Verfügbarkeit: Verbraucherstreitbeilegung und Verbraucherschutzrecht

Verbraucherstreitbeilegung und Verbraucherschutzrecht: Über die Verwirklichung des Verbraucherschutzrechts durch Verbraucherstreitbeilegungsverfahren nach dem Verbraucherstreitbeilegungsgesetz

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Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Gürtler, Ferdinand 1987- (VerfasserIn)
Format:	Abschlussarbeit Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Remscheid Gardez 2020
Ausgabe:	1. Auflage 2020
Schriftenreihe:	Rechtswissenschaft im Gardez! Band 48
Schlagworte:	Deutschland > Verbraucherstreitbeilegungsgesetz Verbraucherschutz Verbraucherstreitbeilegungsverfahren Rechtswissenschaft Streitschlichtung Verbraucherstreitbeilegung Verbraucherschlichtungsstellen Verbraucherstreitbeilegungsgesetz Verbraucher Zivilprozessrecht Verbraucherschutzrecht Streitmittler Zivilprozess Hochschulschrift
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	266 Seiten 21 cm x 14.8 cm, 358 g
ISBN:	9783897962972 3897962977

Internformat

MARC


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adam_text	INHALTSUEBERSICHT EINLEITUNG ............................................................................................................. 17 KAPITEL 1: GRUNDLAGEN UND -BEGRIFFE ................................................................ 19 A. ALTERNATIVE STREITBEILEGUNG ALS BEOBACHTUNGSGEGENSTAND ......................... 19 B. FORSCHUNGSFRAGE UND METHODIK .................................................................. 56 KAPITEL 2: EUROPAEISCHE UND NATIONALE GENESE DER VERBRAUCHERSTREITBEILEGUNG ......................................... 62 A. DIE GENESE VON ADR-RICHTLINIE UND ODR-VERORDNUNG .......................... 62 B. DIE GENESE DES ADR-RICHTLINIENUMSETZUNGSGESETZES .............................. 74 KAPITEL 3: VERBRAUCHERSCHUTZNIVEAU IN DEUTSCHLAND .................................... 83 A. DAS HOHE VERBRAUCHERSCHUTZNIVEAU ALS BEZUGSGROESSE ................................ 83 B. KRITERIEN ZUR BESTIMMUNG DES VERBRAUCHERSCHUTZNIVEAUS IN DEUTSCHLAND ................................................................................................. 93 C. VERBRAUCHERLEITBILD UND VERBRAUCHERBEGRIFF IN DEUTSCHLAND ................... 96 KAPITEL 4: EINFLUSS DES VERBRAUCHERSTREITBEILEGUNGSGESETZES AUF DAS VERBRAUCHERSCHUTZNIVEAU IN DEUTSCHLAND ............... 106 A. AUFBAU UND WESENTLICHE REGELUNGSINHALTE DES VERBRAUCHERSTREITBEILEGUNGSGESETZES ....................................................... 106 B. FUNKTIONALE UND WERTENDE GEGENUEBERSTELLUNG VON GERICHTLICHER UND AUSSERGERICHTLICHER STREITBEILEGUNG MIT VERBRAUCHERBEZUG ...................... 188 C. SCHLUSSFOLGERUNGEN ZUM EINFLUSS DES VERBRAUCHERSTREITBEILEGUNGSGESETZES AUF DAS DEUTSCHE VERBRAUCHERSCHUTZNIVEAU ......................................................................... 219 KAPITEL 5: FAZIT UND AUSBLICK .......................................................................... 231 A. FAZIT: KEINE WIRKUNG AUF DEN BINNENMARKT ............................................ 231 B. AUSBLICK: UMGANG MIT VERBRAUCHERSTREITIGKEITEN ................................... 235 LITERATURVERZEICHNIS .......................................................................................... 239 INHALTSVERZEICHNIS EINLEITUNG ............................................................................................................. 17 KAPITEL 1: GRUNDLAGEN UND -BEGRIFFE ................................................................ 19 A. ALTERNATIVE STREITBEILEGUNG ALS BEOBACHTUNGSGEGENSTAND .......................... 19 I. ALTERNATIVE STREITBEILEGUNG UND ALTERNATIVE DISPUTE RESOLUTION. BEGRIFFLICHE ABGRENZUNG UND TERMINOLOGIE ................................... 19 1. DER STREIT UND KONFLIKT. ABGRENZUNG ................................................... 19 2. DIE STREITBEILEGUNG. METHODEN ............................................................ 22 3. DIE ALTERNATIVE STREITBEILEGUNG. VERFAHRENSSPEKTRUM ....................... 24 A) MEDIATIONSVERFAHREN ........................................................................ 27 AA) BEGRIFF DER MEDIATION ................................................................... 27 BB) MEDIATION IN DER EUROPAEISCHEN UNION .......................................... 30 (1) MEDIATIONSBEGRIFF DER EUROPAEISCHEN UNION ............................ 30 (2) UMSETZUNG IN DEUTSCHLAND DURCH DAS MEDIATIONSGESETZ ....... 31 (A) ANWENDUNGSBEREICH .............................................................. 31 (B) UEBERBLICK UEBER DEN REGELUNGSINHALT ..................................... 33 (AA) VERFAHREN ......................................................................... 33 (BB) QUALIFIKATION DER MEDIATOREN ........................................... 37 (CC) VOLLSTRECKBARKEIT DER VEREINBARUNG ................................. 37 B) VORSCHLAGSVERFAHREN ........................................................................ 38 AA) BEGRIFF DES VOR SCHLAGS VERFAHRENS ................................................ 38 BB) GESETZLICHE REGELUNG DES VORSCHLAGSVERFAHRENS ......................... 39 (1) EUROPAEISCHE VORGABEN ZUM VORSCHLAGSVERFAHREN .................. 39 (A) ADR-RICHTLINIE .............................................................. 39 (B) EMPFEHLUNGEN DER EUROPAEISCHEN KOMMISSION .................... 39 (2) DEUTSCHE REGELUNGEN ZUM VORSCHLAGSVERFAHREN ................... 40 (A) UMSETZUNG DER MEDIATIONSRICHTLINIE ..................................... 40 (B) UMSETZUNG DER ADR-RICHTLINIE ............................................40 (C) SONSTIGE GESETZLICHE REGELUNGEN ........................................... 41 (3) SCHLUSSFOLGERUNG ZUR GESETZLICHEN REGELUNG DES VORSCHLAGSVERFAHRENS .............................................................. 41 CC) VERFAHREN ..................................................................................... 41 DD) DURCHSETZBARKEIT ............................................................................42 C) ENTSCHEIDUNGSVERFAHREN ...................................................................42 AA) BEGRIFF DES ENTSCHEIDUNGSVERFAHRENS ...........................................42 BB) GESETZLICHE REGELUNG DES ENTSCHEIDUNGSVERFAHRENS .................. 43 CC) VERFAHREN ....................................................................................... 43 (1) UEBERBLICK UEBER DEN VERFAHRENSABLAUF ...................................... 43 (2) VERFAHRENSERGEBNIS .................................................................... 45 DD) VERFAHRENSFOLGEN UND DURCHSETZBARKEIT DES ERGEBNISSES ........... 45 4. SCHLUSSFOLGERUNG ZUM BEGRIFF DER ALTERNATIVEN STREITBEILEGUNG .......46 II. HINTERGRUND DER ENTWICKLUNG UND ENTSTEHUNG ALTERNATIVER STREITBEILEGUNGSMECHANISMEN ................................................................. 47 III. DER ANSATZ DER EUROPAEISCHEN UNION IN DER ADR-RICHTLINIE: VERBRAUCHERSTREITBEILEGUNG ...................................................................... 51 IV. BEDENKEN AUS WISSENSCHAFT UND RECHTSPRAXIS ....................................... 52 B. FORSCHUNGSFRAGE UND METHODIK ................................................................... 56 I. FORSCHUNGSFRAGE ........................................................................................ 56 II. METHODIK ................................................................................................... 57 1. EUROPAEISCHE UND NATIONALE GENESE DER RECHTSAKTE ............................. 57 2. BESTIMMUNG DES DEUTSCHEN VERBRAUCHERSCHUTZNIVEAUS ...................... 57 3. EINFLUSS DER REGELUNGEN DES UMSETZUNGSGESETZES AUF DAS VERBRAUCHERSCHUTZNIVEAU ..................................................................... 58 4. VORGEHENSWEISE BEI DER AUSLEGUNG VON RECHTSNORMEN ..................... 60 KAPITEL 2: EUROPAEISCHE UND NATIONALE GENESE DER VERBRAUCHERSTREITBEILEGUNG .......................................... 62 A. DIE GENESE VON ADR-RICHTLINIE UND ODR-VERORDNUNG .......................... 62 I. GEMEINSAME VORGESCHICHTE .................................................................. 62 1. ERSTE EVALUATIONS- UND FORSCHUNGSBEMUEHUNGEN .............................. 62 2. GRUENBUCH DER KOMMISSION ZUGANG DER VERBRAUCHER ZUM RECHT UND SEINE SCHLUSSFOLGERUNGEN ................................................. 63 3. EMPFEHLUNG 98/257/EG ....................................................................... 65 4. RICHTLINIE 2000/3 1/EG .......................................................................... 67 5. EMPFEHLUNG 2001/3 10/EG .................................................................... 67 6. MEDIATIONSRICHTLINIE 2008/52/EG ......................................................... 68 7. DIGITALE AGENDA FUER EUROPA ............................................................... 69 II. GESETZGEBUNGSVERFAHREN ......................................................................... 69 1. ADR-RICHTLINIE ..................................................................................... 69 A) RICHTLINIENENTWURF KOM(20 11) 793 ENDG ...................................... 69 B) STELLUNGNAHME DES EWSA ............................................................... 70 C) STELLUNGNAHME DES IMCO ............................................................... 71 D) ANNAHME DURCH DAS PARLAMENT UND DEN RAT .................................... 71 2. ODR-VERORDNUNG ................................................................................. 73 B. DIE GENESE DES ADR-RICHTLINIENUMSETZUNGSGESETZES .............................. 74 I. REFERENTENENTWURF DES BMJV VOM 10. NOVEMBER 2014 ....................... 74 1. WESENTLICHE REGELUNGSINHALTE UND REGELUNGSKONZEPT ...................... 74 2. WESENTLICHE KRITIKPUNKTE DES REFERENTENENTWURFES .......................... 76 II. REGIERUNGSENTWURF BT-DRS. 18/5089 VOM 9. JUNI 2015 ...................... 77 1. AENDERUNGEN GEGENUEBER DEM REFERENTENENTWURF. ................................ 77 2. STELLUNGNAHME DES BUNDESRATES VOM 10. JULI 2015 ............................ 78 3. STELLUNGNAHMEN DER SACHVERSTAENDIGEN VOR DEM RECHTSAUSSCHUSS AM 30. SEPTEMBER 2015 ...................................................................... 80 III. BESCHLUSSEMPFEHLUNG BT-DRS. 18/6904 VOM 2. DEZEMBER 2015 ......... 81 IV. BESCHLUSSFASSUNG, VERKUENDUNG UND INKRAFTTRETEN ................................ 82 KAPITEL 3: VERBRAUCHERSCHUTZNIVEAU IN DEUTSCHLAND .................................... 83 A. DAS HOHE VERBRAUCHERSCHUTZNIVEAU ALS BEZUGSGROESSE ............................... 83 I. AUSLEGUNG VON ART. 169 ABS. 1 AEUV .................................................. 84 II. AUSLEGUNGSZUSAMMENHANG MIT ART. 38 GRCH ....................................... 86 1. AUSLEGUNG UNTER BERUECKSICHTIGUNG VON WORTLAUT, TELOS UND SYSTEMATISCHER STELLUNG DES ART. 38 GRCH ......................................... 86 2. AUSLEGUNG UNTER BERUECKSICHTIGUNG DER GENESE DES ART. 38 GRCH ... 88 3. AUSLEGUNGSERGEBNIS .............................................................................. 89 III. ERFORDERLICHKEIT EINER EINZELBETRACHTUNG ................................................ 89 1. RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE ABSENKUNG DES VERBRAUCHERSCHUTZ NIVEAUS ............................................................................................ 89 2. KONSEQUENZ: ANFORDERUNGEN AN RECHTSAKTE NACH ARTT. 169 ABS. 2 LIT. A), 114 AEUV ............................................................................... 91 A) VERORDNUNGEN ................................................................................... 91 B) RICHTLINIEN .......................................................................................... 91 C) BESCHLUESSE .......................................................................................... 92 D) EMPFEHLUNGEN ................................................................................... 93 3. SCHLUSSFOLGERUNG .................................................................................. 93 B. KRITERIEN ZUR BESTIMMUNG DES VERBRAUCHERSCHUTZNIVEAUS IN DEUTSCHLAND .................................................................................................. 93 I. DER BEGRIFF DES VERBRAUCHERSCHUTZNIVEAUS ........................................... 93 II. ZWISCHENFESTSTELLUNG ............................................................................... 95 C. VERBRAUCHERLEITBILD UND VERBRAUCHERBEGRIFF IN DEUTSCHLAND .................... 96 I. DETERMINATION DER DEUTSCHEN VERBRAUCHERRECHTSDOGMATIK DURCH DIE EUROPAEISCHE UNION .................................................................................... 97 II. VERBRAUCHERBEGRIFF UND VERBRAUCHERLEITBILD DER ADR-RICHTLINIE ....... 97 1. VERBRAUCHERBEGRIFF DER ADR-RICHTLINIE ............................................. 97 2. VERBRAUCHERLEITBILD DER ADR-RICHTLINIE ............................................. 99 III. VERBRAUCHERBEGRIFF UND VERBRAUCHERLEITBILD IM DEUTSCHEN MATERIELLEN RECHT .................................................................................... 100 1. DEUTSCHER MATERIELL-RECHTLICHER VERBRAUCHERBEGRIFF ......................... 100 2. VERBRAUCHERLEITBILD IM DEUTSCHEN MATERIELLEN RECHT ........................ 101 IV. VERBRAUCHERBEGRIFF UND VERBRAUCHERLEITBILD IM DEUTSCHEN VERFAHRENSRECHT ....................................................................................... 102 1. VERBRAUCHERBEGRIFF IN DER ZPO .......................................................... 102 2. VERBRAUCHERBEGRIFF IN DER INSO .......................................................... 104 3. VERBRAUCHERBEGRIFF IM FAMFG ........................................................... 104 4. VERBRAUCHERBEGRIFF DER BRUESSEL LA-VO ............................................... 104 5. ENTWICKLUNG EINES VERFAHRENSRECHTLICHEN VERBRAUCHERBEGRIFFS UND VERBRAUCHERLEITBILDES .................................................................. 105 KAPITEL 4: EINFLUSS DES VERBRAUCHERSTREITBEILEGUNGSGESETZES AUF DAS VERBRAUCHERSCHUTZNIVEAU IN DEUTSCHLAND ............... 106 A. AUFBAU UND WESENTLICHE REGELUNGSINHALTE DES VERBRAUCHERSTREITBEILEGUNGSGESETZES ................................................. 106 I. AUFBAU DES VERBRAUCHERSTREITBEILEGUNGSGESETZES ................................ 106 II. WESENTLICHE REGELUNGSINHALTE DES VERBRAUCHERSTREITBEILEGUNGSGESETZES ..................................................... 107 1. ANWENDUNGSBEREICH ............................................................................ 108 A) DEFINITION DER VERBRAUCHERSCHLICHTUNGSSTELLE ............................... 108 AA) ANERKENNUNG, BEAUFTRAGUNG ODER EINRICHTUNG .......................... 109 (1) ANERKENNUNG, BEAUFTRAGUNG ODER EINRICHTUNG NACH § 1 ABS. 1 S. 1 VSBG .................................................................... 109 (2) ANERKENNUNG, BEAUFTRAGUNG ODER EINRICHTUNG NACH ANDEREN VORSCHRIFTEN .............................................................. 110 BB) ZIVILRECHTLICHE STREITIGKEIT ZWISCHEN VERBRAUCHER UND UNTERNEHMER, VERBRAUCHERN UND UNTERNEHMERN ................ 110 B) STREITBEILEGUNG AUSSERHALB DES VSBG ............................................ 112 C) ZUSAMMENFASSUNG ......................................................................... 112 2. VERBRAUCHERSCHLICHTUNGSSTELLENBEZOGENE REGLUNGEN ....................... 112 A) ANERKENNUNGSVERFAHREN UND EINRICHTUNG NACH DEM VSBG ....... 113 AA) ANERKENNUNG ALS PRIVATE VERBRAUCHERSCHLICHTUNGSSTELLE ......... 113 BB) EINRICHTUNG BEHOERDLICHER VERBRAUCHERSCHLICHTUNGSSTELLEN ...... 115 B) ORGANISATION DER VERBRAUCHERSCHLICHTUNG ..................................... 116 AA) ORGANISATION DER PRIVATEN VERBRAUCHERSCHLICHTUNGSSTELLEN ...... 117 (1) VERWALTUNGSORGANISATION ........................................................ 117 (2) VERFAHRENSORGANISATION ........................................................... 118 (A) VERBOT VERBINDLICHER LOESUNGEN ........................................... 118 (B) KEIN AUSSCHLUSS DES RECHTSWEGES ...................................... 119 (C) ANFORDERUNGEN AN DIE PERSON DES STREITMITTLERS ................ 122 (AA) UNPARTEILICHKEIT UND UNABHAENGIGKEIT ............................ 122 (BB) FAIRNESS ........................................................................... 124 (CC) QUALIFIKATION DES STREITMITTLERS ...................................... 125 BB) ORGANISATION DER BEHOERDLICHEN VERBRAUCHERSCHLICHTUNGSSTELLEN ............................................ 128 3. VERFAHRENSBEZOGENE REGELUNGEN ....................................................... 130 A) VERFAHRENSKOSTEN ............................................................................ 130 AA) VERFAHRENSIMMANENTE KOSTEN ..................................................... 130 (1) C2B-VERFAHREN .......................................................................... 131 (2) C2C-VERFAHREN .......................................................................... 132 (3) B2B-VERFAHREN ......................................................................... 133 BB) VERFAHRENSASSOZIIERTE KOSTEN ..................................................... 133 B) ZULAESSIGKEIT DES ANTRAGES ............................................................... 136 AA) ORDNUNGSGEMAESSE ANTRAGSEINREICHUNG ........................................ 136 (1) ALLGEMEINE ANFORDERUNGEN AN DEN STREITBEILEGUNGSANTRAG .. 136 (2) STATTHAFTE VERFAHRENSART ........................................................... 137 (3) STREITIGER ANSPRUCH UND STREITIGKEIT. DIE INDIVIDUALISIERUNG DES STREITGEGENSTANDES ............................. 138 (A) DER STREITIGE ANSPRUCH .......................................................... 139 (B) DIE STREITIGKEIT ...................................................................... 141 (4) HILFE BEI DER ANTRAGSTELLUNG .................................................... 142 (5) RECHTSNATUR DES ANTRAGES UND ANWENDBARES RECHT ................ 142 BB) INTERNATIONALE, OERTLICHE UND SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT .................. 144 (1) SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT .......................................................... 145 (2) OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT ............................................................. 146 (3) INTERNATIONALE ZUSTAENDIGKEIT .................................................... 148 (4) ABWEICHENDE REGLUNGEN FUER DIE UNIVERSALSCHLICHTUNGSSTELLE ..................................................... 149 (5) SCHLUSSFOLGERUNG ..................................................................... 149 CC) PARTEI- UND VERFAHRENSFAEHIGKEIT, VERFAHRENSFUHRUNGSBEFUGNIS ................................................ 152 (1) PARTEIFAEHIGKEIT .......................................................................... 152 (2) VERFAHRENSFAHIGKEIT ................................................................. 154 (3) VERFAHRENSFUHRUNGSBEFUGNIS ................................................... 156 (4) POSTULATIONSFAEHIGKEIT ............................................................... 156 DD) KEINE VERFAHRENSHINDEMISSE ....................................................... 156 (1) KEINE ANDERWEITIGE ANHAENGIGKEIT .......................................... 156 (2) KEINE ANDERWEITIGE STREITBEILEGUNG ........................................ 157 (3) SONSTIGE VERFAHRENSHINDEMISSE .............................................. 158 (4) SCHLUSSFOLGERUNGEN ................................................................. 160 (A) VERJAEHRUNGSHEMMUNG BEI ABLEHNUNGSENTSCHEIDUNG ........ 160 (B) RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE ABLEHNUNGSENTSCHEIDUNG .............. 162 EE) KLAGBARKEIT DES GELTEND GEMACHTEN ANSPRUCHS ......................... 163 C) BEGRUENDETHEIT DES ANTRAGES ............................................................ 163 AA) ANTRAEGE AUF LEISTUNG ................................................................... 163 BB) ANTRAEGE AUF FESTSTELLUNG .............................................................. 164 CC) BERUHEN AUF DER SACHLAGE ............................................................ 165 DD) AUSRICHTUNG AM GELTENDEN RECHT UND BEACHTUNG ZWINGENDEN VERBRAUCHERSCHUTZRECHTS ................................. 167 (1) AUSRICHTUNG AM RECHT UND BEACHTUNG ZWINGENDEN VERBRAUCHERSCHUTZRECHTS ......................................................... 168 (A) BEACHTUNG VON ZWINGENDEM UND HALBZWINGENDEM VERBRAUCHERSCHUTZRECHT ....................................................... 171 (B) AUSRICHTUNG AM GELTENDEN RECHT ......................................... 176 (2) ZUSAMMENFASSUNG UND SCHLUSSFOLGERUNGEN .......................... 177 (A) WORTLAUT DER NORM ................................................................ 177 (B) UMGANG MIT GRENZUEBERSCHREITENDEN FAELLEN ......................... 178 (C) KONGRUENZ VON RECHTSBINDUNG UND QUALIFIKATION DES STREITMITTLERS .......................................................................... 179 EE) BEGRUENDUNG DES SCHLICHTUNGSVORSCHLAGS ................................... 180 D) VEIJAEHRUNGSHEMMUNG DURCH DAS VERFAHREN .................................. 182 E) UEBERPRUEFBARKEIT DES ERGEBNISSES ................................................... 182 AA) AUSSERGERICHTLICHE UEBERPRUEFBARKEIT ............................................ 182 BB) GERICHTLICHE UEBERPRUEFBARKEIT ...................................................... 182 (1) LEISTUNGSKLAGE ZUR VOLLSTRECKUNGSTITELERLANGUNG .................. 183 (2) LEISTUNGSKLAGE AUS DEM URSPRUENGLICHEN SCHULDVERHAELTNIS ... 183 F) VOLLSTRECKBARKEIT DES ERGEBNISSES ................................................. 185 G) TAUGLICHKEIT FUER KOLLEKTIVEN RECHTSSCHUTZ .................................... 186 III. ZWISCHENERGEBNIS ............................................................................... 187 B. FUNKTIONALE UND WERTENDE GEGENUEBERSTELLUNG VON GERICHTLICHER UND AUSSERGERICHTLICHER STREITBEILEGUNG MIT VERBRAUCHERBEZUG .............. 188 I. ZUGANG ZUM VERFAHREN ......................................................................... 189 1. ALLOKATION DER ZUSTAENDIGEN STELLE ..................................................... 190 2. ANTRAGSTELLUNG ................................................................................... 193 3. VERTRETUNG DURCH EINEN RECHTSANWALT ............................................... 194 4. VERFAHRENSKOSTEN ................................................................................ 194 5. VERFAHRENSDAUER ................................................................................. 198 6. VEIJAEHRUNGSHEMMUNG ........................................................................ 200 7. KOLLEKTIVE STREITBEILEGUNG ................................................................. 201 8. ZUSAMMENFASSUNG .............................................................................. 203 II. RECHTSBINDUNG UND -ANWENDUNG IM VERFAHREN ................................... 204 1. ANWENDUNG MATERIELLEN RECHTS .........................................................204 2. QUALIFIKATION DER DEN STREIT BEILEGENDEN PERSON ...............................206 3. SCHLUSSFOLGERUNGEN ............................................................................. 207 III. VERFAHRENSERGEBNIS ...............................................................................210 1. VERBINDLICHKEIT DES ERGEBNISSES ....................................................... 210 A) MATERIELL-RECHTLICHE BINDUNGSWIRKUNG INTER PARTES ...................... 210 B) UEBERPRUEFBARKEIT DES ERGEBNISSES ................................................... 211 2. VOLLSTRECKBARKEIT DES ERGEBNISSES ..................................................... 213 3. TRANSPARENZ ........................................................................................ 214 A) VERFAHRENSTRANSPARENZ .................................................................... 215 B) ERGEBNISTRANSPARENZ ........................................................................217 4. SCHLUSSFOLGERUNGEN ZUM VERFAHRENSERGEBNIS ...................................218 C. SCHLUSSFOLGERUNGEN ZUM EINFLUSS DES VERBRAUCHERSTREITBEILEGUNGSGESETZES AUF DAS DEUTSCHE VERBRAUCHERSCHUTZNIVEAU .......................................................................... 219 I. MATERIELL-RECHTLICHE IMPLIKATIONEN DES VERBRAUCHERSTREITBEILEGUNGSGESETZES FUER DAS DEUTSCHE VERBRAUCHERSCHUTZNIVEAU ....................................................................... 220 II. VERFAHRENSRECHTLICHE IMPLIKATIONEN DES VERBRAUCHERSTREITBEILEGUNGSGESETZES FUER DAS DEUTSCHE VERBRAUCHERSCHUTZNIVEAU .......................................................................224 1. RATIONALE APATHIE ............................................................................... 224 2. VERFAHRENSERGEBNIS ............................................................................. 227 III. ZUSAMMENFASSUNG ..................................................................................229 KAPITEL 5: FAZIT UND AUSBLICK .......................................................................... 231 A. FAZIT: KEINE WIRKUNG AUF DEN BINNENMARKT ............................................ 231 B. AUSBLICK: UMGANG MIT VERBRAUCHERSTREITIGKEITEN ................................... 235 LITERATURVERZEICHNIS ...........................................................................................239
adam_txt	INHALTSUEBERSICHT EINLEITUNG . 17 KAPITEL 1: GRUNDLAGEN UND -BEGRIFFE . 19 A. ALTERNATIVE STREITBEILEGUNG ALS BEOBACHTUNGSGEGENSTAND . 19 B. FORSCHUNGSFRAGE UND METHODIK . 56 KAPITEL 2: EUROPAEISCHE UND NATIONALE GENESE DER VERBRAUCHERSTREITBEILEGUNG . 62 A. DIE GENESE VON ADR-RICHTLINIE UND ODR-VERORDNUNG . 62 B. DIE GENESE DES ADR-RICHTLINIENUMSETZUNGSGESETZES . 74 KAPITEL 3: VERBRAUCHERSCHUTZNIVEAU IN DEUTSCHLAND . 83 A. DAS HOHE VERBRAUCHERSCHUTZNIVEAU ALS BEZUGSGROESSE . 83 B. KRITERIEN ZUR BESTIMMUNG DES VERBRAUCHERSCHUTZNIVEAUS IN DEUTSCHLAND . 93 C. VERBRAUCHERLEITBILD UND VERBRAUCHERBEGRIFF IN DEUTSCHLAND . 96 KAPITEL 4: EINFLUSS DES VERBRAUCHERSTREITBEILEGUNGSGESETZES AUF DAS VERBRAUCHERSCHUTZNIVEAU IN DEUTSCHLAND . 106 A. AUFBAU UND WESENTLICHE REGELUNGSINHALTE DES VERBRAUCHERSTREITBEILEGUNGSGESETZES . 106 B. FUNKTIONALE UND WERTENDE GEGENUEBERSTELLUNG VON GERICHTLICHER UND AUSSERGERICHTLICHER STREITBEILEGUNG MIT VERBRAUCHERBEZUG . 188 C. SCHLUSSFOLGERUNGEN ZUM EINFLUSS DES VERBRAUCHERSTREITBEILEGUNGSGESETZES AUF DAS DEUTSCHE VERBRAUCHERSCHUTZNIVEAU . 219 KAPITEL 5: FAZIT UND AUSBLICK . 231 A. FAZIT: KEINE WIRKUNG AUF DEN BINNENMARKT . 231 B. AUSBLICK: UMGANG MIT VERBRAUCHERSTREITIGKEITEN . 235 LITERATURVERZEICHNIS . 239 INHALTSVERZEICHNIS EINLEITUNG . 17 KAPITEL 1: GRUNDLAGEN UND -BEGRIFFE . 19 A. ALTERNATIVE STREITBEILEGUNG ALS BEOBACHTUNGSGEGENSTAND . 19 I. ALTERNATIVE STREITBEILEGUNG UND ALTERNATIVE DISPUTE RESOLUTION. BEGRIFFLICHE ABGRENZUNG UND TERMINOLOGIE . 19 1. DER STREIT UND KONFLIKT. ABGRENZUNG . 19 2. DIE STREITBEILEGUNG. METHODEN . 22 3. DIE ALTERNATIVE STREITBEILEGUNG. VERFAHRENSSPEKTRUM . 24 A) MEDIATIONSVERFAHREN . 27 AA) BEGRIFF DER MEDIATION . 27 BB) MEDIATION IN DER EUROPAEISCHEN UNION . 30 (1) MEDIATIONSBEGRIFF DER EUROPAEISCHEN UNION . 30 (2) UMSETZUNG IN DEUTSCHLAND DURCH DAS MEDIATIONSGESETZ . 31 (A) ANWENDUNGSBEREICH . 31 (B) UEBERBLICK UEBER DEN REGELUNGSINHALT . 33 (AA) VERFAHREN . 33 (BB) QUALIFIKATION DER MEDIATOREN . 37 (CC) VOLLSTRECKBARKEIT DER VEREINBARUNG . 37 B) VORSCHLAGSVERFAHREN . 38 AA) BEGRIFF DES VOR SCHLAGS VERFAHRENS . 38 BB) GESETZLICHE REGELUNG DES VORSCHLAGSVERFAHRENS . 39 (1) EUROPAEISCHE VORGABEN ZUM VORSCHLAGSVERFAHREN . 39 (A) ADR-RICHTLINIE . 39 (B) EMPFEHLUNGEN DER EUROPAEISCHEN KOMMISSION . 39 (2) DEUTSCHE REGELUNGEN ZUM VORSCHLAGSVERFAHREN . 40 (A) UMSETZUNG DER MEDIATIONSRICHTLINIE . 40 (B) UMSETZUNG DER ADR-RICHTLINIE .40 (C) SONSTIGE GESETZLICHE REGELUNGEN . 41 (3) SCHLUSSFOLGERUNG ZUR GESETZLICHEN REGELUNG DES VORSCHLAGSVERFAHRENS . 41 CC) VERFAHREN . 41 DD) DURCHSETZBARKEIT .42 C) ENTSCHEIDUNGSVERFAHREN .42 AA) BEGRIFF DES ENTSCHEIDUNGSVERFAHRENS .42 BB) GESETZLICHE REGELUNG DES ENTSCHEIDUNGSVERFAHRENS . 43 CC) VERFAHREN . 43 (1) UEBERBLICK UEBER DEN VERFAHRENSABLAUF . 43 (2) VERFAHRENSERGEBNIS . 45 DD) VERFAHRENSFOLGEN UND DURCHSETZBARKEIT DES ERGEBNISSES . 45 4. SCHLUSSFOLGERUNG ZUM BEGRIFF DER ALTERNATIVEN STREITBEILEGUNG .46 II. HINTERGRUND DER ENTWICKLUNG UND ENTSTEHUNG ALTERNATIVER STREITBEILEGUNGSMECHANISMEN . 47 III. DER ANSATZ DER EUROPAEISCHEN UNION IN DER ADR-RICHTLINIE: VERBRAUCHERSTREITBEILEGUNG . 51 IV. BEDENKEN AUS WISSENSCHAFT UND RECHTSPRAXIS . 52 B. FORSCHUNGSFRAGE UND METHODIK . 56 I. FORSCHUNGSFRAGE . 56 II. METHODIK . 57 1. EUROPAEISCHE UND NATIONALE GENESE DER RECHTSAKTE . 57 2. BESTIMMUNG DES DEUTSCHEN VERBRAUCHERSCHUTZNIVEAUS . 57 3. EINFLUSS DER REGELUNGEN DES UMSETZUNGSGESETZES AUF DAS VERBRAUCHERSCHUTZNIVEAU . 58 4. VORGEHENSWEISE BEI DER AUSLEGUNG VON RECHTSNORMEN . 60 KAPITEL 2: EUROPAEISCHE UND NATIONALE GENESE DER VERBRAUCHERSTREITBEILEGUNG . 62 A. DIE GENESE VON ADR-RICHTLINIE UND ODR-VERORDNUNG . 62 I. GEMEINSAME VORGESCHICHTE . 62 1. ERSTE EVALUATIONS- UND FORSCHUNGSBEMUEHUNGEN . 62 2. GRUENBUCH DER KOMMISSION ZUGANG DER VERBRAUCHER ZUM RECHT UND SEINE SCHLUSSFOLGERUNGEN . 63 3. EMPFEHLUNG 98/257/EG . 65 4. RICHTLINIE 2000/3 1/EG . 67 5. EMPFEHLUNG 2001/3 10/EG . 67 6. MEDIATIONSRICHTLINIE 2008/52/EG . 68 7. DIGITALE AGENDA FUER EUROPA . 69 II. GESETZGEBUNGSVERFAHREN . 69 1. ADR-RICHTLINIE . 69 A) RICHTLINIENENTWURF KOM(20 11) 793 ENDG . 69 B) STELLUNGNAHME DES EWSA . 70 C) STELLUNGNAHME DES IMCO . 71 D) ANNAHME DURCH DAS PARLAMENT UND DEN RAT . 71 2. ODR-VERORDNUNG . 73 B. DIE GENESE DES ADR-RICHTLINIENUMSETZUNGSGESETZES . 74 I. REFERENTENENTWURF DES BMJV VOM 10. NOVEMBER 2014 . 74 1. WESENTLICHE REGELUNGSINHALTE UND REGELUNGSKONZEPT . 74 2. WESENTLICHE KRITIKPUNKTE DES REFERENTENENTWURFES . 76 II. REGIERUNGSENTWURF BT-DRS. 18/5089 VOM 9. JUNI 2015 . 77 1. AENDERUNGEN GEGENUEBER DEM REFERENTENENTWURF. . 77 2. STELLUNGNAHME DES BUNDESRATES VOM 10. JULI 2015 . 78 3. STELLUNGNAHMEN DER SACHVERSTAENDIGEN VOR DEM RECHTSAUSSCHUSS AM 30. SEPTEMBER 2015 . 80 III. BESCHLUSSEMPFEHLUNG BT-DRS. 18/6904 VOM 2. DEZEMBER 2015 . 81 IV. BESCHLUSSFASSUNG, VERKUENDUNG UND INKRAFTTRETEN . 82 KAPITEL 3: VERBRAUCHERSCHUTZNIVEAU IN DEUTSCHLAND . 83 A. DAS HOHE VERBRAUCHERSCHUTZNIVEAU ALS BEZUGSGROESSE . 83 I. AUSLEGUNG VON ART. 169 ABS. 1 AEUV . 84 II. AUSLEGUNGSZUSAMMENHANG MIT ART. 38 GRCH . 86 1. AUSLEGUNG UNTER BERUECKSICHTIGUNG VON WORTLAUT, TELOS UND SYSTEMATISCHER STELLUNG DES ART. 38 GRCH . 86 2. AUSLEGUNG UNTER BERUECKSICHTIGUNG DER GENESE DES ART. 38 GRCH . 88 3. AUSLEGUNGSERGEBNIS . 89 III. ERFORDERLICHKEIT EINER EINZELBETRACHTUNG . 89 1. RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE ABSENKUNG DES VERBRAUCHERSCHUTZ NIVEAUS . 89 2. KONSEQUENZ: ANFORDERUNGEN AN RECHTSAKTE NACH ARTT. 169 ABS. 2 LIT. A), 114 AEUV . 91 A) VERORDNUNGEN . 91 B) RICHTLINIEN . 91 C) BESCHLUESSE . 92 D) EMPFEHLUNGEN . 93 3. SCHLUSSFOLGERUNG . 93 B. KRITERIEN ZUR BESTIMMUNG DES VERBRAUCHERSCHUTZNIVEAUS IN DEUTSCHLAND . 93 I. DER BEGRIFF DES VERBRAUCHERSCHUTZNIVEAUS . 93 II. ZWISCHENFESTSTELLUNG . 95 C. VERBRAUCHERLEITBILD UND VERBRAUCHERBEGRIFF IN DEUTSCHLAND . 96 I. DETERMINATION DER DEUTSCHEN VERBRAUCHERRECHTSDOGMATIK DURCH DIE EUROPAEISCHE UNION . 97 II. VERBRAUCHERBEGRIFF UND VERBRAUCHERLEITBILD DER ADR-RICHTLINIE . 97 1. VERBRAUCHERBEGRIFF DER ADR-RICHTLINIE . 97 2. VERBRAUCHERLEITBILD DER ADR-RICHTLINIE . 99 III. VERBRAUCHERBEGRIFF UND VERBRAUCHERLEITBILD IM DEUTSCHEN MATERIELLEN RECHT . 100 1. DEUTSCHER MATERIELL-RECHTLICHER VERBRAUCHERBEGRIFF . 100 2. VERBRAUCHERLEITBILD IM DEUTSCHEN MATERIELLEN RECHT . 101 IV. VERBRAUCHERBEGRIFF UND VERBRAUCHERLEITBILD IM DEUTSCHEN VERFAHRENSRECHT . 102 1. VERBRAUCHERBEGRIFF IN DER ZPO . 102 2. VERBRAUCHERBEGRIFF IN DER INSO . 104 3. VERBRAUCHERBEGRIFF IM FAMFG . 104 4. VERBRAUCHERBEGRIFF DER BRUESSEL LA-VO . 104 5. ENTWICKLUNG EINES VERFAHRENSRECHTLICHEN VERBRAUCHERBEGRIFFS UND VERBRAUCHERLEITBILDES . 105 KAPITEL 4: EINFLUSS DES VERBRAUCHERSTREITBEILEGUNGSGESETZES AUF DAS VERBRAUCHERSCHUTZNIVEAU IN DEUTSCHLAND . 106 A. AUFBAU UND WESENTLICHE REGELUNGSINHALTE DES VERBRAUCHERSTREITBEILEGUNGSGESETZES . 106 I. AUFBAU DES VERBRAUCHERSTREITBEILEGUNGSGESETZES . 106 II. WESENTLICHE REGELUNGSINHALTE DES VERBRAUCHERSTREITBEILEGUNGSGESETZES . 107 1. ANWENDUNGSBEREICH . 108 A) DEFINITION DER VERBRAUCHERSCHLICHTUNGSSTELLE . 108 AA) ANERKENNUNG, BEAUFTRAGUNG ODER EINRICHTUNG . 109 (1) ANERKENNUNG, BEAUFTRAGUNG ODER EINRICHTUNG NACH § 1 ABS. 1 S. 1 VSBG . 109 (2) ANERKENNUNG, BEAUFTRAGUNG ODER EINRICHTUNG NACH ANDEREN VORSCHRIFTEN . 110 BB) ZIVILRECHTLICHE STREITIGKEIT ZWISCHEN VERBRAUCHER UND UNTERNEHMER, VERBRAUCHERN UND UNTERNEHMERN . 110 B) STREITBEILEGUNG AUSSERHALB DES VSBG . 112 C) ZUSAMMENFASSUNG . 112 2. VERBRAUCHERSCHLICHTUNGSSTELLENBEZOGENE REGLUNGEN . 112 A) ANERKENNUNGSVERFAHREN UND EINRICHTUNG NACH DEM VSBG . 113 AA) ANERKENNUNG ALS PRIVATE VERBRAUCHERSCHLICHTUNGSSTELLE . 113 BB) EINRICHTUNG BEHOERDLICHER VERBRAUCHERSCHLICHTUNGSSTELLEN . 115 B) ORGANISATION DER VERBRAUCHERSCHLICHTUNG . 116 AA) ORGANISATION DER PRIVATEN VERBRAUCHERSCHLICHTUNGSSTELLEN . 117 (1) VERWALTUNGSORGANISATION . 117 (2) VERFAHRENSORGANISATION . 118 (A) VERBOT VERBINDLICHER LOESUNGEN . 118 (B) KEIN AUSSCHLUSS DES RECHTSWEGES . 119 (C) ANFORDERUNGEN AN DIE PERSON DES STREITMITTLERS . 122 (AA) UNPARTEILICHKEIT UND UNABHAENGIGKEIT . 122 (BB) FAIRNESS . 124 (CC) QUALIFIKATION DES STREITMITTLERS . 125 BB) ORGANISATION DER BEHOERDLICHEN VERBRAUCHERSCHLICHTUNGSSTELLEN . 128 3. VERFAHRENSBEZOGENE REGELUNGEN . 130 A) VERFAHRENSKOSTEN . 130 AA) VERFAHRENSIMMANENTE KOSTEN . 130 (1) C2B-VERFAHREN . 131 (2) C2C-VERFAHREN . 132 (3) B2B-VERFAHREN . 133 BB) VERFAHRENSASSOZIIERTE KOSTEN . 133 B) ZULAESSIGKEIT DES ANTRAGES . 136 AA) ORDNUNGSGEMAESSE ANTRAGSEINREICHUNG . 136 (1) ALLGEMEINE ANFORDERUNGEN AN DEN STREITBEILEGUNGSANTRAG . 136 (2) STATTHAFTE VERFAHRENSART . 137 (3) STREITIGER ANSPRUCH UND STREITIGKEIT. DIE INDIVIDUALISIERUNG DES STREITGEGENSTANDES . 138 (A) DER STREITIGE ANSPRUCH . 139 (B) DIE STREITIGKEIT . 141 (4) HILFE BEI DER ANTRAGSTELLUNG . 142 (5) RECHTSNATUR DES ANTRAGES UND ANWENDBARES RECHT . 142 BB) INTERNATIONALE, OERTLICHE UND SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT . 144 (1) SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT . 145 (2) OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT . 146 (3) INTERNATIONALE ZUSTAENDIGKEIT . 148 (4) ABWEICHENDE REGLUNGEN FUER DIE UNIVERSALSCHLICHTUNGSSTELLE . 149 (5) SCHLUSSFOLGERUNG . 149 CC) PARTEI- UND VERFAHRENSFAEHIGKEIT, VERFAHRENSFUHRUNGSBEFUGNIS . 152 (1) PARTEIFAEHIGKEIT . 152 (2) VERFAHRENSFAHIGKEIT . 154 (3) VERFAHRENSFUHRUNGSBEFUGNIS . 156 (4) POSTULATIONSFAEHIGKEIT . 156 DD) KEINE VERFAHRENSHINDEMISSE . 156 (1) KEINE ANDERWEITIGE ANHAENGIGKEIT . 156 (2) KEINE ANDERWEITIGE STREITBEILEGUNG . 157 (3) SONSTIGE VERFAHRENSHINDEMISSE . 158 (4) SCHLUSSFOLGERUNGEN . 160 (A) VERJAEHRUNGSHEMMUNG BEI ABLEHNUNGSENTSCHEIDUNG . 160 (B) RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE ABLEHNUNGSENTSCHEIDUNG . 162 EE) KLAGBARKEIT DES GELTEND GEMACHTEN ANSPRUCHS . 163 C) BEGRUENDETHEIT DES ANTRAGES . 163 AA) ANTRAEGE AUF LEISTUNG . 163 BB) ANTRAEGE AUF FESTSTELLUNG . 164 CC) BERUHEN AUF DER SACHLAGE . 165 DD) AUSRICHTUNG AM GELTENDEN RECHT UND BEACHTUNG ZWINGENDEN VERBRAUCHERSCHUTZRECHTS . 167 (1) AUSRICHTUNG AM RECHT UND BEACHTUNG ZWINGENDEN VERBRAUCHERSCHUTZRECHTS . 168 (A) BEACHTUNG VON ZWINGENDEM UND HALBZWINGENDEM VERBRAUCHERSCHUTZRECHT . 171 (B) AUSRICHTUNG AM GELTENDEN RECHT . 176 (2) ZUSAMMENFASSUNG UND SCHLUSSFOLGERUNGEN . 177 (A) WORTLAUT DER NORM . 177 (B) UMGANG MIT GRENZUEBERSCHREITENDEN FAELLEN . 178 (C) KONGRUENZ VON RECHTSBINDUNG UND QUALIFIKATION DES STREITMITTLERS . 179 EE) BEGRUENDUNG DES SCHLICHTUNGSVORSCHLAGS . 180 D) VEIJAEHRUNGSHEMMUNG DURCH DAS VERFAHREN . 182 E) UEBERPRUEFBARKEIT DES ERGEBNISSES . 182 AA) AUSSERGERICHTLICHE UEBERPRUEFBARKEIT . 182 BB) GERICHTLICHE UEBERPRUEFBARKEIT . 182 (1) LEISTUNGSKLAGE ZUR VOLLSTRECKUNGSTITELERLANGUNG . 183 (2) LEISTUNGSKLAGE AUS DEM URSPRUENGLICHEN SCHULDVERHAELTNIS . 183 F) VOLLSTRECKBARKEIT DES ERGEBNISSES . 185 G) TAUGLICHKEIT FUER KOLLEKTIVEN RECHTSSCHUTZ . 186 III. ZWISCHENERGEBNIS . 187 B. FUNKTIONALE UND WERTENDE GEGENUEBERSTELLUNG VON GERICHTLICHER UND AUSSERGERICHTLICHER STREITBEILEGUNG MIT VERBRAUCHERBEZUG . 188 I. ZUGANG ZUM VERFAHREN . 189 1. ALLOKATION DER ZUSTAENDIGEN STELLE . 190 2. ANTRAGSTELLUNG . 193 3. VERTRETUNG DURCH EINEN RECHTSANWALT . 194 4. VERFAHRENSKOSTEN . 194 5. VERFAHRENSDAUER . 198 6. VEIJAEHRUNGSHEMMUNG . 200 7. KOLLEKTIVE STREITBEILEGUNG . 201 8. ZUSAMMENFASSUNG . 203 II. RECHTSBINDUNG UND -ANWENDUNG IM VERFAHREN . 204 1. ANWENDUNG MATERIELLEN RECHTS .204 2. QUALIFIKATION DER DEN STREIT BEILEGENDEN PERSON .206 3. SCHLUSSFOLGERUNGEN . 207 III. VERFAHRENSERGEBNIS .210 1. VERBINDLICHKEIT DES ERGEBNISSES . 210 A) MATERIELL-RECHTLICHE BINDUNGSWIRKUNG INTER PARTES . 210 B) UEBERPRUEFBARKEIT DES ERGEBNISSES . 211 2. VOLLSTRECKBARKEIT DES ERGEBNISSES . 213 3. TRANSPARENZ . 214 A) VERFAHRENSTRANSPARENZ . 215 B) ERGEBNISTRANSPARENZ .217 4. SCHLUSSFOLGERUNGEN ZUM VERFAHRENSERGEBNIS .218 C. SCHLUSSFOLGERUNGEN ZUM EINFLUSS DES VERBRAUCHERSTREITBEILEGUNGSGESETZES AUF DAS DEUTSCHE VERBRAUCHERSCHUTZNIVEAU . 219 I. MATERIELL-RECHTLICHE IMPLIKATIONEN DES VERBRAUCHERSTREITBEILEGUNGSGESETZES FUER DAS DEUTSCHE VERBRAUCHERSCHUTZNIVEAU . 220 II. VERFAHRENSRECHTLICHE IMPLIKATIONEN DES VERBRAUCHERSTREITBEILEGUNGSGESETZES FUER DAS DEUTSCHE VERBRAUCHERSCHUTZNIVEAU .224 1. RATIONALE APATHIE . 224 2. VERFAHRENSERGEBNIS . 227 III. ZUSAMMENFASSUNG .229 KAPITEL 5: FAZIT UND AUSBLICK . 231 A. FAZIT: KEINE WIRKUNG AUF DEN BINNENMARKT . 231 B. AUSBLICK: UMGANG MIT VERBRAUCHERSTREITIGKEITEN . 235 LITERATURVERZEICHNIS .239
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