Die Liberalisierung des Kapitalverkehrs und der Finanzdienstleistungen in der EG und im EWR: Szenarien für Liechtenstein
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
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Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
1993
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Inhaltsverzeichnis
Dank 1
Vorwort 2
A. Zusammenfassung 5
1. Die Liberalisierung des Kapitalverkehrs 7
a) EG IEWR Beitritt 7
b) Status QuolAlleingang 8
2. Steuern, Bankgeheimnis und Rechtshilfe 9
a) EG IEWR Beitritt 9
b) Status QuolAlleingang 11
3. Immobilieninvestitionen in Liechtenstein 12
a) EG IEWR Beitritt 12
b) Status QuolAlleingang 14
4. Die Banken 14
a) EG IEWR Beitritt 15
b) Status QuolAlleingang 19
5. Wertpapierfirmen 22
6. Anlagefonds 22
7. Das liechtensteinische Gesellschafts und Treuhandwesen 23
7.1. Die Treuhänder, Rechtsanwälte und Treuhandunternehmen 23
a) EG IEWR Beitritt 23
b) Status QuolAlleingang 24
7.2. Das Gesellschaftsrecht 25
a) EG IEWR Beitritt 25
b) Status QuolAlleingang 26
7.3. Die Zukunft des Gesellschafts und Treuhandwesens 26
8. Versicherungen 27
a) EG IEWR Beitritt 27
b) Status QuolAlleingang 28
9. Gesamtwirtschaftliche Zusammenhänge 29
10. Fazit 30
B. Die Liberalisierung des Kapitalverkehrs und der Finanzdienstleistun¬
gen Die Verhältnisse in der EG und im EWR im Herbst 1992 ... 31
I. Einleitung 31
IL Die Liberalisierung des Kapitalverkehrs 33
1. Zielsetzung und Aufbau 33
2. Geschichte 33
ii
3. Inhalt der Richtlinie vom 24. Juni 1988 35
4. Ausnahmen und Schutzklauseln 36
5. Das Verhältnis zu Drittstaaten 39
6. Das Abkommen von Maastricht 40
7. Exkurs zum Eigentumserwerb 41
8. Ergänzende Massnahmen 44
8.1. Allgemeine Betrachtungen 44
8.2. Steuern, Bankgeheimnis, Rechts und Amtshilfe 45
8.2.1. Die Steuern im EG Binnenmarkt 45
8.2.1.1. Die Einkommensbesteuerung 46
8.2.1.2. Die Unternehmensbesteuerang 46
a) Richtlinien und Harmonisierungsvorschläge 46
b) Die Unternehmensbesteuerung unter dem Gesichtspunkt
der Beihilfe 50
8.2.1.3. Die Stempelsteuern 51
8.2.2. Massnahmen der EG gegen die Steuerflucht 52
a) Die Quellensteuer 53
b) Die Auskunftspflicht der Banken 53
c) Die Rechtshilfe 53
d) Einzelmassnahmen der Mitgliedstaaten 56
in. Die Liberalisierung der Finanzdienstleistungen 58
1. Zielsetzung und Aufbau 58
2. Banken 59
2.1. Geschichte des Bankenrechts 59
2.2. Der Inhalt der Bankenrechtsrichtlinien im Überblick 62
2.3. Das Verhältnis zu Drittstaaten 66
2.3.1. Dienstleistungsfreiheit für zugelassene Drittlandinstitute 67
2.3.2. Gründung neuer Tochtergesellschaften 68
2.3.3. Niederlassungen von zugelassenen Drittlandinstituten 70
2.3.4. Errichtung von Zweigstellen 71
3. Investmentfirmen 72
3.1. EG Institute . . . . . 72
3.2. Institute aus Drittländern 76
4. Börsenrecht 77
5. Organismen für gemeinsame Anlagen in Wertpapieren (OGAW^ investmentfonds) . 80
0. Weitere relevante Richtlinien und Verordnungen . . 81
7. Versicherungen 03
7.1. Die Niederlassungs und Dienstleistungsfreiheit..................... 83
7.2. Pflichtversicherungen gg
7.3. Pensionskassen g7
7.4. Drittlandregime 88
ra5 JersicherunSen und die europäischen Kapitalmärkte . 89
8^Twe,SÄ 89
8.2. Das Gesellschaftsrecht ............ ... . ^
iii
a) Bereits erlassene Richtlinien 91
b) Vorgeschlagene Massnahmen 91
8.3. Die Dienstleistungs und Niederlassungsfteiheit der im Finanzdienstleistungs¬
bereich tätigen Personen 92
IV. Der Europäische Wirtschaftsraum 95
1. Der EWR Vertrag 95
2. Der freie Kapitalverkehr und die Finanzdienstleistungsliberalisierung im EWR mit
Seitenblick auf Liechtenstein 97
2.1. Übergangsfristen und Schutzklauseln für Liechtenstein im EWR 97
2.2. Drittlandbeziehungen von Kreditinstituten im EWR 99
3. Flankierende Bereiche 100
C. Die Liberalisierung des Kapitalverkehrs und der Finanzdienst¬
leistungen Szenarien für Liechtenstein 102
I. Integrationsszenarien für Liechtenstein einige Abgrenzungen 102
II. Die vertraglichen Beziehungen Liechtensteins zur Schweiz, EFTA und EG . . 107
1. Geschichtlicher Rückblick 107
2. Der Währungsvertrag 109
2.1. Der Inhalt des Währungsvertrages 109
2.2. Würdigung des Währungsvertrages 111
2.3. Die Auflösung des Währungsvertrages 112
in. Die Integration der Kapitalmärkte 114
1. Einleitung 114
2. Theoretische Hintergründe und empirische Überprüfung 115
2.1. Integrierte Kapitalmärkte 116
2.1.1. Integrationsmasse 116
a) Das Zinsparitätentheorem 116
b) Kritik und andere Integrationsmasse 118
2.1.2. Empirische Ergebnisse 120
2.2. Faktoren, die den Zinsausgleich verhindern 121
3. Gilt der internationale Zinszusammenhang für Liechtenstein? 123
3.1. Die liechtensteinischen Zinsen vor 1993 123
a) Kapitalverkehrsbeschränkungen 123
b) Die Steuergesetzgebung und das Bankgeheimnis 127
c) Weitere Faktoren 127
3.2. EG Beitritt 128
3.3. EWR Beitritt 133
3.4. Status Quo/Alleingang 134
iv
4. Steigen die Zinsen in Liechtenstein? 135
5. Folgen für die Wirtschaft Liechtensteins 139
5.1. Die Ressourcenallokation 139
5.2. Die Geld und Fiskalpolitik 140
5.3. Destabilisierende Wirkungen 140
5.4. Die Wirkungen einer Realzinssatzerhöhung 141
6. Fazit 143
IV. Einzelaspekte integrierter Kapitalmärkte 145
1. Steuern, Bankgeheimnis und Rechtshilfe 145
1.1. Historische Hintergründe 146
1.2. Harmonisierungsbestrebungen 147
a) Pro Systemwettbewerb 148
b) Pro Steuerharmonisierung 150
1.3. Steuerprinzipien 153
1.4. Die Steuern im EG Binnenmarkt und in Liechtenstein 154
1.4.1. Die Einkommensbesteuerung natürlicher Personen 155
1.4.2. Unterschiede in der Unternehmensbesteuerung 157
a) innerhalb der EG 157
b) im Vergleich mit Liechtenstein 159
1.4.3. Die Quellensteuern auf Zins und Dividendeneinkommen 162
1.5. Das Bankgeheimnis 164
1.6. Die liechtensteinische Rechtshilfe in Fiskalsachen 166
1.6.1. Die Situation im Herbst 1992 166
1.6.2. EG Beitritt 169
1.6.3. Amtshilfe im EWR 17°
1.6.4. Konsequenzen des Nicht Beitritts 170
1.7. Beurteilung ....[.... 171
2. Der freie Kapitalverkehr und der liechtensteinische Gnindverkehr 173
2.1. Immobilieninvestitionen in Liechtenstein 173
2.1.1. Das Grundverkehrsgesetz (GVG) . 173
2.1.2. Immobilieninvestitionen und Direktinvestitionen 175
2.2. Auswirkungen auf den Grundverkehr Liechtensteins 177
2.2.1. EG /EWR Beitritt 178
2.2.1.1. Rechtliche Änderungen 178
2.2.1.2. Die Attraktivität des liechtensteinischen Immobilienmarktes
für EG /EWR Bürger 182
a) Der Erstwohnungsmarkt 183
b) Geschäfts und Produktionsräume 187
c) Der Zweitwohnungs oder Ferienwohnungsmarkt 189
d) Immobilien als Kapitalanlagen 19°
2.2.1.3. Fazit 192
2.2.2. Status Quo/Alleingang I94
V
V. Der Finanzdienstleistungsbereich 195
1. Einleitende Bemerkungen 195
1.1. Weltweite Entwicklungen an den Finanzmärkten 195
1.2. Internationale und Offshore Finanzzentren 198
1.2.1. Internationale Finanzzentren 199
1.2.2. Offshore Finanzzentren 203
1.3. Die Cecchini (Price Waterhouse ) Prognosen 207
2. Die Banken 210
2.1. Die Rahmenbedingungen 210
2.2. Die Aufnahme und Ausübung der Bankgeschäfte in Liechtenstein 212
2.2.1. Die Aufnahme der Geschäftstätigkeit von Banken und Finanzgesell¬
schaften 212
a) Der Geltungsbereich des Bankengesetzes 212
b) Gründungsvoraussetzungen 213
2.2.1.1. EG /EWR Beitritt 215
2.2.1.2. Status Quo/Alleingang 217
2.2.2. Die Bankaufsicht und die Rechnungslegungsvorschriften 218
a) Die Organisation der Bankaufsicht 218
b) Einige Regeln der Bankaufsicht 219
c) Rechnungslegungsvorschriften 221
2.2.2.1. EG /EWR Beitritt 222
2.2.2.2. Status Quo/Alleingang 224
2.2.3. Die grenzüberschreitende Kooperation der Aufsichtsbehörden 225
2.2.4. Insider, Geldwäsche und Sorgfaltspflicht 226
2.2.5. Beurteilung 229
2.3. Die Bedeutung des liechtensteinischen Bankensektors 231
a) ... im Inland 231
b) ...für das internationale Finanzmarktgeschehen 235
c) Einige internationale Vergleichsdaten 237
2.4. Die Ertragsstruktur der liechtensteinischen Banken 240
2.5. Die verschiedenen Geschäftsbereiche 242
2.5.1. Das Zinsdifferenzgeschäft 242
a) Das Wholesale Kommerzgeschäfi 243
aa) EG IEWR Beitritt 244
ab) Status Quoi Alleingang 245
b) Das Retail Kommerzgeschäfl 245
ba) EG IEWR Beitritt 248
bb) Status QuolAlleingang 248
c) Die Passivgelder 249
ca) EG IEWR Beitritt 250
cb) Status QuolAlleingang 252
d) Fazit 252
2.5.2. Die Vermögensverwaltung 253
a) Die institutionelle Vermögensverwaltung 254
aa) EG IEWR Beitritt 255
ab) Status QuolAlleingang 256
vi
b) Die private Vermögensverwaltung 256
ba) EG IEWR Beitritt .WWW . . . . . . 257
bb) Status QuolAlleingang .. 258
c) Fazit .............. 259
2.5.3. Das Devisengeschäft 260
a) EG IEWR Beitritt W................. 261
b) Status QuolAlleingang WW. 261
2.5.4. Weitere Ertragszweige 262
a) Geldmarktaktivitäten 262
b) Der Wertpapierhandel W. ............... 262
c) Das Emissionsgeschäft 265
2.5.5. Zusammenfassung und Schlussfolgerungen 266
3. Auswirkungen auf die Wertpapierfirmen ?7n
4. Anlagefonds . ~™
4.1. Die Situation im Herbst 1992 o7o
4.2. EG /EWR Beitritt 1,
4.3. Status Quo/Alleingang 275
5. Das liechtensteinische Gesellschafts und Treuhandwesen W 276
5.1. Die Bedeutung des liechtensteinischen Gesellschafts und Trcuhandwesens . 277
5.2. Die rechtlichen Besonderheiten des Gesellschafts und Treuhandwesens in
Liechtenstein „„
5.2.1. Die Treuhandbewilligung oon
5.2.1.1. Das RAG . .. .. . 280
5.2.1.2. EG /EWR Beitritt . .W. .W. . .W . . . .WW.WW . .W. .W. 2S2
a) Der Rechtsanwalt 283
b) Der Treuhänder . ...............]..[.. 285
c) Das Treuhandunternehmen 286
5.2.1.3. Status Quo/Alleingang 287
5.2.1.4. Fazit und Auswirkungen .... 288
a) Die Liberalisierung der Treuhandbewilligung 288
~~ t. b) Auswirkungen einer Öffnung .288
5.2.2. Das Gesellschaftswesen ...... 291
5.2.2.1. Einige Erläuterungen zum Uechtensteinischen Gesell Schaftswesen 291
a) Übersicht 291
b) Der Begriff der Sitz und Holdinggesellschaft ...... W. 291
* „ „ C) Die Frage der Anerkennung . . 294
5.2.2.2. EG /EWR Beitritt [ [ 295
a) Das primäre Gesellschaftsrecht ..... ...... ...... 295
b) Das sekundäre Gesellschaftsrecht 297
3.2.2.3. Status Quo/Alleingang 299
5 1 ty 7 ^ l t Fazit U d Auswirkungen . .. . . . . .WW.W .W .WW . 302
6. Versicherung^f eChtenSteinischen Trcuhand ^ Gesellschaftswesens ... 304
6.3. Steuerliche Rahmenbedingungen 312
viii
Tabellenverzeichnis
Tabelle 1: Steueraufkommen in Prozent des Brattoinlandproduktes (1987) 155
Tabelle 2: Einkommenssteuersätze J5g
Tabelle 3: Unternehmensertragssteuein 158
Tabelle 4: Steuern und Abgaben der Sitz und Holdingunternehmungen sowie
Treuhänderschaften 160
Tabelle 5: Quellenstcuern auf Zinsen, Gewinnausschüttungen und Kapitalgewin¬
nen in der EG (1988) _ 163
Tabelle 6: Direkte Steuern der Banken, Stempelabgaben und Couponsteuern ... 234
Tabelle 7: Ein internationaler Vergleich von Bankdaten I 238
Tabelle 8: Ein internationaler Vergleich von Bankdaten II (1980 1989) 239
Tabelle 9: Die Ertragsstruktur der liechtensteinischen Banken (1989 und 1990) . 240
Tabelle 10: Strukturen des Retail Geschäfts 246
Tabellen: Wachstumsraten ausgewählter Bilanzpositionen 1985 1990 250
Tabelle 12: Stempelsteuereinnahmen in Liechtenstein 263
Tabelle 13: Die Gesellschaftssteuern 278
Abbildungen
Abbildung 1: kurzfristige Realzinsen ,124
Abbildung 2: langfristige Realzinsen 124
Abbildung 3: Zinsen auf Spareinlagen und Festgeldern 126
Abbildung 4: Input Output Tabelle 326
vii
6.4. EG /EWR Beitritt 313
6.4.1. Die Niederlassungs und Dienstleistungsfreiheit 313
6.4.2. Ausgewählte Aspekte 314
a) Technische Reserven und Anlagevorschriften 314
b) Die internationale Auskunftspflicht und der Geheimnisschutz .... 315
c) Steuern 316
6.4.3. Pflichtversicherungen 316
6.4.4. Obligatorische Sozialversicherungen 317
6.4.5. Fazit 318
6.5. Status Quo/Alleingang 319
VI. Gesamtwirtschaftliche Zusammenhänge 321
1. Einleitung 321
2. Multiplikatorwirkungen 322
2.1. Bei der Produktion von Gütern und Dienstleistungen 322
2.2. Bei der Beschäftigung 323
2.3. Bei den Einkommen 324
2.4. Bei den Steuern 325
3. Die Input Output Tabelle 325
3.1. Theoretische Hintergründe 325
3.2. Die Input und Outputseite des liechtensteinischen Finanzdiensüeistungssektors327
4. Einzelaspekte 329
4.1. Die Staatseinnahmen 329
4.2. Die ausländische Kundschaft 331
4.3. Die Arbeitskräfte 331
4.4. Externe Effekte 332
5. Fazit 333
VII. Schlusswort 335
Literaturverzeichnis 337
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