Brandenburg - Sachsen-Anhalt: zwei neue deutsche Bundesländer und ihre unterschiedliche Vorgehensweise bei der Etablierung der religiösen/ethischen Bildung in der Schule
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
2010
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
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|---|---|
| adam_text | Inhaltsverzeichnis
Vorwort.....................................................................................................1
A Die
Entwicklung der religiösen Bildung in der Sowjetischen
Besatzungszone (SBZ) und der Deutschen Demokratischen
Republik (DDR) bis zur Wiedervereinigung am 3. Oktober
1990............................................................................................15
1. Katholischer Religionsunterricht (RU) und die Verfassungs¬
gesetzgebung in der Sowjetischen Besatzungszone
(SBZ)/Deutschen
Demokratischen Republik (DDR)...............15
1.1 Ausgangslage nach dem Zweiten Weltkrieg...............................15
1.2 Das „Gesetz zur Demokratisierung der deutschen Schule ........18
1.3 Die Landesverfassungsgesetzgebung ......................................19
1.3.1 Die Verfassung des Landes Thüringen vom 20.12.1946 ...........21
1.3.2 Die Verfassung der Provinz Sachsen-Anhalt vom 10.01.1947 ..21
1.3.3 Die Verfassung des Landes Mecklenburg vom 16.01.1947 ......22
1.3.4 Die Verfassung der Mark Brandenburg vom 06.02.1947............23
1.3.5 Die Verfassung des Landes Sachsen vom 28.02.1947 .............23
1.4 Die Situation der religiösen Bildung nach dem Inkrafttreten
der Landesverfassungen............................................................24
1.5 Die Verabschiedung der Verfassung für die Deutsche
Demokratische Republik vom 07.10.1949..................................26
1.6 Die Entwicklung der religiösen Bildung in den 1950er Jahren.... 27
1.7 Der „Lange-Erlass und die Reaktion der Kirchen auf diesen
Erlass..........................................................................................29
1.8 Der Katholische Religionsunterricht in der Gemeinde................34
1.8.1 Die Lehrplanentwicklung.............................................................36
1.9 Die Religiöse Kinderwoche (RKW).............................................39
1.10 Die weitere Entwicklung der religiösen Bildung in der
Deutschen Demokratischen Republik bis in die 1980er Jahre....40
2. Die Entwicklung der Christenlehre.........................................42
2.1 Ausgangslage nach dem Zweiten Weltkrieg...............................42
2.2 „Güldenberg-Plan ......................................................................44
2.3 „Gossner-Plan ...........................................................................46
2.4 Modell eines katechetischen Themen- und
Perikopenplans („Modellplan )....................................................48
2.5 Die Überarbeitung von „Kurs
V
des Modellplans........................50
2.6 „Rahmenplan .............................................................................50
3. Der Meinungsbildungsprozess zum Religionsunterricht
in der Zeit vom 9. November 1989 bis zum
3. Oktober 1990.........................................................................58
3.1 Das „Volksbildungsgespräch vom 15.11.1989...........................58
3.2 Die Stellungnahmen des Bundes der Evangelischen Kirchen
in der DDR ................................................................................60
3.3 Die Vorschläge von Peer Pasternack und Thomas Meinhof
zum Fach Religionskunde...........................................................64
3.4 Die Positionen und Vorschläge der Katholischen Kirche
zur Bildungsreform und religiösen Bildung..................................65
3.5 Das Fach Gesellschaftskunde....................................................66
3.6 Das Diskussionspapier der Kommission für kirchliche
Arbeit mit Kindern und Konfirmanden des Bundes der
Evangelischen Kirchen in der DDR vom April 1990....................68
3.7 Die Wünsche und Erwartungen der Konferenz der
Evangelischen Kirchenleitungen zur Bildungsreform..................69
3.8 Der Meinungsbildungsprozess zur Einführung des
Religionsunterrichts innerhalb der Evangelischen
und der Katholischen Kirche.......................................................71
В
Die Entwicklung der religiösen/ethischen Bildung
in Brandenburg und Sachsen-Anhalt nach dem
Inkrafttreten des Einigungsvertrags (03.10.1990)..................76
Allgemeine Ausgangslage....................................................................76
I.
Inhalte und Ziele des Katholischen Religionsunterrichts
(RU) und des Faches Lebensgestaltung - Ethik -
Religionskunde
(LER)
...............................................................80
Vorbemerkung.........................................................................................80
1. Katholischer Religionsunterricht............................................81
1.1 Inhalte und Ziele des Katholischen Religionsunterrichts.............81
1.2 Die Rolle des katholischen Religionslehrers...............................83
2. Lebensgestaltung-Ethik-Religionskunde...............................84
2.1 Strukturelle Konzeption...............................................................84
2.2 Ziele............................................................................................86
2.3 Thematische Konzeption ...........................................................88
II.
Die Entwicklung in Brandenburg............................................90
Ausgangssituation................................................................................90
1. Die Entwicklung im Jahr 1991.................................................91
1.1 Die Tagung der Synode der Evangelischen Kirche
in Berlin-Brandenburg vom 17. -20.01.1991..............................91
1.2 Die Veröffentlichung der „Arbeitsstandpunkte
des Bildungsministeriums vom 15.02.1991.................................92
1.3 Die anfängliche Schulgesetzgebung des Landes
Brandenburg zu
LER
.................................................................93
1.4 Briefwechsel zwischen dem Bildungsministerium und
Generalvikar Johannes
Tobei
.....................................................93
1.5 Die Auffassung der Evangelischen Kirche in
Berlin-Brandenburg zum Modellversuch
LER
.............................95
1.6 Das erste Spitzengespräch vom 07.10.1991 zwischen
Vertretern der Landesregierung und Vertretern der Kirchen.......96
1.7 Das Papier „Gemeinsam leben lernen vom 15.10.1991............96
1.8 Der Brief von Ministerpräsident Stolpe vom 12.11.1991
an die Kirchen ...........................................................................97
1.9 Die Tagung der Synode der Evangelischen Kirche in
Berlin-Brandenburg vom 13.-17.11.1991....................................98
2. Die Entwicklung im Jahr 1992.................................................99
2.1 Das zweite Spitzengespräch vom 27.01.1992 zwischen
Vertretern der Landesregierung und Vertretern der
beiden Kirchen ..........................................................................99
2.2 Der Entwurf „Gemeinsame Erklärung des
Bildungsministeriums vom 02.03.1992.......................................99
2.3 Die Verfassung für das Land Brandenburg vom 22.04.1992 ....100
2.4 Der Kabinettsbeschluss vom 02.06.1992..................................101
2.5 Die Reaktion der Evangelischen Kirche in Berlin-Brandenburg
auf den Kabinettsbeschluss vom 02.06.1992...........................103
2.6 Die Absprachen zwischen der Landesregierung und
der Evangelischen Kirche in Berlin-Brandenburg
vom 09.07.1992........................................................................103
2.7 Der Beschluss der Evangelischen Kirchenleitung
in Berlin-Brandenburg vom 17.07.1992....................................105
2.8 Das dritte Spitzengespräch vom 11.08.1992 zwischen
Vertretern der Landesregierung und Vertretern
der Katholischen Kirche............................................................107
2.9 Das Gespräch zwischen Vertretern des Bildungsministeriums
und Vertretern der Katholischen Kirche am 31.08.1992...........107
2.10 Der Abbruch der Verhandlungen..............................................108
2.11 Bildungsminister Roland Resch hält am Modellversuch
LER
fest....................................................................................109
3. Die Entwicklung im Jahr 1993...............................................110
3.1 Die Stellungnahme der Evangelischen Kirche in
Berlin-Brandenburg zum künftigen Landesschulgesetz............110
3.2
Die Evangelische
Kirche in Berlin-Brandenburg signalisiert
ihre Bereitschaft zur weiteren Mitarbeit.....................................112
4. Die Entwicklung im Jahr 1994...............................................114
4.1 Die Stellungnahme von Bildungsminister Roland Resch
zum RU im Januar 1994...........................................................114
4.2 Die „Eckpunkte für Ein Schulgesetz für das Land
Brandenburg1 vom 19.08.1994.................................................115
4.3 Das Diskussionspapier „Der Bildungsauftrag der Kirche
und ihre Mitverantwortung im öffentlichen Bildungswesen
vom 16.09.1994 als Wendepunkt in der Entwicklung...............117
4.4 Die Landtagswahl 1994............................................................122
4.5 Die Tagung der Synode der Evangelischen Kirche
in Berlin-Brandenburg vom 15.-19.11.1994..............................122
5. Die Entwicklung im Jahr 1995...............................................123
5.1 Ministerin Angelika Peter stellt am 23.01.1995 die
„Leitlinien zum Landesschulgesetz vor ..................................123
5.2 Ministerpräsident Manfred Stolpe äußert sich zu
LER
..............124
5.3 Der Beschluss des Landesjugendkonvents der Evangelischen
Kirche in Berlin-Brandenburg vom 19.02.1995.........................125
5.4 Der Fraktionsbeschluss der SPD zu
LER
vom 21.03.1995
und die Reaktion der Evangelischen Kirche in
Berlin-Brandenburg...................................................................127
5.5 Die Mitarbeitertagung der kirchlichen Lehrkräfte von RU
und
LER
am 23.03.1995...........................................................130
5.6 Die Katholische Kirche plädiert am 05.04.1995 für eine
Fächergruppe bei
LER
............................................................132
5.7 Der Schulgesetzentwurf vom 10.04.1995.................................134
5.8 Die Tagung der Landessynode der Evangelischen Kirche
in Berlin-Brandenburg vom 20.-23.04.1995..............................136
5.9 Ministerin Angelika Peter äußert sich zu
LER
im
Referentenentwurf des Schulgesetzes ....................................136
5.10 Die Beendigung der Beteiligung der Evangelischen Kirche
in Berlin-Brandenburg am Lernbereich
LER
............................139
5.11 Ministerin Peter berichtet von der Auswertung des
Modellversuchs - die Evangelische Kirche in
Berlin-Brandenburg äußert sich zu ihrem Ausstieg
aus dem Modellversuch - die Reaktion der Ministerin..............140
5.12 Die Vorstellung des Berichts der wissenschaftlichen
Begleitung am 08.06.1995........................................................144
5.13 Die Evangelische Kirche in Berlin-Brandenburg stellt
ihren Abschlussbericht zum Modellversuch vor........................146
5.14 Der Abschlussbericht der Projektgruppe .................................154
5.15 Kommentierung der Berichte: Wissenschaftliche Begleitung,
Evangelische Kirche, Projektgruppe.........................................157
5.16 Der Brief von Bischof Wolfgang Huber vom 19.06.1995
an die Landtagsabgeordneten .................................................159
5.17 Das Antwortschreiben der SPD-Landtagsfraktion
vom 04.07.1995 an Bischof Wolfgang Huber ..........................163
5.18 Die gemeinsame Presseerklärung der Evangelischen
und Katholischen Kirche zu
LER
vom 13.07.1995....................168
5.19 Zur Unterrichtsversorgung mit
LER
..........................................170
5.20 Zur Fort- und Weiterbildung der Lehrkräfte im
Modellversuch...........................................................................171
5.21 Die gemeinsame Presseerklärung der beiden Kirchen
zur bevorstehenden Anhörung zu
LER
im Ausschuss
für Bildung, Jugend und Sport am 21.09.1995..........................173
5.22 Die erste Anhörung über die Problematik von
LER
und RU vom 21.09.1995...........................................................175
5.23 Der Brief von Prof. Dr. Richard Schröder an die
SPD-Abgeordneten des Landtags vom 25.09.1995..................176
5.24 Der Kabinettsbeschluss über die Grundsätze zur
Einführung von
LER
und RU vom 26.09.1995..........................178
5.25 Die Reaktion der beiden Kirchen auf den
Kabinettsbeschluss vom 26.09.1995........................................183
5.26 Das gemeinsame Gespräch zwischen Vertretern der
beiden Kirchen und Vertretern der Landesregierung
vom 16.10.1995........................................................................185
5.27 Der Brief der Beauftragten für Evangelischen RU der
Evangelischen Kirche in Berlin-Brandenburg an die
Kreissynodalen vom 20.10.1995...............................................188
5.28 Die Kabinettsvorlage zum Landesschulgesetz vom
24.10.1995 und die Reaktion der beiden Kirchen.....................190
5.29 Der Brief der Beauftragten für Evangelischen RU
der Evangelischen Kirche in Berlin-Brandenburg
vom 25.10.1995........................................................................195
5.30 Der Synodenbeschluss der Evangelischen Kirche
in Berlin-Brandenburg vom November 1995.............................196
5.31 Die Presseerklärung von Ministerin Peter zu einem
geplanten „Gang nach Karlsruhe.............................................197
6. Die Entwicklung im Jahr 1996...............................................198
6.1 Die CDU/CSU-Bundestagsfraktion kündigt eine
Normenkontrollklage an............................................................198
6.2 Eine weitere Anhörung zu
LER
und RU vor dem
Landtagsausschuss für Bildung, Jugend und Sport
vom 11.01.1996........................................................................199
6.3 Die SPD-Landtagsfraktion wendet sich gegen eine
Befreiungsmöglichkeit bei
LER
.................................................200
6.4 Der Abschlussbericht des Ministeriums für Bildung, Jugend
und Sport zum Modellversuch
LER
vom 01.02.1996................201
6.5 Der Artikel von Bischof Wolfgang Huber im Tagesspiegel
vom 04.03.1996 und die Antwort von Ministerin Angelika
Peter im Tagesspiegel vom 11.03.1996....................................208
6.6 Die Bundestagsdebatte zu
LER
vom 15.03.1996.....................210
6.7 Die SPD-Landtagsfraktion entscheidet sich doch für
eine Befreiungsmöglichkeit bei
LER
.........................................212
6.8 Bischof Wolfgang Huber wendet sich erneut an die
Landesregierung.......................................................................214
6.9 Das endgültige Schulgesetz und die Reaktionen der
Kirchen auf das Gesetz als entscheidender Impuls
für die weitere Entwicklung.......................................................216
6.10 Die Ankündigung der Evangelischen Kirche in
Berlin-Brandenburg Verfassungsbeschwerde beim
Bundesverfassungsgericht einzulegen und die
innerkirchliche sowie ministerielle Reaktion auf
diese Ankündigung...................................................................224
6.11 Der Berliner Erzbischof Georg Sterzinsky äußert sich
zum Religionsunterricht ...........................................................231
6.12 Die Verwaltungsvorschrift zur Durchführung von
LER
vom 07.06.1996........................................................................231
6.13 Eltern und Schüler kündigen Verfassungsbeschwerde beim
Bundesverfassungsgericht an, CDU/CSU reicht Klage ein.......235
6.14 Papst Johannes Paul
II.
kritisiert Brandenburg.........................237
6.15 Die Klage der katholischen Bistümer und der
Evangelischen Kirche in Berlin-Brandenburg............................238
6.16 Die vorläufige Studien- und Prüfungsordnung zum
Studiengang
LER
....................................................................239
6.17 Das Hirtenwort der katholischen Bischöfe vom 09.08.1996
und die Reaktion der Landesregierung.....................................245
6.18 Der Erste Senat des Bundesverfassungsgerichts wird
über die angestrengten Klagen entscheiden.............................248
6.19 Rudolf Scharping äußert sich zu
LER
.......................................249
6.20 Ministerin Angelika Peter appelliert am 26.08.1996
an die Schulen, RU nicht in Randstunden zu legen ................250
6.21 Ministerin Angelika Peter nennt Zahlen zu
LER
im Schuljahr 1996/1997............................................................251
6.22 Die Organisation des Evangelischen Religionsunterrichts
in der Praxis..............................................................................252
6.23 Bischof Wolfgang Huber äußert sich vor der Potsdamer
Juristischen Gesellschaft zu
LER
.............................................254
6.24 Der Katholische RU wird als LER-Ersatz anerkannt.................257
6.25 Die Verabschiedung des Kirchenvertrags zwischen
der Evangelischen Kirche und dem Land Brandenburg
vom 08.11.1996 und die Verhandlungen des Landes
mit der Katholischen Kirche......................................................259
Ministerin Angelika Peter antwortet auf eine Kleine
Anfrage im Landtag am 21.11.1996 und berichtet
über die Einsetzung eines Wissenschaftlichen Beirats.............270
Die Entwicklung im Jahr 1997...............................................271
Die Ministerin beantwortet am 19.02.1997 eine
weitere Anfrage.........................................................................271
Die Vereinbarung zwischen der Evangelischen Kirche
in Berlin-Brandenburg und dem Ministerium für Bildung,
Jugend und Sport zum RU an den Schulen vom 03.03.1997 ...271
Die gemeinsame Erklärung von Ministerin Angelika Peter
und Bischof Wolfgang Huber zur Unterzeichnung der
Vereinbarung über den Evangelischen RU sowie
Äußerungen der Beteiligten in verschiedenen
Tageszeitungen........................................................................277
7.4 Ministerin Angelika Peter bekräftigt die Einführung
von
LER
....................................................................................281
7.5 Die Ministerin beruft eine Rahmenplankommission
für
LER
......................................................................................282
7.6 Ministerin Angelika Peter stellt ein Konzept für die
Einführung von
LER
vor............................................................283
7.7 Die Äußerungen von Oskar Lafontaine und Wolfgang
Thierse zu
LER
.........................................................................287
7.8 Ministerpräsident Manfred Stolpe äußert sich erneut
zu
LER
und zum Religionsunterricht.........................................288
7.9 Die Pressemitteilung der Bildungsministerin
vom 30.07.1997........................................................................289
8. Die Entwicklung im Jahr 1998...............................................291
8.1 Die Pressemitteilung der Bildungsministerin Angelika
Peter vom 13.02.1998 über „Religionskunde ...........................291
8.2 Die Pressemitteilung des Ministeriums für Bildung,
Jugend und Sport vom 22.06.1998 über den weiteren
6.26
7.
7.1
7.2
7.3
Ausbau von
LER
und die Reaktion der Evangelischen
Kirche in Berlin-Brandenburg....................................................292
8.3 Die Pressekonferenz der Bildungsministerin vom
20.08.1998 über die Erprobungsphase von
LER
in der
Grundschule und die Unterrichtsversorgung in der
Sekundarstufe
1
.........................................................................295
8.4 Die Pressemitteilung von Bischof Wolfgang Huber vom
11.09.1998 über die Erprobungsphase von
LER
in der Grundschule...................................................................297
8.5 Der Vortrag von Justizminister Hans Otto Bräutigam im
Oktober 1998 vor der Potsdamer Juristischen
Gesellschaft ............................................................................298
8.6 Die Unterrichtsversorgung mit
LER
im Schuljahr
1998/1999.................................................................................299
8.7 Die Verhandlung vor dem Bundesverfassungsgericht
verzögert sich...........................................................................301
9. Die Entwicklung im Jahr 1999...............................................301
9.1 Die Kritik von Georg Kardinal Sterzinsky am
Bundesverfassungsgericht........................................................301
9.2 Staatssekretär Frank Szymanski äußert sich am
24.08.1999 zur weiteren Entwicklung von
LER
.......................302
9.3 Reaktionen auf die Landtagswahl von 1999 ............................303
10. Die Entwicklung im Jahr 2000...............................................309
10.1 Das Bundesverfassungsgericht verschiebt seine
Urteilsfindung erneut.................................................................309
10.2 Kulturminister Wolfgang
Hackel
äußert sich zu den
Verhandlungen mit der Katholischen Kirche über
einen Staatskirchenvertrag.......................................................311
10.3 Das Gespräch zwischen Vertretern der Katholischen
Kirche und Bildungsminister Steffen Reiche.............................312
10.4 Die Evangelische Kirche in Berlin-Brandenburg äußert
Kritikán
den Bedingungen für den RU......................................313
10.5 Die Pressemitteilung des Bildungsministeriums vom
25.07.2000 über die Versorgung mit
LER
im Schuljahr
1999/2000.................................................................................314
10.6 Die Studienordnung für den Studiengang
LER
an
der Universität Potsdam............................................................314
10.7 Das Gespräch zwischen der Katholischen Kirche und
der Landesregierung vom Dezember 2000...............................319
10.8 Gerüchte über eine Koalitionskrise...........................................319
11. Die Entwicklung im Jahr 2001...............................................320
11.1 Der Bericht der Evangelischen Kirche in Berlin-Brandenburg
an das Bundesverfassungsgericht ..........................................320
11.2 Die mündliche Verhandlung vor dem
Bundesverfassungsgericht........................................................333
11.3 Der Vorschlag des Bundesverfassungsgerichts und
die Reaktionen der Prozessbeteiligten.....................................334
11.4 Der Abschlussbericht des Wissenschaftlichen Beirats ............344
11.5 Der Vergleichsvorschlag des Bundesverfassungsgerichts -
ein Impuls für die weitere Entwicklung......................................350
11.6 Die Reaktionen der Prozessbeteiligten auf den
Vergleichsvorschlag des Bundesverfassungsgerichts..............356
12. Die Entwicklung im Jahr 2002...............................................359
12.1 Weitere Reaktionen der Prozessbeteiligten auf den
Vergleichsvorschlag des Bundesverfassungsgerichts..............359
12.2 Das Bundesverfassungsgericht gibt das weitere
Procedere
zu den LER-Verfahren bekannt...............................364
12.3 Der Gesetzentwurf zur Novellierung des Schulgesetzes
und die Reaktionen der Beteiligten...........................................365
12.4 Das novellierte Schulgesetz und die Reaktionen
der Beteiligten...........................................................................374
12.5 Die beiden Kirchen wenden sich brieflich an
Ministerpräsident Platzeck........................................................383
12.6 Die Unterzeichnung der Vereinbarung zur Beilegung der
Verfahren vor dem Bundesverfassungsgericht.........................387
12.7 Ministerpräsident Matthias Platzeck antwortet auf die
Schreiben der beiden Kirchen...................................................388
12.8 Die Vereinbarung über die Durchführung des
Religionsunterrichts im Land Brandenburg vom
01.08.2002, verglichen mit dem novellierten Schulgesetz,
dem Vergleichsvorschlag des Bundesverfasssungsgerichts
und der Vereinbarung vom 03.03.1997.....................................390
12.9 Die Verordnung über den Religionsunterricht an Schulen,
verglichen mit dem novellierten Schulgesetz und der
Vereinbarung zur Durchführung des Religionsunterrichts
vom 01.08.2002 ......................................................................407
12.10 Das Bundesverfassungsgericht lehnt eine einstweilige
Anordnung gegen das Inkrafttreten des novellierten
brandenburgischen Schulgesetzes ab......................................415
Resümee und Ausblick.......................................................................417
III. Die
Entwicklung in Sachsen-Anhalt......................................425
Vorbemerkung.......................................................................................425
1. Die Entwicklung im Jahr 1991...............................................426
1.1 Die Schaffung eines Schulgesetzes für das Land
Sachsen-Anhalt........................................................................426
1.2 Die Tagung der Synode der Evangelischen Landeskirche
Anhalts vom 26.04.1991-27.04.1991........................................430
1.3 Die weiteren Beratungen zum Schulgesetz vom
08.05.1991................................................................................431
1.4 Das vorläufige Schulgesetz vom 11.07.1991............................433
1.5 Der Beginn der Verhandlungen zwischen den Vertretern
der Landesregierung und den Vertretern der beiden
Kirchen am 09.08.1991.............................................................435
1.6 Die Frage der Rahmenrichtlinien bei den Verhandlungen
zwischen den Vertretern der Landesregierung und den
Vertretern der Kirchen am 08.10.1991......................................436
1.7 Unstimmigkeiten über den Zeitpunkt der Einführung des
Religionsunterrichts bei den Verhandlungen zwischen
der Landesregierung und den Kirchen am 11.12.1991.............437
2. Die Entwicklung im Jahr 1992...............................................440
2.1 Unterschiedliche Auffassungen über den Zeitpunkt der
Einführung des Religionsunterrichts in der Sitzung am
13.01.1992................................................................................440
2.2 Der Erlass des Kultusministeriums vom 10.02.1992
zur Erteilung des
Religions-
und des Ethikunterrichts...............442
2.3 Die Tagung der Landessynode der Evangelischen
Landeskirche Anhalts vom 26.03.1992-28.03.1992..................443
2.4 Der Ausstieg der Katholischen Kirche aus den
gemeinsamen Verhandlungen in der Sitzung am
19.05.1992................................................................................446
2.5 Die Katholische Kirche begründet ihren Wunsch nach
getrennten Verhandlungen in der Sitzung mit der
Landesregierung am 11.06.1992 ............................................447
2.6 Die Sitzung der Landesregierung und der Katholischen
Kirche am 01.07.1992 über die Erörterung der Frage,
welche Berufsgruppen Religionsunterricht erteilen können......448
2.7 Der Hirtenbrief von Bischof Leo Nowak vom 03.07.1992..........449
2.8 Die Sitzung der Landesregierung und der Evangelischen
Kirche am 14.07.1992 über die Erörterung der Frage, in
welchen Klassenstufen mit dem Religionsunterricht
begonnen werden soll .............................................................449
2.9 Die Entstehung der Verfassung für das Land
Sachsen-Anhalt vom 16.07.1992..............................................450
2.10 Die Verhandlungen der Landesregierung und der
Katholischen Kirche am 30.07.1992 über die Frage,
was mit katholischen Schülern geschehen soll, für die kein
Katholischer Religionsunterricht angeboten werden kann .......454
2.11 Die Verhandlungen zwischen den Vertretern der
Landesregierung und den Vertretern der Katholischen
Kirche am 13.10.1992; das Ministerium bringt das
Hessen-Modell in die Diskussion ein........................................456
2.12 Der Erlass des Kultusministeriums zum Religions¬
und zum Ethikunterricht vom 19.10.1992..................................458
2.13 Die weitere Entwicklung bei der Festlegung des
endgültigen Schulgesetzes.......................................................460
3. Die Entwicklung im Jahr 1993...............................................460
3.1 Die Anhörung zum Schulreformgesetz vom 13.01.1993...........460
3.2 Die Verhandlungen zwischen den Vertretern der
Landesregierung und den Vertretern der Katholischen
Kirche am 27.04.1993...............................................................464
3.3 Die Verhandlungen zwischen den Vertretern der
Landesregierung und den Vertretern der Evangelischen
Kirche am 04.06.1993 .............................................................464
3.4 Der Erlass zur Durchführung des
Religions-
und des
Ethikunterrichts vom 22.06.1993..............................................465
3.5 Das Bischofswort von Bischof Leo Nowak................................467
3.6 Das endgültige Schulgesetz für das Land
Sachsen-Anhalt vom 30.06. 1993.............................................468
3.7 Die Verhandlungen zwischen den Vertretern der
Landesregierung und den Vertretern der
Evangelischen Kirche am 10.11.1993 über die
Einführung von Religionsbüchern und die Weiterbildung
von Religionslehrern.................................................................469
4. Die Entwicklung im Jahr 1994...............................................473
4.1 Der Evangelische Kirchenvertrag ............................................473
4.2 Wahlfreiheit zwischen
Religions-
und Ethikunterricht...............483
4.3 Die Verhandlungen zwischen den Vertretern der
Landesregierung und den Vertretern der
Evangelischen Kirche am 16.05.1994 über den
neuen Erlass zum Schuljahr 1994/1995...................................484
4.4 Der Erlass des Kultusministeriums vom 01.06.1994
zum
Religions-
und zum Ethikunterricht im Vergleich
zum Erlass vom 22.06.1993.....................................................486
4.5 Der Regierungswechsel in Sachsen-Anhalt im Juni 1994.........494
4.6 Die Kleine Anfrage des Abgeordneten Jürgen Scharf
vom 04.08.1994 zum Modellversuch „Ethik/Religion
als Fach an Schulen ................................................................494
4.6.1 Die Reaktionen auf den geplanten Modellversuch
„Ethik/Religion im August 1994................................................498
4.7 Die Verhandlungen zwischen den Vertretern der
Landesregierung und den Vertretern der Evangelischen
Kirche am 10.11.1994 .............................................................500
5. Die Entwicklung im Jahr 1995...............................................501
5.1 Verbesserungsvorschläge der Evangelischen
Kirchen zur Einführung des Religionsunterrichts
in der gemeinsamen Sitzung mit dem Ministerium
vom 13.02.1995 ......................................................................501
5.2 Das Rundschreiben des Ministeriums vom 23.03.1995............502
5.3 Die Gespräche zwischen den Vertretern der Landesregierung
und den Vertretern der Kirchen über das geplante Projekt
„Ethik/Religion .........................................................................503
5.4 Die anhaltinische Kirche beklagt Defizite bei der Information
über den Religionsunterricht ...................................................505
5.5 Die Verhandlungen zwischen den Vertretern der
Landesregierung und den Vertretern der Evangelischen
Kirche am 27.04.1995 über die Anrechnung der
Stundenzahlen für den in der Gemeinde erteilten
Religionsunterricht....................................................................506
5.6 Die Vorschläge des Ministeriums zur Verbesserung
der Versorgung mit Religionsunterricht und die
Reaktionen der Kirchen ...........................................................507
5.6.1 Vorschläge für Schulen, an denen Religion und
Ethik bereits unterrichtet werden..............................................508
5.6.1.1 Aufhebung der Stundenbegrenzung.........................................508
5.6.1.2 Abordnung von Lehrern............................................................509
5.6.1.3 Einstündigkeit des Religionsunterrichts....................................509
5.6.1.4 Alternierender Religionsunterricht.............................................509
5.6.1.5 Verpflichtung von Pfarrern für die Erteilung des
Religionsunterrichts..................................................................510
5.6.2 Vorschläge für Schulen, an denen Religion und
Ethik noch nicht unterrichtet werden.........................................510
5.6.2.1 Planungen für das Projekt „Ethik/Religion ...............................510
5.7 Die Verhandlungen zwischen den Vertretern der
beiden Kirchen und den Vertretern der Landesregierung
am 20.10.1995 über die Frage der Einstündigkeit des
Religionsunterrichts und seine alternierende Erteilung.............511
5.8 Das Ministerium gibt die Planungen zu den vorgesehenen
Projekten bekannt.....................................................................514
5.9 Die Verhandlungen zwischen den Vertretern der
Landesregierung und den Vertretern der beiden
Kirchen am 04.12.1995 über die Abhaltung des
Religionsunterrichts in kirchlichen Räumen und
die Etablierung des Projekts „Ethik/Religion ..........................515
6. Die Entwicklung im Jahr 1996...............................................516
6.1 Das Ministerium äußert sich zur Durchführung
der Projekte..............................................................................516
6.2 Das Aufkommen von LER-Tendenzen in Sachsen-Anhalt
(April 1996)...............................................................................517
6.3 Der Beschluss über den Beginn der Projekte...........................518
6.4 Der Abschlussbericht zu den Projekttagen des
Gymnasiums Martineum Halberstadt........................................521
6.5 Die Vorbereitungen des Ministeriums für eine Erlassänderung
zum
Religions-
und zum Ethikunterricht (Anfang 1996) ..........524
6.6 Die Evangelischen Kirchen äußern sich zu den
geplanten Erlassänderungen....................................................527
6.6.1 Die Evangelische Kirche der Kirchenprovinz Sachsen
(05.03.1996) ............................................................................527
6.6.2 Die Evangelische Landeskirche Anhalts (08.03.1996)..............529
6.7 Das Rundschreiben des Ministeriums vom 03.05.1996 zur
Durchführung des
Religions-
und des Ethikunterrichts.............530
6.8 Ein weiterer Erlassentwurf des Ministeriums zum
Religions-
und zum Ethikunterricht vom 23.07.1996.................534
6.9 Der neue Erlassentwurf des Ministeriums vom 25.11.1996......538
7. Die weitere Entwicklung bis zum Jahr 2004.........................544
7.1 Der Erlass des Ministeriums zum
Religions-
und zum
Ethikunterricht vom 19.08.1997................................................544
7.2 Vergleich und Bewertung der Erlasse von 1994 und 1997.......552
7.3 Reaktionen auf den Erlass vom 19.08.1997 ............................554
7.4 Statistische Angaben................................................................557
7.5 Das Projekt 18 (18er Regelung)...............................................560
7.6 Die Expertise „Ethik- und Religionsunterricht in der Schule
mit Zukunft ...............................................................................561
7.7 Die Visitationsreise der Vertreter von Kirchen und
Universitäten zur Situationsanalyse des Evangelischen
Religionsunterrichts und die Auswertung der 18er
Regelung..................................................................................580
7.8 Das Germann-Gutachten und die Reaktion der
Landesregierung auf dieses Gutachten....................................590
Resümee und Ausblick.......................................................................603
Zwei Bundesländer - zwei Wege bei der Etablierung der
religiösen/ethischen Bildung..............................................................608
Quellen- und Literaturverzeichnis......................................................619
Anlagen................................................................................................663
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