Bürokratieabbau mit Hilfe zeitlich befristeter Gesetze: zu den Erfolgsbedingungen der Sunset-Gesetzgebung
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München
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2011
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IMAGE 1
- I-
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
ABBILDUNGS- UND TABELLENVERZEICHNIS ILL
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS IV
1 EINLEITUNG 1
2 GANG DER ARBEIT 4
3 BUEROKRATIE UND DEREN ABBAU 6
3.1 BEGRIFF DER BUEROKRATIE 6
3.2 DIMENSIONEN DER BUEROKRATIEKRITIK 9
3.3 ENTSTEHUNG VON BUEROKRATIE 12
3.4 FOLGEN BUEROKRATISCHER UEBERREGLEMENTIERUNG 16
3.5 BUEROKRATIEABBAU 18
3.5.1 REDUZIERUNG STAATLICHER AUFGABEN 19
3.5.2 ABBAU VON RECHTSNORMEN 21
3.5.3 VERBESSERUNG DER VERWALTUNGSORGANISATION UND -VERFAHREN 24 3.5.4
WIE MISST MAN DEN ERFOLG DES BUEROKRATIEABBAUS? 27 3.6 BUEROKRATIEKOSTEN
29
4 DIE POLITIKFELDANALYSE ALS WISSENSCHAFTLICHER KONTEXT ZUR EINBETTUNG
DER BEFRISTETEN GESETZGEBUNG 32
4.1 DIMENSIONEN DER POLITIKFELDANALYSE 32
4.2 DER PHASENBASIERTE ABLAUF VON POLITIKPROZESSEN 33
4.3 KRITIK AM POLICY CYCLE 41
5 DIE ZEITLICHE BEFRISTUNG VON GESETZEN ALS INSTRUMENT DES
BUEROKRATIEABBAUS 43
5.1 DAS LAND DER .UNTERGEHENDEN SONNE" 43
5.1.1 DIE US-AMERIKANISCHE SUNSET LEGISLATION ALS VORBILD ZEITLICH
BEFRISTETER GESETZGEBUNG 43
5.1.2 EIN KURZER ERFAHRUNGSBERICHT AUS DEN VEREINIGTEN STAATEN ZUM
UMGANG MIT DER SUNSET LEGISLATION 44
5.2 TERMINOLOGISCHE ABGRENZUNG ZUM EXPERIMENTIERGESETZ UND DER
EVALUATIONSKLAUSEL 46
5.3 INTENDIERTE FUNKTIONSWEISE UND ENTBUEROKRATISIERENDE WIRKUNG DER
GESETZESBEFRISTUNG 49
5.4 DIE GENERELLE BEFRISTUNG VON RECHTS- UND VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN 52
5.5 FUER UND WIDER DER ZEITLICHEN BEFRISTUNG 56
5.6 BISHERIGE ERFOLGE DER SUNSET-GESETZGEBUNG 61
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/1011088797
DIGITALISIERT DURCH
IMAGE 2
- I I-
6 WANN SOLL EIN ZEITLICH BEFRISTETES GESETZ VERLAENGERT UND WANN BEENDET
WERDEN? 63
6.1 DIE GESETZESFOLGENABSCHAETZUNG ALS EVALUIERENDE
ENTSCHEIDUNGSGRUNDLAGE 63
6.1.1 MODULE DER GESETZESFOLGENABSCHAETZUNG (GFA) 63 6.1.2 RELEVANZ IM
KONTEXT DER EVALUATION ZEITLICH BEFRISTETER GESETZE 67 6.1.3 KRITIK AN
DER GESETZESFOLGENABSCHAETZUNG 67
6.1.4 GEWAEHRLEISTUNG DER PRAKTISCHEN ANWENDUNG 70
6.2 ERMITTLUNG BUEROKRATIEBEDINGTER KOSTEN MITTELS STANDARD-KOSTEN-MODELL
(SKM) 72
6.2.1 INTENTION UND BERECHNUNGSVERFAHREN (SKM-WIRTSCHAFT) 72 6.2.2
AUSWEITUNG DES VERFAHRENS AUF DIE OEFFENTLICHE VERWALTUNG SOWIE DIE
BUERGERINNEN UND BUERGER 75
6.2.3 MEHRWERT DES VERFAHRENS UND RELEVANZ IM RAHMEN DER ZEITLICHEN
BEFRISTUNG VON GESETZEN 80
6.2.4 KRITIK AM STANDARD-KOSTEN-MODELL 83
7 ZUSAMMENFASSENDE DARSTELLUNG DES *IDEALTYPISCHEN" SUNSET-KONZEPTES
.86 7.1 ZUR SYNTHESE VON GESETZESBEFRISTUNG, GESETZESFOLGENABSCHAETZUNG
UND BUEROKRATIEKOSTENMESSUNG IN FORM EINER .METHODENTRIANGULATION" 86 7.2
EINORDNUNG IN DEN PROZESS DES POLICY-MAKING 88
8 DIE *BEFRISTUNGS-CHECKLISTE" ALS ENTSCHEIDUNGSGRUNDLAGE ZUR
GELTUNGSBEFRISTUNG VON RECHTS- UND VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN 90
9 ZUSAMMENFASSENDE WUERDIGUNG 98
ANHANG 102
VERZEICHNIS DER MONOGRAPHIEN & HERAUSGABESCHRIFTEN 119
VERZEICHNIS DER BEITRAEGE IN SAMMELWERKEN 121
VERZEICHNIS DER AUFSAETZE IN ZEITSCHRIFTEN 124
VERZEICHNIS AMTLICHER DRUCKSACHEN & GESETZE 127
VERZEICHNIS IM INTERNET ABRUFBARER QUELLEN 128 |
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