Förmliche Verwaltungsverfahren und gerichtliche Kontrolle: eine rechtsvergleichende Studie unter Berücksichtigung Deutschlands und der USA
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| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Stuttgart ; München [u.a.]
Boorberg
1996
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| Schriftenreihe: | Jenaer Schriften zum Recht
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FOERMLICHE
VERWALTUNGSVERFAHREN UND GERICHTLICHE KONTROLLE
EINE RECHTSVERGLEICHENDE STUDIE UNTER BERUECKSICHTIGUNG DEUTSCHLANDS UND
DER USA
VON
DR. FRANZ ERATH LL.M.
MUENCHEN
RICHARD BOORBERG VERLAG
STUTTGART * MUENCHEN * HANNOVER * BERLIN * WEIMAR * DRESDEN
IMAGE 2
INHALT
SEITE
LITERATURVERZEICHNIS 9
EINFUEHRUNG . 21
ERSTER TEIL: FOERMLICHE VERWALTUNGSVERFAHREN IM DEUTSCHEN
VERWALTUNGSRECHT 25 I. GRUNDSAETZLICHES ZU BEGRIFF UND ANWENDUNGSBEREICH
FOERMLICHER VERWALTUNGSVERFAHREN 25
1. DER BEGRIFF DES VERWALTUNGSVERFAHRENS 25
2. DAS VERFAHREN ALS SYSTEM UND PROZESS 25
3. DER VERFAHRENSBEGRIFF DES § 9 VWVFG 27
II. ELEMENTE DER FOERMLICHKEIT IN FOERMLICHEN VERWALTUNGSVERFAHREN 30 1.
ECHTE UND UNECHTE FOERMLICHE VERWALTUNGSVERFAHREN 30
2. BEGRIFFSELEMENTE FOERMLICHER VERWALTUNGSVERFAHREN 32
III. HISTORISCHE ENTWICKLUNG FOERMLICHER VERWALTUNGSVERFAHREN IM
DEUTSCHEN RECHT _ 33 1. DIE AUSGANGSSITUATION 33
2. DIE ENTWICKLUNG DES IMMISSIONSSCHUTZRECHTLICHEN
GENEHMIGUNGSVERFAHRENS. 37 3. DIE ENTWICKLUNG DER PLANFESTSTELLUNG 39
IV. ANWENDUNGSBEREICH UND ZIELSETZUNG FOERMLICHER VERWALTUNGSVERFAHREN 42
1. ZUR SYSTEMATIK DER GELTUNG FOERMLICHER VERWALTUNGSVERFAHREN 42 A)
INDIVIDUALSCHUETZENDE ANWENDUNGSFAELLE FOERMLICHER VERWALTUNGSVERFAHREN _
43 B) OBJEKTBEZOGENE ANWENDUNGSFAELLE FOERMLICHER VERWALTUNGSVERFAHREN 45
2. ZUR KRITIK AN DER SCHAFFUNG FOERMLICHER VERWALTUNGSVERFAHREN 47
ZWEITER TEIL: FOERMLICHE VERWALTUNGSVERFAHREN IM AMERIKANISCHEN RECHT 55
I. EINFUEHRUNG __ . 55
II. BEGRIFFSELEMENTE DER FOERMLICHEN VERWALTUNGSVERFAHREN 58
1. *ADJUDICATION 58
2. *FORMAL . 61
3. ELEMENTE EINER *FORMAL ADJUDICATION 62
III. DAS *ADVERSARY SYSTEM 64
IV. DIE ANFAENGE FOERMLICHER VERWALTUNGSVERFAHREN 69
V. VON DER INTERSTATE COMMERCE COMMISSION ZUM ADMINISTRATIVE PROCEDURE
ACT 76
VI. NEUERE ENTWICKLUNGEN UND PROBLEME DER FOERMLICHEN
VERWALTUNGSVERFAHREN IN DEN USA 85
VII. ZUSAMMENFASSUNG 101
IMAGE 3
INHALT
SEITE
DRITTER TEIL:
DAS AMERIKANISCHE SYSTEM ABGESTUFTER KONTROLLDICHTE 103
I. EINFUEHRUNG 103
II. LAW, FACT UND MIXED QUESTION 108
III. AUSSCHLUSS DES RECHTSWEGES 111
IV. DER*ARBITRARY-AND-CAPRICIOUS -TEST 119
V. DER *SUBSTANTIAL-EVIDENCE -TEST 125
VI. *DE NOVO REVIEW VON VERWALTUNGSENTSCHEIDUNGEN 130
VII. DIE ROLLE DES ADMINISTRATIVE LAW JUDGE 142
1. ERNENNUNG UND QUALIFIKATION DES ADMINISTRATIVE LAW JUDGE 146 2.
STELLUNG DES ADMINISTRATIVE LAW JUDGE INNERHALB DER BEHOERDE 146 3.
AUFGABEN DES ADMINISTRATIVE LAW JUDGE 148
4. ZUSAMMENFASSUNG 152
VIERTER TEIL: REFORMVORSCHLAEGE FUER DAS VERHAELTNIS ZWISCHEN
VERWALTUNGSVERFAHREN UND VERWALTUNGSGERICHTSVERFAHREN IM DEUTSCHEN
VERWALTUNGSRECHT 153
I. GRUNDSAETZLICHES 153
II. DIE HERRSCHENDE KONTROLLDICHTEDOGMATIK IM DEUTSCHEN VERWALTUNGSRECHT
156
III. MOEGLICHE REFORMANSAETZE 172
IV. DIE RECHTSSCHUTZGARANTIE DES ART. 19IV GG ALS GRENZE VON REFORMEN
182 1. LOESUNGSANSATZ UEBER VERFASSUNGSAENDERUNG 183
2. LOESUNGSANSATZ UEBER DIE NORMATIVE ERMAECHTIGUNGSLEHRE 183
3. LOESUNGSANSATZ UEBER EINE GESAMTBETRACHTUNG DES GEWAEHRTEN
RECHTSSCHUTZES 188 4. ANSAETZE ZUR STAERKUNG DER STELLUNG DES ENTSCHEIDERS
IM FOERMLICHEN VERWALTUNGSVERFAHREN . 191
V. DIE VERFAHRENSWIRKUNG VON GRUNDRECHTEN ALS GRENZE VON REFORMEN 195 1.
GRUNDSAETZLICHES 195
2. GRUNDRECHTE IM VERWALTUNGSVERFAHREN 198
3. LOESUNGSANSATZ UEBER GESAMTBETRACHTUNG DES GEWAEHRTEN
GRUNDRECHTSSCHUTZES. 205
VERZEICHNIS ZITIERTER ENTSCHEIDUNGEN AMERIKANISCHER GERICHTE 209
STICHWORTVERZEICHNIS 213
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