGRUPPEN, FUER DIE DIE GERICHTSHILFE VORRANGIG
ALS HAFTENT- SCHEIDUNGS-ZHAFTVERMEIDUNGSHILFE WIRKEN SOLLTE 327 V.
ZUSAMMENFASSUNG 329 G. INTERPRETATION DER UNTERSUCHUNGSERGEBNISSE UND
SCHLUSSFOLGERUNGEN 333 I. BEANTWORTUNG DER FORSCHUNGSFRAGE 333 UE. ZUR
BEGRUENDUNG DES FORSCHUNGSERGEBNISSES 334 1.
HAFTENTSCHEIDUNGS-ZHAFTVERMEIDUNGSHILFEN DER GERICHTSHILFEN: PRAKTISCHE
PROBLEME IM ARBEITSALLTAG 334 2. HAFTREDUKTION, INSBESONDERE DURCH
ALTERNATIVEN ZUR U-HAFT: BE- DARF UND NACHFRAGE 338 3. DIE
GERICHTSHILFE: (IM VORVERFAHREN) UEBERWIEGEND UNGELIEBTER SOZIALER DIENST
DER JUSTIZ 342 4. DER AUSNAHMEFALL: KOOPERATION VON STRAFJURISTEN UND
GERICHTS- HELFEM IM VORVERFAHREN 344 HI. MASSNAHMEN ZUR FOERDERUNG DES
EINSATZES DER GERICHTSHILFEN ALS HAFT-
ENTSCHEIDUNGS-/HAFTVERMEIDUNGSHILFEN UND IHRE ERFOLGSAUSSICHTEN 345 1.
INTENSIVIERUNG WERBENDER TAETIGKEITEN DER GERICHTSHILFE 345 2.
INITIATIVRECHT DER GERICHTSHILFE 346 3. AKTIVITAETEN DER
STAATSANWALTSCHAFTEN 347 4. MASSNAHMEN AUF MINISTERIELLER EBENE 347 5.
CHANCEN EINER GESETZLICHEN REGELUNG 348 6. AUSBILDUNG DER BETEILIGTEN
350 7. FORTBILDUNG DER BETEILIGTEN 352 8. ERMUTIGUNG STATT ENTMUTIGUNG
BESONNENER HAFTVERMEIDER 353 IV. GESAMTWURDIGUNG UND AUSBLICK 354 ANHANG
A. ERGAENZENDE TABELLEN 359 ANHANG B. UNTERSUCHUNGSVORBEREITENDE
SCHREIBEN SOWIE MUSTER VON STATISTIK- BOEGEN DER GERICHTSHELFER,
GS-REGISTEM UND HAFTLISTEN 367 INHALTSVERZEICHNIS 15 ANHANGC.
ANSCHREIBEN ZUR VOR-UND HAUPTUNTERSUCHUNG 375 ANHANG D.
UNTERSUCHUNGSINSTRUMENTARIUM: AKTENERHEBUNGSBOGEN, INTERVIEW- BOEGEN FUER
DIE GERICHTSHELFER, STAATSANWAELTE, HAFTRICHTER 398 LITERATURVERZEICHNIS
561 SACHREGISTER 585
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