Beeinflussung demographischer Tatbestände durch den Staat: eine Analyse zur bevölkerungspolitischen Kennzeichnung ausgewählter Politikbereiche in Deutschland
Gespeichert in:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos-Verl.-Ges.
1999
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| Ausgabe: | 1. Aufl. |
| Schriftenreihe: | [Nomos-Universitätsschriften / Politik]
107 |
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
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A LQOO
RALF FEUCHT
BEEINFLUSSUNG DEMOGRAPHISCHER TATBESTAENDE DURCH DEN STAAT
EINE ANALYSE ZUR BEVOELKERUNGSPOLITISCHEN KENNZEICHNUNG AUSGEWAEHLTER
POLITIKBEREICHE IN DEUTSCHLAND
*
NOMOS VERLAGSGESELLSCHAFT
BADEN-BADEN
IMAGE 2
GLIEDERUNG
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 9
SYMBOLVERZEICHNIS 10
ABBILDUNGS- UND TABELLENVERZEICHNIS 11
ERKENNTNISZIEL DER ANALYSE UND VORGEHENSWEISE 13
1. GRUNDLAGEN DER ANALYSE BEVOELKERUNGSPOLITISCHER AKTIVITAETEN 17 1.1
WESENSMERKMALE EINER BEVOELKERUNG 18
1.1.1 KONSTITUTIVE MERKMALE EINER BEVOELKERUNG 19
1.1.2 QUALITATIVE MERKMALE EINER BEVOELKERUNG 20
1.2 HISTORISCHER ABRISS ZUR BEVOELKERUNGSPOLITIK 21
1.2.1 GESCHICHTE GEBURTENBEZOGENER POLITIK 22
1.2.2 GESCHICHTE DER POLITIK ZUR VERMINDERUNG DER STERBLICHKEIT 26 1.2.3
GESCHICHTE WANDERUNGSRELEVANTER POLITIK 31
1.2.4 ZUR BEDEUTUNG DER GESCHICHTE DER BEVOELKERUNGSPOLITIK FUER DIE
GEGENWART * 39
1.3 ENTWICKLUNGSLINIEN DER BEVOELKERUNG 40
1.3.1 DIE BEVOELKERUNG IN DEUTSCHLAND 40
1.3.1.1 NATUERLICHE BEVOELKERUNGSBEWEGUNG 40
1.3.1.2 MECHANISCHE BEVOELKERUNGSBEWEGUNG 42
1.3.1.3 ENTWICKLUNG DER BEVOELKERUNG IN DEUTSCHLAND 45
1.3.1.4 DIE ALTERSGLIEDERUNG DER BEVOELKERUNG 46
1.3.1.5 ZUKUENFTIGE DEMOGRAPHISCHE ENTWICKLUNGEN 48
1.3.2 DIE WELTBEVOELKERUNG 48
1.3.2.1 LANGFRISTIGE ENTWICKLUNG DER WELTBEVOELKERUNG 48
1.3.2.2 DIE ZUKUENFTIGE WELTBEVOELKERUNG 49
1.4 ZUR POLITISCHEN DIMENSION VON BEVOELKERUNGSPOLITIK 50
1.4.1 DIE ZIELEBENE 52
1.4.1.1 DAS BEVOELKERUNGSPOLITISCHE ZIELSYSTEM * 54
1.4.1.2 BEGRUENDUNG DEMOGRAPHISCHER ZIELE 56
1.4.1.3 DEMOGRAPHISCHE ZIELSETZUNGEN DER DEUTSCHEN POLITIK 60
1.4.1.3.1 GEBURTENBEZOGENE ZIELE 61
1.4.1.3.2 MORTALITAETSBEZOGENE ZIELSETZUNGEN 63
1.4.1.3.3 MIGRATIONSBEZOGENE ZIELE 67
1.4.1.3.4 ZIELE IM HINBLICK AUF DIE WELTBEVOELKERUNG 70
1.4.1.4 DAS BEVOELKERUNGSPOLITISCHE ZIELSYSTEM IN DEUTSCHLAND 74
IMAGE 3
1.4.2 DIE MITTELEBENE 76
1.4.2.1 STEUERUNGSTYPEN UND INSTRUMENTELLE AUSGESTALTUNG DER POLITIK 76
1.4.2.2 KENNZEICHNUNG BEVOELKERUNGSPOLITISCHER MASSNAHMEN 79 1.4.3 DIE
WIRKUNGSEBENE 81
1.4.3.1 DAS DEKOMPOSITIONSPROBLEM 81
1.4.3.2 DAS ZURECHNUNGSPROBLEM 82
1.5 ZUR WEITEREN VORGEHENSWEISE 84
2. FERTILITAET IN DEUTSCHLAND 85
2.1 DIE GEBURTENENTWICKLUNG IN DEUTSCHLAND 85
2.2 FERTILITAETSDETERMINANTEN UND ANSATZPUNKTE EINER GEBURTENPOLITIK 88
2.2.1 FERTILITAETSTHEORETISCHE ANSAETZE 89
2.2.1.1 EXISTENTIELLE AUFWENDUNGEN FUER KINDER 91
2.2.1.2 OPPORTUNITAETSKOSTEN DER KINDERERZIEHUNG 93
2.2.1.3 INTERAKTION DER NACHFRAGE NACH QUANTITAET UND QUALITAET 95
2.2.1.4 RELATIVE EINKOMMENSPOSITION 98
2.2.2 EVIDENZ DER FERTILITAETSMODELLE 101
2.2.2.1 KRITISCHE WUERDIGUNG DES OEKONOMISCHEN FERTILITAETSANSATZES 101
2.2.2.2 EMPIRISCHE EVIDENZ DER FERTILITAETSMODELLE 106
2.2.3 STRATEGISCHE VARIABLEN PRONATALISTISCHER POLITIK 109
2.3 STAATLICHE LEISTUNGEN FUER FAMILIEN MIT KINDERN LL 0
2.3.1 STAATLICHE BEEINFLUSSUNG DER EINKOMMENSHOEHE 111
2.3.2 STAATLICHE LEISTUNGEN MIT RELEVANZ FUER EXISTENTIELLE AUSGABEN 113
2.3.2.1 DER FAMILIENLEISTUNGS-UND FAMILIENLASTENAUSGLEICH 113 2.3.2.2
DER HAUSHALTSFREIBETRAG 117 F
2.3.2.3 KINDERBETREUUNGSKOSTEN 118
2.3.2.4 KINDERZULAGEN IM RAHMEN DER WOHNEIGENTUMSFOERDERUNG 119 2.3.2.5
BEITRAGSFREIHEIT VON KINDERN IN DER SOZIALVERSICHERUNG 120 2.3.2.6
KINDERZULAGEN BEI ARBEITSLOSIGKEIT 121
2.3.3 QUALITAETSBEZOGENE OEFFENTLICHE LEISTUNGEN FUER KINDER 121
2.3.3.1 STAATLICHE FINANZIERUNG VON BILDUNGSEINRICHTUNGEN 122 2.3.3.2
DIE AUSBILDUNGSFOERDERUNG 124
2.3.3.3 DER AUSBILDUNGSFREIBETRAG 125
2.3.4 STAATLICHE BEEINFLUSSUNG DER OPPORTUNITAETSKOSTEN VON
KINDERERZIEHUNG 126
2.3.4.1 MUTTERSCHAFTSGELD, ERZIEHUNGSGELD UND ERZIEHUNGSURLAUB 126
2.3.4.2 ANRECHNUNG VON ERZIEHUNGSJAHREN IN DER GESETZLICHEN
RENTENVERSICHERUNG 128
2.3.4.3 DIE STAATLICHE KINDERGARTENPLATZGARANTIE 129
2.4 DEMOGRAPHISCHE RELEVANZ FAMILIENBEZOGENER LEISTUNGEN 130
2.4.1 FAMILIENBEZOGENE LEISTUNGEN UND GENERATIVES VERHALTEN IN
DEUTSCHLAND 131
2.4.2 ZUR DIFFERENZIERUNG VON FAMILIENPOLITIK UND BEVOELKERUNGSPOLITIK
135
IMAGE 4
3. MORTALITAET IN DEUTSCHLAND 141
3.1 DIE LEBENSERWARTUNG IN DEUTSCHLAND 143
3.2 GESUNDHEITSWESEN UND LEBENSERWARTUNG ~~ 144
3.2.1 DIE BEDEUTUNG DER MEDIZIN BEIM STERBLICHKEITSRUECKGANG 144 3.2.1.1
DER STERBLICHKEITSRUECKGANG IN DEUTSCHLAND 145
3.2.1.2 DIE VERAENDERUNG DER TODESURSACHENSTRUKTUR 146
3.2.1.3 URSACHEN DES STERBLICHKEITSRUECKGANGS 149
3.2.2 GESUNDHEITSAUSGABEN UND LEBENSERWARTUNG 157
3.2.2.1 GESUNDHEITSWESEN UND MORTALITAET IM INTERNATIONALEN VERGLEICH 157
3.2.2.2 METHODISCHE UEBERLEGUNGEN ZUR EFFIZIENZANALYSE DES
GESUNDHEITSSEKTORS 159
3.3 INTERVENTIONSSTRUKTUREN DER GESUNDHEITSPOLITIK 162
3.3.1 DIE GESETZLICHE KRANKENVERSICHERUNG 163
3.3.2 DER OEFFENTLICHE GESUNDHEITSDIENST 168
3.3.3 VERGABEKRITERIEN VON FORSCHUNGSSUBVENTIONEN 169
3.4 UNTERLASSUNG VON MASSNAHMEN ZUR VERRINGERUNG DER MORTALITAET 170 3.4.1
DAS VERBLEIBENDE POTENTIAL ZUR SENKUNG DER STERBLICHKEIT 170 3.4.2
KOSTENDAEMPFUNG ALS ZIEL DER GESUNDHEITSPOLITIK 172
3.4.3 RISIKOBEREICHE MIT BEGRENZTEM STAATLICHEM GESUNDHEITSSCHUTZ 175
3.5 DEMOGRAPHISCH ORIENTIERTE VERSUS INDIVIDUENBEZOGENE
GESUNDHEITSPOLITIK 178
4. IMMIGRATION UND EMIGRATION 181
4.1 KENNZEICHNUNG DER AUSSENWANDERUNG VON DEUTSCHLAND 182
4.1.1 KATEGORISIERUNG DER MIGRANTEN 182
4.1.2 QUANTITATIVE ENTWICKLUNG DER AUSSENWANDERUNG 185
4.2 WANDERUNGSURSACHEN UND STRATEGISCHE VARIABLEN DER MIGRATIONSPOLITIK
190 4.2.1 MIGRATIONSTHEORETISCHE ANSAETZE 190
4.2.1.1 MIKROTHEORIEN DER WANDERUNG 191
4.2.1.1.1 WANDERUNG ZUR EINKOMMENSERZIELUNG 192
4.2.1.1.2 MIGRATION ZUR RISIKODIVERSIFIKATION VON GRUPPEN 194 4.2.1.1.3
INFORMATION UND ERWARTUNGSBILDUNG 196
4.2.1.2 MAKROTHEORIEN DER MIGRATION 197
4.2.1.2.1 LOHNSATZDIFFERENTIALE 198
4.2.1.2.2 OEFFENTLICH BEREITGESTELLTE GUETER 198
4.2.1.2.3 SOZIALE NETZWERKE 200
4.2.1.2.4 PUSH-UND PULL-FAKTOREN 200
4.2.2 EMPIRISCHE EVIDENZ DER WANDERUNGSMODELLE 202
4.2.3 ANKNUEPFUNGSPUNKTE DER MIGRATIONSPOLITIK 207
4.2.3.1 STRATEGISCHE VARIABLEN AKTIVER IMMIGRATIONS- UND
AUFENTHALTSPOLITIK 208
4.2.3.2 STRATEGISCHE VARIABLEN DER EMIGRATIONSPOLITIK 212
4.2.3.3 ANALYSEFELDER MIGRATIONSRELEVANTER POLITIKBEREICHE IN
DEUTSCHLAND 213
IMAGE 5
4.3 RECHTLICHE BESTIMMUNGEN VON EINREISE UND AUFENTHALT IN DEUTSCHLAND
214
4.3.1 DIE AUFENTHALTSGENEHMIGUNG 217
4.3.1.1 DIE AUFENTHALTSERLAUBNIS 218
4.3.1.2 DIE AUFENTHALTSBERECHTIGUNG 220
4.3.1.3 DIE AUFENTHALTSBEWILLIGUNG 221
4.3.1.4 DIE AUFENTHALTSBEFUGNIS 222
4.3.2 DIE DULDUNG 223
4.3.3 DIE AUFENTHALTSERLAUBNIS - EG 223
4.3.4 DIE EINBUERGERUNG 224
4.4 STAATLICHE EINWIRKUNG AUF PULL-UND PUSH-FAKTOREN 226
4.4.1 BEEINFLUSSUNG DER IMMIGRATION 226
4.4.1.1 FOERDERUNG DER BLEIBEORIENTIERUNG POTENTIELLER MIGRANTEN 226
4.4.1.1.1 HILFEN FUER DEUTSCHSTAEMMIGE IM AUSLAND 226
4.4.1.1.2 ENTWICKLUNGSPOLITISCHE HILFEN IM AUSLAND 228
4.4.1.2 STAATLICHE LEISTUNGEN FUER IMMIGRANTEN 229
4.4.1.2.1 HILFEN FUER SPAETAUSSIEDLER 229
4.4.1.2.2 SOZIALPOLITISCHE LEISTUNGEN FUER AUSLAENDER 231
4.4.1.2.3 SPEZIFISCHE LEISTUNGEN FUER ASYLBEWERBER 232
4.4.1.3 DIE ARBEITSERLAUBNIS 233
4.4.2 EINWIRKUNG AUF DIE EMIGRATION 235
4.4.2.1 DIE BERATUNG VON AUSWANDERERN 236
4.4.2.2 LEISTUNGEN FUER REMIGRIERENDE AUSLAENDER 236
4.5 DEUTSCHLAND - EIN EINWANDERUNGSLAND? 239
5. WELTBEVOELKERUNG 245
5.1 GRUNDDATEN DER WELTBEVOELKERUNGSENTWICKLUNG 246
5.2 BEVOELKERUNGSPOLITIK IM RAHMEN DER DEUTSCHEN ENTWICKLUNGEHILFE 247
5.2.1 DIE ZIELLAENDER BEVOELKERUNGSPOLITISCHER HILFEN J 248
5.2.2 DAS BEVOELKERUNGSPOLITISCHE KONZEPT DER BUNDESREGIERUNG 251 5.2.3
DURCHFUEHRUNG INTERNATIONALER BEVOELKERUNGSPOLITISCHER PROGRAMME 254
5.2.3.1 BILATERALE KOOPERATION 256
5.2.3.2 MULTILATERALE ZUSAMMENARBEIT 259
5.3 BEWERTUNG DES FOERDERKONZEPTS BEVOELKERUNGSPOLITIK UND
FAMILIENPLANUNG 261 5.3.1 KONSISTENZ DER INTERNATIONALEN
BEVOELKERUNGSPOLITISCHEN ZIELSETZUNG 261 5.3.2 EFFEKTIVITAET DER
INTERNATIONALEN BEVOELKERUNGSPOLITIK DER BUNDESREGIERUNG 264
5.3.3 BILATERALE VERSUS MULTILATERALE ZUSAMMENARBEIT 268
5.4 STEUERBARKEIT DEMOGRAPHISCHER FAKTOREN DER WELTBEVOELKERUNG 271
6. RESUEMEE 273
QUELLENVERZEICHNIS 279
I. LITERATUR 279
II. ZITIERTE QUELLEN MIT GESETZESCHARAKTER 312
III. SONSTIGE AMTLICHE PUBLIKATIONEN 313
|
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