Verfügbarkeit: Jenseits der Ausnahmetrias

Jenseits der Ausnahmetrias: zur Grundrechtssubjektivität juristischer Personen des öffentlichen Rechts

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Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Bleckmann, Felix 1991- (VerfasserIn)
Format:	Abschlussarbeit Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Hamburg Verlag Dr. Kovać 2021
Ausgabe:	1. Auflage
Schriftenreihe:	Verfassungsrecht in Forschung und Praxis Band 149
Schlagworte:	Grundrecht Höchstrichterliche Rechtsprechung Juristische Person des öffentlichen Rechts Deutschland Ausnahmetrias Grundrechtsfähigkeit Grundrechtssubjektivität Konfusionsargument Gemischtwirtschaftliche Unternehmen Genossenschaft des öffentlichen Rechts Grundrechtstypische Gefährdungslage Hochschulschrift
Online-Zugang:	Inhaltstext Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	XXV, 400 Seiten 21 cm x 14.8 cm, 555 g
ISBN:	9783339121400 3339121400

Internformat

MARC


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adam_text	INHALTSUEBERSICHT INHALTSVERZEICHNIS ........................................................................................................ IX ABKUERZUNGSVERZEICHNIS ....................................................................................... XXIII A. EINLEITUNG UND PROBLEMAUFRISS ................................................................. 1 I. EINLEITUNG ................................................................................................................................ 1 II. GANG DER UNTERSUCHUNG ....................................................................................................... 2 B. 1. TEIL: GRUNDLAGEN ............................................................................................. 5 I. GRUNDRECHTSSUBJEKTIVITAET, GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT UND GRUNDRECHTSTRAEGERSCHAFT ....... 5 II. DOGMATIKBEGRIFF ..................................................................................................................... 5 III. DER BEGRIFF DER JURISTISCHEN PERSON DES OEFFENTLICHEN RECHTS ..........................................6 IV. AUSGANGSNORM ART. 19 ABS. 3 GG: HISTORISCHE GRUNDLAGEN UND PROBLEME IN BEZUG AUF JURISTISCHE PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS ............................................... 34 C. 2. TEIL: DIE BEURTEILUNG DER GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT JURISTISCHER PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS IM SCHRIFTTUM - EIN UEBERBLICK ......................................................................... 41 I. AELTERE GRUNDLEGENDE KONZEPTIONEN ................................................................................. 41 II. AKTUELLE KOMMENTARLITERATUR ............................................................................................ 59 III. AUSWERTUNG DES SCHRIFTTUMS ZUR FRAGE DER GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT JURISTISCHER PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS ..................................................................................... 66 D. 3. TEIL: ANALYSE DER RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS ...................................................................... 73 I. RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS ZUR GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT JURISTISCHER PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS ................................................................73 II. AUSWERTUNG DER RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS ........................... 192 E. 4. TEIL: DIE GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT JURISTISCHER PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS IN DER ZIVIL- UND VERWALTUNGSGERICHTLICHEN RECHTSPRECHUNG - UNTER BESONDERER BERUECKSICHTIGUNG DER JAGD- UND FISCHEREIGENOSSENSCHAFTEN ......................................................... 221 I. RECHTSPRECHUNG ZUR GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT DER JAGD- UND FISCHEREIGENOSSENSCHAFTEN .............................................................................................. 222 II. VERWALTUNGSGERICHTLICHE ENTSCHEIDUNGEN ..................................................................... 268 III. ZIVILGERICHTLICHE ENTSCHEIDUNGEN .................................................................................... 300 F. 5. TEIL: DIE GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT DER JURISTISCHEN PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS IN DER RECHTSPRECHUNG DER LANDESVERFASSUNGSGERICHTE, IM EUROPAEISCHEN RECHT UND IN DER OESTERREICHISCHEN RECHTSORDNUNG .............................................................................................. 315 I. GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT NACH DEN LANDESVERFASSUNGEN ................................................. 315 II. EXKURS 1: GRUNDRECHTSGEWAEHRLEISTUNGEN IM EUROPAEISCHEN RECHT.............................. 351 III. EXKURS 2: DIE GRUNDRECHTSSUBJEKTIVITAET JURISTISCHER PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS IN DER OESTERREICHISCHEN RECHTSORDNUNG ...................................... 360 G. SCHLUSSBETRACHTUNG UND GESAMTWUERDIGUNG .............................. 367 I. IST-ZUSTAND .......................................................................................................................... 367 II. ZWINGENDE MASSNAHMEN .................................................................................................. 372 III. AUSBLICK UND MOEGLICHE LOESUNGSANSAETZE........................................................................ 375 QUELLEN UND SCHRIFTTUMSVERZEICHNIS ............................................................ 383 VIII INHALTSVERZEICHNIS INHALTSVERZEICHNIS ........................................................................................................ IX ABKUERZUNGSVERZEICHNIS ....................................................................................... XXIII A. EINLEITUNG UND PROBLEMAUFRISS ................................................................. 1 I. EINLEITUNG ................................................................................................................................ 1 II. GANG DER UNTERSUCHUNG ....................................................................................................... 2 B. 1. TEIL: GRUNDLAGEN ............................................................................................. 5 I. GRUNDRECHTSSUBJEKTIVITAET, GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT UND GRUNDRECHTSTRAEGERSCHAFT ........ 5 II. DOGMATIKBEGRIFF ..................................................................................................................... 5 III. DER BEGRIFF DER JURISTISCHEN PERSON DES OEFFENTLICHEN RECHTS ..........................................6 1. DER BEGRIFF DER JURISTISCHEN PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS IN ABGRENZUNG ZU JURISTISCHEN PERSONEN DES PRIVATRECHTS ........................................................................... 6 A. DIE JURISTISCHE PERSON DES OEFFENTLICHEN RECHTS ........................................................ 7 B. DER BEGRIFF DER MITTELBAREN STAATSVERWALTUNG ......................................................... 8 C. DIE SELBSTAENDIGKEIT ALS UNVERZICHTBARES ELEMENT DER JURISTISCHEN PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS ................................................................................................ 9 2. DIE EINZELNEN JURISTISCHEN PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS ................................... 12 A. ANSTALTEN ...................................................................................................................... 13 AA. HISTORIE UND BEGRIFFSWANDLUNG ..................................................................................... 13 BB.DIE SELBSTAENDIGKEIT ALS MASSGEBENDES NOTWENDIGES KRITERIUM DES ANSTALTSBEGRIFFS .............................................................................................................. 15 CC. ZWISCHENFAZIT ................................................................................................................. 17 B. STIFTUNGEN ..................................................................................................................... 17 AA. HISTORIE UND AUFGABEN .................................................................................................. 17 BB. ABGRENZUNGSPROBLEME ................................................................................................. 18 (1) DIE STIFTUNG DES PRIVATRECHTS ................................................................................. 18 (2) DAS VERHAELTNIS VON ANSTALT UND STIFTUNG ............................................................... 20 CC. ZWISCHENFAZIT ................................................................................................................. 22 C. KOERPERSCHAFTEN ............................................................................................................ 23 AA. HISTORISCHE ENTWICKLUNG ................................................................................................24 BB. UNTERGLIEDERUNGEN UND ERSCHEINUNGSFORMEN ............................................................ 25 (1) DIE SELBSTVERWALTUNGSKOERPERSCHAFTEN GEMAESS ART. 28 ABS. 2 GG ...................... 25 (2) DIE RELIGIONSGESELLSCHAFTEN ...................................................................................29 IX (3) DIE GENOSSENSCHAFTEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS .................................................31 3. ZWISCHENFAZIT ..................................................................................................................... 33 IV. AUSGANGSNORM ART. 19 ABS. 3 GG: HISTORISCHE GRUNDLAGEN UND PROBLEME IN BEZUG AUF JURISTISCHE PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS .................................. 34 1. DIE ERSTRECKUNGSNORM ART. 19 ABS. 3 GG ....................................................................... 34 A. ENTWICKLUNG DER GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT JURISTISCHER PERSONEN ................................ 34 B. KONZEPTION DES PARLAMENTARISCHEN RATES ............................................................... 36 2. ZWISCHENFAZIT ZUR HISTORIE UND ZUM WORTLAUT DER NORM ........................................... 38 C. 2. TEIL: DIE BEURTEILUNG DER GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT JURISTISCHER PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS IM SCHRIFTTUM - EIN UEBERBLICK ....................................................... 41 I. AELTERE GRUNDLEGENDE KONZEPTIONEN ................................................................................ 41 1. DIE GRUNDRECHTSTYPISCHE GEFAEHRDUNGSLAGE ................................................................. 41 A. ALBERT V. MUTLUS, IN: BONNER KOMMENTAR, ART. 19 ABS. 3 GG (1975) .......................42 B. KARL AUGUST BETTERMANN (1969) ................................................................................. 46 C. ZUSAMMENFASSUNG ....................................................................................................... 47 2. ART. 19 ABS. 3 GG ALS SCHUTZ DER KOLLEKTIV AUSGEUEBTEN INDIVIDUALGRUNDRECHTE ........ 48 3. WEITERE KONZEPTIONEN .................................................................................................... 52 A. GRUNDRECHTE ALS SCHUTZRECHTE DER AUTONOMEN ENTSCHEIDUNG .................................53 B. GRUNDRECHTE UND INSTITUTIONELLE GARANTIEN ..............................................................56 II. AKTUELLE KOMMENTARLITERATUR ............................................................................................ 59 1. WOLFGANG KAHL/PATRICK HILBERT, IN : BON NER KOMMENTA R, ART. 19 ABS. 3GG (2019) .................................................................................................. 59 2. HORST DREIER, IN: DREIER (HRSG.), GRUNDGESETZKOMMENTAR, ART. 19 ABS. 3GG (2013) .................................................................................................. 60 3. MICHAEL SACHS, IN: SACHS (HRSG.), GRUNDGESETZKOMMENTAR, ART. 19 ABS. 3(2018) .......................................................................................................61 4. HEINRICH DE WALL, IN: BERLINER KOMMENTAR, ART. 19 ABS. 3GG (2015) ................................................................................................. 62 5. WALTER KREBS, IN: V. MUENCH/KUNIG, ART. 19 ABS. 3GG (2012) ................................................................................................. 63 6. BARBARA REMMERT, IN: MAUNZ/DUERIG, ART. 19 ABS. 3 GG (2009) ................................................................................................. 65 III. AUSWERTUNG DES SCHRIFTTUMS ZUR FRAGE DER GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT JURISTISCHER PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS ..................................................................................... 66 X 1. UEBEREINSTIMMUNGEN ........................................................................................................ 66 2. PERSONALE ODER FUNKTIONALE BESTIMMUNG DER ERSTRECKUNGSNORM ..............................67 3. DIE OEFFENTLICH-RECHTLICHE VERFASSTHEIT ALS KRITERIUM ....................................................68 4. DIE BEDEUTUNG DER KONZEPTIONEN ................................................................................. 69 5. DIE NEUERE KOMMENTARLITERATUR .................................................................................... 70 D. 3. TEIL: ANALYSE DER RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS ......................................................... 73 I. RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS ZUR GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT JURISTISCHER PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS .................................................. 73 1. GESAMTDEUTSCHER BLOCK - BVERFGE 3, 383 (1954) ........................................................73 A. SACHVERHALT .................................................................................................................. 73 B. ENTSCHEIDUNG ............................................................................................................... 74 C. BEDEUTUNG ................................................................................................................... 74 2. ERSTE RUNDFUNKENTSCHEIDUNG - BVERFGE 12, 205 (1961) .............................................75 A. SACHVERHALT ..................................................................................................................75 B. ENTSCHEIDUNG ............................................................................................................... 75 C. BEDEUTUNG ...................................................................................................................76 3. FDP-SENDEZEIT - BVERFGE 14,121 (1962) .....................................................................79 A. SACHVERHALT ..................................................................................................................79 B. ENTSCHEIDUNG ...............................................................................................................79 C. BEDEUTUNG ...................................................................................................................79 D. EXKURS: AUSWIRKUNGEN DER RUNDFUNKFREIHEIT AUF PRIVATE RUNDFUNKVERANSTALTER ................................................................................................. 80 4. UNIVERSITAERE SELBSTVERWALTUNG - BVERFGE 15, 256 (1963) ...........................................83 A. SACHVERHALT ..................................................................................................................83 B. ENTSCHEIDUNG ...............................................................................................................83 C. BEDEUTUNG ................................................................................................................... 84 AA. BEDEUTUNG DER ENTSCHEIDUNG ...................................................................................... 84 BB. FORTSETZUNG IM ZWEITEN HOCHSCHULURTEIL (BVERFGE 35,79) ...................................... 86 5. TEILUNG EINER KIRCHENGEMEINDE - BVERFGE 18, 385 (1965) ........................................ 86 A. SACHVERHALT .................................................................................................................. 86 B. ENTSCHEIDUNG ...............................................................................................................87 C. BEDEUTUNG ................................................................................................................... 87 6. SOZIALVERSICHERUNGSTRAEGER - BVERFGE 21, 362 (1967) .................................................. 88 A. SACHVERHALT .................................................................................................................. 88 B. ENTSCHEIDUNG ...............................................................................................................89 C. BEDEUTUNG ...................................................................................................................91 7. ZWEITE RUNDFUNKENTSCHEIDUNG - BVERFGE 31, 314 (1971) ......................................... 95 XI A. SACHVERHALT ................................................................................................................... 95 B. ENTSCHEIDUNG ................................................................................................................ 95 C. BEDEUTUNG .................................................................................................................... 96 8. AOK - BVERFGE 39, 302 (1975) ....................................................................................... 98 A. SACHVERHALT ................................................................................................................... 98 B. ENTSCHEIDUNG ................................................................................................................98 C. BEDEUTUNG .................................................................................................................... 99 9. STADTWERKE HAMELN - BVERFGE 45, 63 (1977) .............................................. 103 A. SACHVERHALT ................................................................................................................. 103 B. ENTSCHEIDUNG .............................................................................................................. 104 C. BEDEUTUNG ..................................................................................................................105 10. FREIE MITARBEITER - BVERFGE 59, 231 (1982) ............................................................... 108 A. SACHVERHALT ................................................................................................................. 108 B. ENTSCHEIDUNG .............................................................................................................109 C. BEDEUTUNG ..................................................................................................................109 11. SASBACH-ENTSCHEIDUNG - BVERFGE 61, 82 (1982) ........................................................111 A. SACHVERHALT ................................................................................................................. 111 B. ENTSCHEIDUNG ............................................................................................................. 111 C. BEDEUTUNG .................................................................................................................. 114 12. ZAHNTECHNIKERINNUNG - BVERFGE 68,193 (1984) ........................................................117 A. SACHVERHALT .................................................................................................................117 B. ENTSCHEIDUNG .............................................................................................................118 C. BEDEUTUNG .................................................................................................................. 120 13. ORTHOPAEDIETECHNIKERINNUNG - BVERFGE 70,1 (1985) ................................................123 A. SACHVERHALT ................................................................................................................. 123 B. ENTSCHEIDUNG .............................................................................................................124 C. BEDEUTUNG .................................................................................................................. 127 AA. DIE ABHAENGIGKEIT DER GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT VON DER EINFACHGESETZLICHEN AUSGESTALTUNG ...............................................................................................................127 BB. PERSONAL VS. FUNKTIONSORIENTIERT ................................................................................129 CC. KONTINUITAET .................................................................................................................... 130 DD. ZUSAMMENFASSUNG ....................................................................................................... 130 14. LOYALITAETSPFLICHT - BVERFGE 70,138 (1985) .................................................................. 131 A. SACHVERHALT .................................................................................................................131 B. ENTSCHEIDUNG .............................................................................................................131 C. BEDEUTUNG .................................................................................................................. 131 15. SPARKASSEN - BVERFGE 75,192 (1987) ......................................................................... 133 A. SACHVERHALT .................................................................................................................133 B. ENTSCHEIDUNG ............................................................................................................. 134 C. BEDEUTUNG ..................................................................................................................135 XII 16. AUSLAENDISCHE JURISTISCHE PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS - BVERFG, BESCHLUSS V. 29.07.1988 - AZ: 1 BVR 1047/88 .............................................138 A. SACHVERHALT ................................................................................................................ 138 B. ENTSCHEIDUNG .............................................................................................................138 C. BEDEUTUNG ................................................................................................................. 139 17. HAMBURGER ELEKTRIZITAETSWERKE - BVERFG, BESCHLUSS V. 16.05.1989 - AZ: 1 BVR 705/88 ...............................................140 A. SACHVERHALT ................................................................................................................ 140 B. ENTSCHEIDUNG ............................................................................................................. 140 C. BEDEUTUNG ................................................................................................................. 141 18. SCHREINERINNUNG - BVERFG, BESCHLUSS V. 05.04.1993 - AZ: 1 BVR 294/93 .............. 144 A. SACHVERHALT ................................................................................................................ 144 B. ENTSCHEIDUNG ............................................................................................................. 144 C. BEDEUTUNG .................................................................................................................146 19. SPARKASSEN - BVERFG, BESCHLUSS V. 15.08.1994 - AZ: 2 BVR 1430/94 .................... 148 A. SACHVERHALT ................................................................................................................148 B. ENTSCHEIDUNG .............................................................................................................148 C. BEDEUTUNG ................................................................................................................. 150 20. AERZTEKAMMER HAMBURG - BVERFG, BESCHLUSS V. 23.01.1997 - AZ: 1 BVR 1317/86 ............................................. 151 A. SACHVERHALT ................................................................................................................151 B. ENTSCHEIDUNG ............................................................................................................. 151 C. BEDEUTUNG ................................................................................................................. 152 21. BERUFSGENOSSENSCHAFTEN - BVERFG, BESCHLUSS V. 01.09.2000 - AZ: 1 BVR 178/00 ............................................... 155 A. SACHVERHALT ................................................................................................................ 155 B. ENTSCHEIDUNG ............................................................................................................. 155 C. BEDEUTUNG .................................................................................................................156 22. TELEFONUEBERWACHUNG II - BVERFGE 107, 299 (2003) ..................................................157 A. SACHVERHALT ................................................................................................................157 B. ENTSCHEIDUNG .............................................................................................................157 C. BEDEUTUNG .................................................................................................................158 23. GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT DER FACHHOCHSCHULPROFESSOREN - BVERFGE 126,1 (2010) .................................................................................................. 160 A. SACHVERHALT ................................................................................................................ 160 B. ENTSCHEIDUNG ............................................................................................................. 160 C. BEDEUTUNG ................................................................................................................. 162 24. FRAPORT - BVERFGE 128, 226 (2011) .............................................................................167 A. SACHVERHALT ................................................................................................................167 B. ENTSCHEIDUNG ............................................................................................................. 167 XIII C. BEDEUTUNG ................................................................................................................... 170 25. SELBSTTITULIERUNGSRECHT OEFFENTLICH-RECHTLICHER KREDITANSTALTEN - BVERFGE 132, 372 (2012) ..............................................................................................173 A. SACHVERHALT .................................................................................................................173 B. ENTSCHEIDUNG ..............................................................................................................173 C. BEDEUTUNG .................................................................................................................. 174 26. ATOMAUSSTIEG - BVERFGE 143, 246 (2016) ...................................................................178 A. SACHVERHALT ................................................................................................................. 178 B. ENTSCHEIDUNGSGRUENDE UND ANALYSE .........................................................................179 AA. BESCHWERDEFAEHIGKEIT VATTENFALL .................................................................................179 (1) DOGMATISCHER AUSGANGSPUNKT .............................................................................180 (2) DIE FEHLENDE UEBERTRAGBARKEIT BEI DER BETEILIGUNG AUSLAENDISCHER STAATEN ....................................................................................................................181 (3) TERTIUM (NON) DATUR - DIE ENTDECKUNG DES GRUNDRECHTLICHEN ZWISCHENZUSTANDS ..................................................................................................183 (4) DIE NEGATIVE DEFINITION DER GRUNDRECHTSTYPISCHEN GEFAEHRDUNGSLAGE: DIE GEFAEHRDUNG DES GRUNDRECHTSSCHUTZES DRITTER .................................................... 184 (5) FEHLENDE RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEIT ALS GRUNDRECHTSTYPISCHE GEFAEHRDUNGSLAGE ....................................................................................................185 (6) DIE GRUNDRECHTSTYPISCHE GEFAEHRDUNGSLAGE IN DER TRADIERTEN FORM DER DURCHGRIFFSTHESE ....................................................................................................187 (7) LOESUNGSANSATZ EUROPARECHT ................................................................................. 188 BB. ZWISCHENFAZIT ................................................................................................................ 190 CC. BESCHWERDEFAEHIGKEIT DER KERNKRAFTWERKSBETREIBERGESELLSCHAFT KRUEMMEL ...........191 C. BEDEUTUNG .................................................................................................................. 192 II. AUSWERTUNG DER RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS ........................... 192 1. DIE BETROFFENEN SACHGEBIETE ........................................................................................192 2. DIE GRUNDLAGEN DER BESTIMMUNG DER GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT DURCH DAS BUNDESVERFASSUNGSGERICHT ............................................................................................ 194 A. DOGMATISCHE KONZEPTIONEN UND ZENTRALE ENTSCHEIDUNGEN .................................194 B. DIE PHASEN DER RECHTSPRECHUNG .............................................................................. 196 3. TERMINOLOGIE UND ARGUMENTATION ............................................................................... 200 A. DAS DURCHGRIFFSARGUMENT ......................................................................................... 200 B. DIE AUSNAHMETRIAS UND GRUNDRECHTLICH GESCHUETZTE LEBENSBEREICHE ................... 202 AA. DER BEGRIFF DER AUSNAHME .......................................................................................202 BB. DIE AUSNAHMETRIAS IN DER RECHTSPRECHUNG .............................................................. 204 CC. ZWISCHENFAZIT ............................................................................................................... 205 DD. DER GRUNDRECHTLICH GESCHUETZTE LEBENSBEREICH .......................................................... 206 XIV C. DAS KONFUSIONSARGUMENT UND DAS ARGUMENT DER STAATSORGANISATIONSRECHTLICHEN VERKOMPLIZIERUNG ................................................ 207 AA. DAS KONFUSIONSARGUMENT ............................................................................................ 207 (1) DOGMATISCHE GRUNDLAGE ....................................................................................... 207 (2) DIE ANWENDUNG DURCH DAS BUNDESVERFASSUNGSGERICHT .................................... 211 (3) AUSBLICK .................................................................................................................. 212 BB. DIE ERSTARRUNG DES ORGANISATIONSRECHTS ................................................................ 214 D. DIE GRUNDRECHTSTYPISCHE GEFAEHRDUNGSLAGE IN DER RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS .....................................................................................215 E. DER BEGRIFF DER OEFFENTLICHEN AUFGABE ..................................................................... 217 4. UNTERSCHIEDE ZWISCHEN DER RECHTSPRECHUNG DER BEIDEN SENATE UND IHRER KAMMERN ....................................................................................................... 218 5. ZWISCHENFAZIT ................................................................................................................. 220 E. 4. TEIL: DIE GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT JURISTISCHER PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS IN DER ZIVIL- UND VERWALTUNGSGERICHTLICHEN RECHTSPRECHUNG - UNTER BESONDERER BERUECKSICHTIGUNG DER JAGD- UND FISCHEREIGENOSSENSCHAFTEN .................................................................... 221 I. RECHTSPRECHUNG ZUR GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT DER JAGD- UND FISCHEREIGENOSSENSCHAFTEN....................................................................... 222 1. DIE RECHTSNATUR DER JAGDGENOSSENSCHAFTEN .............................................................223 A. REGELUNGEN DES BUNDESJAGDGESETZES .....................................................................223 B. HISTORIE DER JAGDGENOSSENSCHAFTEN ......................................................................... 225 2. BGHZ 84, 261 (1982) .................................................................................................... 232 A. SACHVERHALT ................................................................................................................ 232 B. ENTSCHEIDUNG ............................................................................................................. 232 C. BEDEUTUNG ................................................................................................................. 233 AA. DER GRUNDRECHTLICHE SCHUTZ DES JAGDAUSUEBUNGSRECHTS IN KOMMUNALEN EIGENJAGDBEZIRKEN ................................................................................................. 234 BB. DIE GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT DER JAGDGENOSSENSCHAFTEN ............................................. 235 CC. EXKURS: VERLUST DER GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT DURCH STAATLICHE BEHERRSCHUNG ........... 237 (1) AUSGANGSLAGE VOR DER FRAPORT-ENTSCHEIDUNG ..................................................... 239 (2) FRAPORT-ENTSCHEIDUNG ........................................................................................... 239 (3) AUSWIRKUNG AUF DIE GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT DER JAGDGENOSSENSCHAFT ............... 241 DD. ZWISCHENFAZIT ............................................................................................................... 246 3. BGHZ 132, 63 (1996) ..................................................................................................... 246 A. SACHVERHALT .............................................................................................................. 246 XV B. ENTSCHEIDUNG ............................................................................................................ 247 C. BEDEUTUNG ................................................................................................................ 247 4. BVERWG, BESCHLUSS V. 24.05.2011 - AZ: 9 B 97/10 ................................................... 247 A. SACHVERHALT ................................................................................................................. 247 B. ENTSCHEIDUNG ............................................................................................................. 248 C. BEDEUTUNG .................................................................................................................. 249 5. VG COTTBUS, URTEIL V. 23.01.2014 - AZ: 3 K 1063/12 ................................................ 250 A. SACHVERHALT ................................................................................................................. 250 B. ENTSCHEIDUNG ............................................................................................................. 250 C. BEDEUTUNG .................................................................................................................. 251 6. EXKURS: DIE BEURTEILUNG DER JAGDSTEUERPFLICHTIGKEIT DURCH DAS BUNDESVERWALTUNGSGERICHT ........................................................................................... 252 A. ENTSCHEIDUNGEN DES BUNDESVERWALTUNGSGERICHTS IM JAHR 2017 ............................ 253 AA. STEUERPFLICHTIGKEIT DER JAGDGENOSSENSCHAFT ............................................................. 253 BB. STEUERPFLICHTIGKEIT DER GEMEINDE ............................................................................. 254 B. JAGDSTEUERPFLICHT EINER GMBH ................................................................................. 255 AA. SACHVERHALT ................................................................................................................... 255 BB. ENTSCHEIDUNG ............................................................................................................... 255 C. BEDEUTUNG DER ENTSCHEIDUNGEN ZUR JAGDSTEUERPFLICHTIGKEIT .................................. 256 AA. DIE FUNKTIONALE BEURTEILUNG DER JAGDSTEUERPFLICHTIGKEIT ......................................... 256 BB. UEBERTRAGBARKEIT DER ENTSCHEIDUNGEN AUF DIE FRAGE DER GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT ... 256 7. DIE FISCHEREIGENOSSENSCHAFTEN .................................................................................... 257 A. RECHTGRUNDLAGE DER FISCHEREIGENOSSENSCHAFTEN ................................................... 257 B. VERGLEICHBARKEIT JAGDRECHT UND FISCHEREIRECHT ...................................................... 258 C. DIE GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT DER FISCHEREIGENOSSENSCHAFT IN DER RECHTSPRECHUNG .............................................................................................. 259 AA. VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DER UEBERTRAGUNG DES FISCHEREIRECHTS AUF FISCHEREIGENOSSENSCHAFTEN - BVERFGE 70,191 (1985) ............................................ 259 (1) SACHVERHALT ............................................................................................................ 259 (2) ENTSCHEIDUNG ......................................................................................................... 260 BB. ENTSCHEIDUNG DES VG STADE, URTEIL V. 18.04.1991 - AZ: 5 A 1/91 .......................... 261 (1) SACHVERHALT ............................................................................................................ 261 (2) ENTSCHEIDUNG ......................................................................................................... 261 CC. BEDEUTUNG DER ENTSCHEIDUNGEN ............................................................................... 261 D. ZWISCHENFAZIT ZU DEN FISCHEREIGENOSSENSCHAFTEN ................................................ 263 8. FAZIT ZUR GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT DER JAGD- UND FISCHEREIGENOSSENSCHAFTEN ............ 263 II. VERWALTUNGSGERICHTLICHE ENTSCHEIDUNGEN ..................................................................... 268 1. BUNDESVERWALTUNGSGERICHT ............................................................................................ 268 A. BEFUGNISSE DER STIFTUNGSAUFSICHT - BVERWGE 40, 347 (1972) ............................... 268 XVI AA. SACHVERHALT .................................................................................................................. 268 BB. ENTSCHEIDUNG ............................................................................................................... 268 CC. BEDEUTUNG ................................................................................................................... 269 B. AUFSICHT DER KAMMERN UEBER INNUNGEN - BVERWGE 90, 88 (1992) ....................... 270 AA. SACHVERHALT .................................................................................................................. 270 BB. ENTSCHEIDUNG ............................................................................................................... 270 CC. BEDEUTUNG ................................................................................................................... 271 C. KLAGEBEFUGNIS DER VERTRAGSPARTEIEN EINER PFLEGESATZVEREINBARUNG - BVERWGE 111, 354 (2000) ......................................................................................... 271 AA. SACHVERHALT .................................................................................................................. 271 BB. ENTSCHEIDUNG ............................................................................................................... 271 CC. BEDEUTUNG ................................................................................................................... 272 D. WALDGENOSSENSCHAFTEN - BVERWGE 147,184 (2013) ............................................273 AA. SACHVERHALT ..................................................................................................................273 BB. ENTSCHEIDUNG ...............................................................................................................273 CC. BEDEUTUNG ................................................................................................................... 274 E. AUSTRITT EINER IHK AUS EINEM DACHVERBAND - BVERWG, URTEIL V. 23.03.2016 - AZ: 10 C4/25 .......................................................275 AA. SACHVERHALT .................................................................................................................. 275 BB. ENTSCHEIDUNG ...............................................................................................................275 CC. BEDEUTUNG ................................................................................................................... 275 F. STAATLICH BEHERRSCHTER ARBEITGEBERVERBAND - BVERWG, URTEIL V. 12.12.2019 - AZ: 8 C 8.19 ........................................................ 276 AA. SACHVERHALT .................................................................................................................. 276 BB. ENTSCHEIDUNG ............................................................................................................... 277 CC. BEDEUTUNG ................................................................................................................... 278 G. ZWISCHENFAZIT BUNDESVERWALTUNGSGERICHT ............................................................. 279 2. OBERVERWALTUNGSGERICHTE .......................................................................................... 280 A. ALLGEMEIN-POLITISCHE BETAETIGUNG EINER VERFASSTEN STUDIERENDENSCHAFT - HESSISCHER VERWALTUNGSGERICHTSHOF, URTEIL V. 21.02.1991 - AZ: 6 UE 3562/88 ...................................................................................................... 280 AA. SACHVERHALT .................................................................................................................. 280 BB. ENTSCHEIDUNG ............................................................................................................... 280 CC. BEDEUTUNG ................................................................................................................... 281 B. GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT DER DEUTSCHEN BUNDESPOST - VERWALTUNGSGERICHTSHOF BADEN-WUERTTEMBERG, URTEIL V. 29.06.1992 - AZ: 1 S 2245/90 ............................. 282 AA. SACHVERHALT ..................................................................................................................282 BB. ENTSCHEIDUNG ............................................................................................................... 282 CC. BEDEUTUNG ................................................................................................................... 282 (1) ENTSCHEIDUNG ........................................................................................................282 XVII (2) EXKURS: SONDERFALL DER EHEMALIGEN STAATSUNTERNEHMEN .................................. 283 C. WALDGENOSSENSCHAFTEN - OVG NRW, URTEIL V. 11.09.2000 - AZ: 11 D 122/98.AK ......................................... 285 AA. SACHVERHALT ................................................................................................................... 285 BB. ENTSCHEIDUNG ................................................................................................................ 285 CC. BEDEUTUNG .................................................................................................................... 285 (1) ENTSCHEIDUNG ......................................................................................................... 285 (2) EXKURS: DIE REALGEMEINDEN UND ALTRECHTLICHEN ZUSAMMENSCHLUESSE .............. 286 D. GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT EINER GEMEINDE - OVG SACHSEN-ANHALT, URTEIL V. 18.08.2016 - AZ: 2 L 65/14 ................................... 290 AA. SACHVERHALT ................................................................................................................... 290 BB. ENTSCHEIDUNG ............................................................................................................... 290 CC. BEDEUTUNG .................................................................................................................... 290 E. GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT EINER KOERPERSCHAFT - HAMBURGISCHES OVG, URTEIL V. 26.04.2018 - AZ: 3 BF 175/15 ............................... 291 AA. SACHVERHALT ................................................................................................................... 291 BB. ENTSCHEIDUNG ............................................................................................................... 291 CC. BEDEUTUNG ................... 292 3. VERWALTUNGSGERICHTE ..................................................................................................... 293 A. GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT EINER GEMEINDE - VG SIGMARINGEN, URTEIL V. 19.07.2000 - AZ: 1 K 2315/98 ....................................... 293 AA. SACHVERHALT ................................................................................................................... 293 BB. ENTSCHEIDUNG ............................................................................................................... 293 CC. BEDEUTUNG .................................................................................................................... 293 B. GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT EINES ENERGIEVERSORGUNGSUNTERNEHMENS - VG KOELN, URTEIL V. 25.02.2016- AZ: 13 K 5017/13 ................................................. 294 AA. SACHVERHALT ................................................................................................................... 294 BB. ENTSCHEIDUNG ............................................................................................................... 294 CC. BEDEUTUNG .................................................................................................................... 294 C. GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT EINER IHK - VG WEIMAR, URTEIL V. 10.03.2016 - AZ: 7 K 586/13 WE .........................................295 AA. SACHVERHALT ................................................................................................................... 295 BB. ENTSCHEIDUNG ............................................................................................................... 295 CC. BEDEUTUNG .................................................................................................................... 296 4. FAZIT ZUR VERWALTUNGSGERICHTLICHEN JUDIKATUR ............................................................. 297 III. ZIVILGERICHTLICHE ENTSCHEIDUNGEN ................................................................................. 300 1. BKA-ENTSCHEIDUNG- BGH, URTEIL V. 22.04.2009 - AZ: VI ZR 83/07 ............................ 300 A. SACHVERHALT ................................................................................................................ 300 B. ENTSCHEIDUNG ............................................................................................................ 300 XVIII C. BEDEUTUNG ................................................................................................................. 301 2. GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT EINES NAHVERKEHRSUNTERNEHMENS - KG BERLIN, URTEIL V. 25.10.2012 - AZ: 10 U 136/12 .................................................... 304 A. SACHVERHALT ................................................................................................................ 304 B. ENTSCHEIDUNG ............................................................................................................. 304 C. BEDEUTUNG ................................................................................................................. 305 3. MITTELBARE DRITTWIRKUNG - BGH, URTEIL V. 01.03.2018 - AZ: I ZR 264/16 ................. 308 A. SACHVERHALT ................................................................................................................ 308 B. ENTSCHEIDUNG ............................................................................................................. 308 C. BEDEUTUNG ................................................................................................................. 310 AA. DOGMATISCHER MASSSTAB .............................................................................................. 310 BB. DIE VORHERGEHENDEN ENTSCHEIDUNGEN DES LG UND DES OLG ...................................311 CC. DAS PROBLEM DER TRENNUNG VON FUNKTIONSEBENEN .................................................. 311 4. FAZIT ZUR RECHTSPRECHUNG DER ZIVILGERICHTE ................................................................ 312 F. 5. TEIL: DIE GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT DER JURISTISCHEN PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS IN DER RECHTSPRECHUNG DER LANDESVERFASSUNGSGERICHTE, IM EUROPAEISCHEN RECHT UND IN DER OESTERREICHISCHEN RECHTSORDNUNG .................... 315 I. GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT NACH DEN LANDESVERFASSUNGEN ................................................. 315 1. RECHTSPRECHUNG DER LANDESVERFASSUNGSGERICHTE MIT AUSNAHME DES BAYERISCHEN VERFASSUNGSGERICHTSHOFS .................................................................. 316 A. UEBERBLICK UEBER DIE RECHTSPRECHUNG ....................................................................... 316 B. DOGMATISCHE POSTION DER LANDESVERFASSUNGSGERICHTE .......................................... 317 2. RECHTSPRECHUNG DES BAYERISCHEN VERFASSUNGSGERICHTSHOFS ..................................... 317 A. DIE GEMEINDEN ALS GRUNDRECHTSTRAEGER - BAYVERFGHE 37,101 (1985) ................ 318 AA. SACHVERHALT .................................................................................................................. 318 BB. ENTSCHEIDUNG ............................................................................................................... 318 CC. BEDEUTUNG ................................................................................................................... 320 (1) ANGEWENDETE KONZEPTIONEN ............................................................................... 320 (2) ABGRENZUNG ZUM BUNDESVERFASSUNGSGERICHT ..................................................... 321 B. DIE GRUNDRECHTSBERECHTIGUNG FORMELLERJURISTISCHER PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS - BAYVERFGHE 44,109 (1991) ......................................... 321 AA. SACHVERHALT ..................................................................................................................321 BB. ENTSCHEIDUNG ...............................................................................................................322 CC. BEDEUTUNG ................................................................................................................... 323 (1) GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT DER JURISTISCHEN PERSONEN DES PRIVATRECHTS .................. 323 (2) GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT DER JURISTISCHEN PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS .... 326 XIX (3) GESAMTBETRACHTUNG ............................................................................................. 327 C. EXKURS: EINE BAYERISCHE EIGENHEIT - FORMELLE JURISTISCHE PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS .................................................................................................... 327 AA. DIE AUSGANGSLAGE ......................................................................................................... 327 BB.ZWISCHENFAZIT ZUM EXKURS ........................................................................................... 333 D. KOERPERSCHAFT VS. KOERPERSCHAFT - BAYVERFGHE 44,149 (1991) .............................. 334 AA. SACHVERHALT ................................................................................................................... 334 BB. ENTSCHEIDUNG ............................................................................................................... 334 CC. BEDEUTUNG .................................................................................................................... 335 E. GRUNDRECHTE DER BAYERISCHEN VERSICHERUNGSUNTERNEHMEN - BAYVERFGHE 49,111 (1996) ...................................................................................... 335 AA. SACHVERHALT ................................................................................................................... 335 BB. ENTSCHEIDUNG ................................................................................................................ 335 CC. BEDEUTUNG .................................................................................................................... 337 F. DIE GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT DER ZUSATZVERSORGUNGSKASSE - BAYVERFGH, URTEIL V. 22.07.1999 - AZ: VF. 19- VII-95 ............................................ 338 AA. SACHVERHALT ................................................................................................................... 338 BB. ENTSCHEIDUNG ............................................................................................................... 339 CC. BEDEUTUNG .................................................................................................................... 340 G. STAATLICH BEHERRSCHTE JURISTISCHE PERSONEN DES PRIVATRECHTS - BAYVERFGH, URTEIL V. 27.01.2016 - AZ: VF. 106-VI-14 ........................................... 341 AA. SACHVERHALT ................................................................................................................... 341 BB. ENTSCHEIDUNG ............................................................................................................... 342 CC. BEDEUTUNG .................................................................................................................... 342 H. AUSWERTUNG DER RECHTSPRECHUNG DES BAYERISCHEN VERFASSUNGSGERICHTSHOFS ... 344 I. BINDUNGSWIRKUNG DER BUNDESVERFASSUNGSRECHTLICHEN JUDIKATUR FUER DIE LANDESVERFASSUNGSGERICHTE ...................................................................................... 345 AA. BUNDESSTAATSPRINZIP .................................................................................................... 345 BB. DIVERGENZVORLAGE - ART. 100 ABS. 3 GG .................................................................... 346 CC. HOMOGENITAETSKLAUSEL - ART. 28 ABS. 1 SATZ 1 GG ...................................................... 347 DD. GRUNDRECHTE IN LANDESVERFASSUNGEN - ART. 142 GG ................................................ 347 EE. VERBINDLICHKEIT DER ENTSCHEIDUNGEN GEMAESS § 31 BVERFGG .................................... 348 FF. SELBSTBINDUNG .............................................................................................................. 350 II. EXKURS 1: GRUNDRECHTSGEWAEHRLEISTUNGEN IM EUROPAEISCHEN RECHT.............................. 351 1. DAS RECHT DER EUROPAEISCHEN UNION ............................................................................. 351 A. GRUNDFREIHEITEN ......................................................................................................... 352 B. DIE GRUNDRECHTECHARTA ............................................................................................. 353 C. ZWISCHENFAZIT ZUM UNIONSRECHT .............................................................................. 354 XX 2. DIE JURISTISCHE PERSON DES OEFFENTLICHEN RECHTS ALS TRAEGER VON RECHTEN NACH DER EMRK ................................................................................................. 355 A. REGELUNG DER EMRK ................................................................................................. 355 B. ZWISCHENFAZIT ZUR EMRK .......................................................................................... 359 III. EXKURS 2: DIE GRUNDRECHTSSUBJEKTIVITAET JURISTISCHER PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS IN DER OESTERREICHISCHEN RECHTSORDNUNG ......................... 360 1. RECHTLICHE VERGLEICHBARKEIT DER AUSGANGSITUTIONEN IN DEUTSCHLAND UND OESTERREICH HINSICHTLICH DER JURISTISCHEN PERSONEN UND DER GRUNDRECHTSGARANTIEN .................................................................................................. 360 A. JURISTISCHEN PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS ..................................................... 360 B. GRUNDRECHTSGARANTIEN .............................................................................................. 361 2. RECHTSPRECHUNG DES VERFASSUNGSGERICHTSHOFS ........................................................... 363 A. DIE JUDIKATUR DES VERFASSUNGSGERICHTSHOFS ............................................................363 B. DIE DOGMATISCHE POSITION DES VERFASSUNGSGERICHTSHOFS ...................................... 363 3. KRITIK DER LITERATUR UND KONZEPTIONEN DES SCHRIFTTUMS ............................................ 364 4. FAZIT ZUR SITUATION IN OESTERREICH .................................................................................. 365 G. SCHLUSSBETRACHTUNG UND GESAMTWUERDIGUNG ............................... 367 I. IST-ZUSTAND .......................................................................................................................... 367 1. AKTUELLE HERAUSFORDERUNGEN ....................................................................................... 368 A. RELATIVIERUNG DER GRENZEN ZWISCHEN STAAT UND GESELLSCHAFT .............................. 368 B. DIE EUROPAEISIERUNG ................................................................................................... 370 C. BEDEUTUNG DER GRUNDRECHTE JENSEITS DER ABWEHRRECHTLICHEN FUNKTION ............ 371 2. ZWISCHENFAZIT ................................................................................................................. 372 II. ZWINGENDE MASSNAHMEN ................................................................................................. 372 1. ANERKENNUNG DER DOGMATISCHEN INKONGRUENZ ........................................................... 373 2. AUFGABE BESTIMMTER ARGUMENTATIONSMUSTER ............................................................ 373 A. DIE AUSNAHMETRIAS ................................................................................................... 373 B. DAS KONFUSIONSARGUMENT ........................................................................................ 374 III. AUSBLICK UND MOEGLICHE LOESUNGSANSAETZE........................................................................ 375 1. KLEINE LOESUNG: BEREICHSDOGMATIKEN ............................................................................ 375 2. GROSSE LOESUNG: DIE GRUNDRECHTSTYPISCHE GEFAEHRDUNGSLAGE ...................................... 376 A. FUNKTIONSORIENTIERTES VORGEHEN ALS KERNSTUECK DER DOGMATIK ............................. 377 B. DIE VERGLEICHBARE BETROFFENHEIT .............................................................................. 379 C. DIE ROLLE DES PERSONALEN SUBSTRATS ........................................................................ 380 QUELLEN UND SCHRIFTTUMSVERZEICHNIS ............................................................ 383 XXI
adam_txt	INHALTSUEBERSICHT INHALTSVERZEICHNIS . IX ABKUERZUNGSVERZEICHNIS . XXIII A. EINLEITUNG UND PROBLEMAUFRISS . 1 I. EINLEITUNG . 1 II. GANG DER UNTERSUCHUNG . 2 B. 1. TEIL: GRUNDLAGEN . 5 I. GRUNDRECHTSSUBJEKTIVITAET, GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT UND GRUNDRECHTSTRAEGERSCHAFT . 5 II. DOGMATIKBEGRIFF . 5 III. DER BEGRIFF DER JURISTISCHEN PERSON DES OEFFENTLICHEN RECHTS .6 IV. AUSGANGSNORM ART. 19 ABS. 3 GG: HISTORISCHE GRUNDLAGEN UND PROBLEME IN BEZUG AUF JURISTISCHE PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS . 34 C. 2. TEIL: DIE BEURTEILUNG DER GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT JURISTISCHER PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS IM SCHRIFTTUM - EIN UEBERBLICK . 41 I. AELTERE GRUNDLEGENDE KONZEPTIONEN . 41 II. AKTUELLE KOMMENTARLITERATUR . 59 III. AUSWERTUNG DES SCHRIFTTUMS ZUR FRAGE DER GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT JURISTISCHER PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS . 66 D. 3. TEIL: ANALYSE DER RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS . 73 I. RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS ZUR GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT JURISTISCHER PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS .73 II. AUSWERTUNG DER RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS . 192 E. 4. TEIL: DIE GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT JURISTISCHER PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS IN DER ZIVIL- UND VERWALTUNGSGERICHTLICHEN RECHTSPRECHUNG - UNTER BESONDERER BERUECKSICHTIGUNG DER JAGD- UND FISCHEREIGENOSSENSCHAFTEN . 221 I. RECHTSPRECHUNG ZUR GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT DER JAGD- UND FISCHEREIGENOSSENSCHAFTEN . 222 II. VERWALTUNGSGERICHTLICHE ENTSCHEIDUNGEN . 268 III. ZIVILGERICHTLICHE ENTSCHEIDUNGEN . 300 F. 5. TEIL: DIE GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT DER JURISTISCHEN PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS IN DER RECHTSPRECHUNG DER LANDESVERFASSUNGSGERICHTE, IM EUROPAEISCHEN RECHT UND IN DER OESTERREICHISCHEN RECHTSORDNUNG . 315 I. GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT NACH DEN LANDESVERFASSUNGEN . 315 II. EXKURS 1: GRUNDRECHTSGEWAEHRLEISTUNGEN IM EUROPAEISCHEN RECHT. 351 III. EXKURS 2: DIE GRUNDRECHTSSUBJEKTIVITAET JURISTISCHER PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS IN DER OESTERREICHISCHEN RECHTSORDNUNG . 360 G. SCHLUSSBETRACHTUNG UND GESAMTWUERDIGUNG . 367 I. IST-ZUSTAND . 367 II. ZWINGENDE MASSNAHMEN . 372 III. AUSBLICK UND MOEGLICHE LOESUNGSANSAETZE. 375 QUELLEN UND SCHRIFTTUMSVERZEICHNIS . 383 VIII INHALTSVERZEICHNIS INHALTSVERZEICHNIS . IX ABKUERZUNGSVERZEICHNIS . XXIII A. EINLEITUNG UND PROBLEMAUFRISS . 1 I. EINLEITUNG . 1 II. GANG DER UNTERSUCHUNG . 2 B. 1. TEIL: GRUNDLAGEN . 5 I. GRUNDRECHTSSUBJEKTIVITAET, GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT UND GRUNDRECHTSTRAEGERSCHAFT . 5 II. DOGMATIKBEGRIFF . 5 III. DER BEGRIFF DER JURISTISCHEN PERSON DES OEFFENTLICHEN RECHTS .6 1. DER BEGRIFF DER JURISTISCHEN PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS IN ABGRENZUNG ZU JURISTISCHEN PERSONEN DES PRIVATRECHTS . 6 A. DIE JURISTISCHE PERSON DES OEFFENTLICHEN RECHTS . 7 B. DER BEGRIFF DER MITTELBAREN STAATSVERWALTUNG . 8 C. DIE SELBSTAENDIGKEIT ALS UNVERZICHTBARES ELEMENT DER JURISTISCHEN PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS . 9 2. DIE EINZELNEN JURISTISCHEN PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS . 12 A. ANSTALTEN . 13 AA. HISTORIE UND BEGRIFFSWANDLUNG . 13 BB.DIE SELBSTAENDIGKEIT ALS MASSGEBENDES NOTWENDIGES KRITERIUM DES ANSTALTSBEGRIFFS . 15 CC. ZWISCHENFAZIT . 17 B. STIFTUNGEN . 17 AA. HISTORIE UND AUFGABEN . 17 BB. ABGRENZUNGSPROBLEME . 18 (1) DIE STIFTUNG DES PRIVATRECHTS . 18 (2) DAS VERHAELTNIS VON ANSTALT UND STIFTUNG . 20 CC. ZWISCHENFAZIT . 22 C. KOERPERSCHAFTEN . 23 AA. HISTORISCHE ENTWICKLUNG .24 BB. UNTERGLIEDERUNGEN UND ERSCHEINUNGSFORMEN . 25 (1) DIE SELBSTVERWALTUNGSKOERPERSCHAFTEN GEMAESS ART. 28 ABS. 2 GG . 25 (2) DIE RELIGIONSGESELLSCHAFTEN .29 IX (3) DIE GENOSSENSCHAFTEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS .31 3. ZWISCHENFAZIT . 33 IV. AUSGANGSNORM ART. 19 ABS. 3 GG: HISTORISCHE GRUNDLAGEN UND PROBLEME IN BEZUG AUF JURISTISCHE PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS . 34 1. DIE ERSTRECKUNGSNORM ART. 19 ABS. 3 GG . 34 A. ENTWICKLUNG DER GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT JURISTISCHER PERSONEN . 34 B. KONZEPTION DES PARLAMENTARISCHEN RATES . 36 2. ZWISCHENFAZIT ZUR HISTORIE UND ZUM WORTLAUT DER NORM . 38 C. 2. TEIL: DIE BEURTEILUNG DER GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT JURISTISCHER PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS IM SCHRIFTTUM - EIN UEBERBLICK . 41 I. AELTERE GRUNDLEGENDE KONZEPTIONEN . 41 1. DIE GRUNDRECHTSTYPISCHE GEFAEHRDUNGSLAGE . 41 A. ALBERT V. MUTLUS, IN: BONNER KOMMENTAR, ART. 19 ABS. 3 GG (1975) .42 B. KARL AUGUST BETTERMANN (1969) . 46 C. ZUSAMMENFASSUNG . 47 2. ART. 19 ABS. 3 GG ALS SCHUTZ DER KOLLEKTIV AUSGEUEBTEN INDIVIDUALGRUNDRECHTE . 48 3. WEITERE KONZEPTIONEN . 52 A. GRUNDRECHTE ALS SCHUTZRECHTE DER AUTONOMEN ENTSCHEIDUNG .53 B. GRUNDRECHTE UND INSTITUTIONELLE GARANTIEN .56 II. AKTUELLE KOMMENTARLITERATUR . 59 1. WOLFGANG KAHL/PATRICK HILBERT, IN : BON NER KOMMENTA R, ART. 19 ABS. 3GG (2019) . 59 2. HORST DREIER, IN: DREIER (HRSG.), GRUNDGESETZKOMMENTAR, ART. 19 ABS. 3GG (2013) . 60 3. MICHAEL SACHS, IN: SACHS (HRSG.), GRUNDGESETZKOMMENTAR, ART. 19 ABS. 3(2018) .61 4. HEINRICH DE WALL, IN: BERLINER KOMMENTAR, ART. 19 ABS. 3GG (2015) . 62 5. WALTER KREBS, IN: V. MUENCH/KUNIG, ART. 19 ABS. 3GG (2012) . 63 6. BARBARA REMMERT, IN: MAUNZ/DUERIG, ART. 19 ABS. 3 GG (2009) . 65 III. AUSWERTUNG DES SCHRIFTTUMS ZUR FRAGE DER GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT JURISTISCHER PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS . 66 X 1. UEBEREINSTIMMUNGEN . 66 2. PERSONALE ODER FUNKTIONALE BESTIMMUNG DER ERSTRECKUNGSNORM .67 3. DIE OEFFENTLICH-RECHTLICHE VERFASSTHEIT ALS KRITERIUM .68 4. DIE BEDEUTUNG DER KONZEPTIONEN . 69 5. DIE NEUERE KOMMENTARLITERATUR . 70 D. 3. TEIL: ANALYSE DER RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS . 73 I. RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS ZUR GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT JURISTISCHER PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS . 73 1. GESAMTDEUTSCHER BLOCK - BVERFGE 3, 383 (1954) .73 A. SACHVERHALT . 73 B. ENTSCHEIDUNG . 74 C. BEDEUTUNG . 74 2. ERSTE RUNDFUNKENTSCHEIDUNG - BVERFGE 12, 205 (1961) .75 A. SACHVERHALT .75 B. ENTSCHEIDUNG . 75 C. BEDEUTUNG .76 3. FDP-SENDEZEIT - BVERFGE 14,121 (1962) .79 A. SACHVERHALT .79 B. ENTSCHEIDUNG .79 C. BEDEUTUNG .79 D. EXKURS: AUSWIRKUNGEN DER RUNDFUNKFREIHEIT AUF PRIVATE RUNDFUNKVERANSTALTER . 80 4. UNIVERSITAERE SELBSTVERWALTUNG - BVERFGE 15, 256 (1963) .83 A. SACHVERHALT .83 B. ENTSCHEIDUNG .83 C. BEDEUTUNG . 84 AA. BEDEUTUNG DER ENTSCHEIDUNG . 84 BB. FORTSETZUNG IM ZWEITEN HOCHSCHULURTEIL (BVERFGE 35,79) . 86 5. TEILUNG EINER KIRCHENGEMEINDE - BVERFGE 18, 385 (1965) . 86 A. SACHVERHALT . 86 B. ENTSCHEIDUNG .87 C. BEDEUTUNG . 87 6. SOZIALVERSICHERUNGSTRAEGER - BVERFGE 21, 362 (1967) . 88 A. SACHVERHALT . 88 B. ENTSCHEIDUNG .89 C. BEDEUTUNG .91 7. ZWEITE RUNDFUNKENTSCHEIDUNG - BVERFGE 31, 314 (1971) . 95 XI A. SACHVERHALT . 95 B. ENTSCHEIDUNG . 95 C. BEDEUTUNG . 96 8. AOK - BVERFGE 39, 302 (1975) . 98 A. SACHVERHALT . 98 B. ENTSCHEIDUNG .98 C. BEDEUTUNG . 99 9. STADTWERKE HAMELN - BVERFGE 45, 63 (1977) . 103 A. SACHVERHALT . 103 B. ENTSCHEIDUNG . 104 C. BEDEUTUNG .105 10. FREIE MITARBEITER - BVERFGE 59, 231 (1982) . 108 A. SACHVERHALT . 108 B. ENTSCHEIDUNG .109 C. BEDEUTUNG .109 11. SASBACH-ENTSCHEIDUNG - BVERFGE 61, 82 (1982) .111 A. SACHVERHALT . 111 B. ENTSCHEIDUNG . 111 C. BEDEUTUNG . 114 12. ZAHNTECHNIKERINNUNG - BVERFGE 68,193 (1984) .117 A. SACHVERHALT .117 B. ENTSCHEIDUNG .118 C. BEDEUTUNG . 120 13. ORTHOPAEDIETECHNIKERINNUNG - BVERFGE 70,1 (1985) .123 A. SACHVERHALT . 123 B. ENTSCHEIDUNG .124 C. BEDEUTUNG . 127 AA. DIE ABHAENGIGKEIT DER GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT VON DER EINFACHGESETZLICHEN AUSGESTALTUNG .127 BB. PERSONAL VS. FUNKTIONSORIENTIERT .129 CC. KONTINUITAET . 130 DD. ZUSAMMENFASSUNG . 130 14. LOYALITAETSPFLICHT - BVERFGE 70,138 (1985) . 131 A. SACHVERHALT .131 B. ENTSCHEIDUNG .131 C. BEDEUTUNG . 131 15. SPARKASSEN - BVERFGE 75,192 (1987) . 133 A. SACHVERHALT .133 B. ENTSCHEIDUNG . 134 C. BEDEUTUNG .135 XII 16. AUSLAENDISCHE JURISTISCHE PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS - BVERFG, BESCHLUSS V. 29.07.1988 - AZ: 1 BVR 1047/88 .138 A. SACHVERHALT . 138 B. ENTSCHEIDUNG .138 C. BEDEUTUNG . 139 17. HAMBURGER ELEKTRIZITAETSWERKE - BVERFG, BESCHLUSS V. 16.05.1989 - AZ: 1 BVR 705/88 .140 A. SACHVERHALT . 140 B. ENTSCHEIDUNG . 140 C. BEDEUTUNG . 141 18. SCHREINERINNUNG - BVERFG, BESCHLUSS V. 05.04.1993 - AZ: 1 BVR 294/93 . 144 A. SACHVERHALT . 144 B. ENTSCHEIDUNG . 144 C. BEDEUTUNG .146 19. SPARKASSEN - BVERFG, BESCHLUSS V. 15.08.1994 - AZ: 2 BVR 1430/94 . 148 A. SACHVERHALT .148 B. ENTSCHEIDUNG .148 C. BEDEUTUNG . 150 20. AERZTEKAMMER HAMBURG - BVERFG, BESCHLUSS V. 23.01.1997 - AZ: 1 BVR 1317/86 . 151 A. SACHVERHALT .151 B. ENTSCHEIDUNG . 151 C. BEDEUTUNG . 152 21. BERUFSGENOSSENSCHAFTEN - BVERFG, BESCHLUSS V. 01.09.2000 - AZ: 1 BVR 178/00 . 155 A. SACHVERHALT . 155 B. ENTSCHEIDUNG . 155 C. BEDEUTUNG .156 22. TELEFONUEBERWACHUNG II - BVERFGE 107, 299 (2003) .157 A. SACHVERHALT .157 B. ENTSCHEIDUNG .157 C. BEDEUTUNG .158 23. GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT DER FACHHOCHSCHULPROFESSOREN - BVERFGE 126,1 (2010) . 160 A. SACHVERHALT . 160 B. ENTSCHEIDUNG . 160 C. BEDEUTUNG . 162 24. FRAPORT - BVERFGE 128, 226 (2011) .167 A. SACHVERHALT .167 B. ENTSCHEIDUNG . 167 XIII C. BEDEUTUNG . 170 25. SELBSTTITULIERUNGSRECHT OEFFENTLICH-RECHTLICHER KREDITANSTALTEN - BVERFGE 132, 372 (2012) .173 A. SACHVERHALT .173 B. ENTSCHEIDUNG .173 C. BEDEUTUNG . 174 26. ATOMAUSSTIEG - BVERFGE 143, 246 (2016) .178 A. SACHVERHALT . 178 B. ENTSCHEIDUNGSGRUENDE UND ANALYSE .179 AA. BESCHWERDEFAEHIGKEIT VATTENFALL .179 (1) DOGMATISCHER AUSGANGSPUNKT .180 (2) DIE FEHLENDE UEBERTRAGBARKEIT BEI DER BETEILIGUNG AUSLAENDISCHER STAATEN .181 (3) TERTIUM (NON) DATUR" - DIE ENTDECKUNG DES GRUNDRECHTLICHEN ZWISCHENZUSTANDS .183 (4) DIE NEGATIVE DEFINITION DER GRUNDRECHTSTYPISCHEN GEFAEHRDUNGSLAGE: DIE GEFAEHRDUNG DES GRUNDRECHTSSCHUTZES DRITTER . 184 (5) FEHLENDE RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEIT ALS GRUNDRECHTSTYPISCHE GEFAEHRDUNGSLAGE .185 (6) DIE GRUNDRECHTSTYPISCHE GEFAEHRDUNGSLAGE IN DER TRADIERTEN FORM DER DURCHGRIFFSTHESE .187 (7) LOESUNGSANSATZ EUROPARECHT . 188 BB. ZWISCHENFAZIT . 190 CC. BESCHWERDEFAEHIGKEIT DER KERNKRAFTWERKSBETREIBERGESELLSCHAFT KRUEMMEL .191 C. BEDEUTUNG . 192 II. AUSWERTUNG DER RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS . 192 1. DIE BETROFFENEN SACHGEBIETE .192 2. DIE GRUNDLAGEN DER BESTIMMUNG DER GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT DURCH DAS BUNDESVERFASSUNGSGERICHT . 194 A. DOGMATISCHE KONZEPTIONEN UND ZENTRALE ENTSCHEIDUNGEN .194 B. DIE PHASEN DER RECHTSPRECHUNG . 196 3. TERMINOLOGIE UND ARGUMENTATION . 200 A. DAS DURCHGRIFFSARGUMENT . 200 B. DIE AUSNAHMETRIAS UND GRUNDRECHTLICH GESCHUETZTE LEBENSBEREICHE . 202 AA. DER BEGRIFF DER AUSNAHME" .202 BB. DIE AUSNAHMETRIAS IN DER RECHTSPRECHUNG . 204 CC. ZWISCHENFAZIT . 205 DD. DER GRUNDRECHTLICH GESCHUETZTE LEBENSBEREICH . 206 XIV C. DAS KONFUSIONSARGUMENT UND DAS ARGUMENT DER STAATSORGANISATIONSRECHTLICHEN VERKOMPLIZIERUNG . 207 AA. DAS KONFUSIONSARGUMENT . 207 (1) DOGMATISCHE GRUNDLAGE . 207 (2) DIE ANWENDUNG DURCH DAS BUNDESVERFASSUNGSGERICHT . 211 (3) AUSBLICK . 212 BB. DIE ERSTARRUNG" DES ORGANISATIONSRECHTS . 214 D. DIE GRUNDRECHTSTYPISCHE GEFAEHRDUNGSLAGE" IN DER RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS .215 E. DER BEGRIFF DER OEFFENTLICHEN AUFGABE . 217 4. UNTERSCHIEDE ZWISCHEN DER RECHTSPRECHUNG DER BEIDEN SENATE UND IHRER KAMMERN . 218 5. ZWISCHENFAZIT . 220 E. 4. TEIL: DIE GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT JURISTISCHER PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS IN DER ZIVIL- UND VERWALTUNGSGERICHTLICHEN RECHTSPRECHUNG - UNTER BESONDERER BERUECKSICHTIGUNG DER JAGD- UND FISCHEREIGENOSSENSCHAFTEN . 221 I. RECHTSPRECHUNG ZUR GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT DER JAGD- UND FISCHEREIGENOSSENSCHAFTEN. 222 1. DIE RECHTSNATUR DER JAGDGENOSSENSCHAFTEN .223 A. REGELUNGEN DES BUNDESJAGDGESETZES .223 B. HISTORIE DER JAGDGENOSSENSCHAFTEN . 225 2. BGHZ 84, 261 (1982) . 232 A. SACHVERHALT . 232 B. ENTSCHEIDUNG . 232 C. BEDEUTUNG . 233 AA. DER GRUNDRECHTLICHE SCHUTZ DES JAGDAUSUEBUNGSRECHTS IN KOMMUNALEN EIGENJAGDBEZIRKEN . 234 BB. DIE GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT DER JAGDGENOSSENSCHAFTEN . 235 CC. EXKURS: VERLUST DER GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT DURCH STAATLICHE BEHERRSCHUNG . 237 (1) AUSGANGSLAGE VOR DER FRAPORT-ENTSCHEIDUNG . 239 (2) FRAPORT-ENTSCHEIDUNG . 239 (3) AUSWIRKUNG AUF DIE GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT DER JAGDGENOSSENSCHAFT . 241 DD. ZWISCHENFAZIT . 246 3. BGHZ 132, 63 (1996) . 246 A. SACHVERHALT . 246 XV B. ENTSCHEIDUNG . 247 C. BEDEUTUNG . 247 4. BVERWG, BESCHLUSS V. 24.05.2011 - AZ: 9 B 97/10 . 247 A. SACHVERHALT . 247 B. ENTSCHEIDUNG . 248 C. BEDEUTUNG . 249 5. VG COTTBUS, URTEIL V. 23.01.2014 - AZ: 3 K 1063/12 . 250 A. SACHVERHALT . 250 B. ENTSCHEIDUNG . 250 C. BEDEUTUNG . 251 6. EXKURS: DIE BEURTEILUNG DER JAGDSTEUERPFLICHTIGKEIT DURCH DAS BUNDESVERWALTUNGSGERICHT . 252 A. ENTSCHEIDUNGEN DES BUNDESVERWALTUNGSGERICHTS IM JAHR 2017 . 253 AA. STEUERPFLICHTIGKEIT DER JAGDGENOSSENSCHAFT . 253 BB. STEUERPFLICHTIGKEIT DER GEMEINDE . 254 B. JAGDSTEUERPFLICHT EINER GMBH . 255 AA. SACHVERHALT . 255 BB. ENTSCHEIDUNG . 255 C. BEDEUTUNG DER ENTSCHEIDUNGEN ZUR JAGDSTEUERPFLICHTIGKEIT . 256 AA. DIE FUNKTIONALE BEURTEILUNG DER JAGDSTEUERPFLICHTIGKEIT . 256 BB. UEBERTRAGBARKEIT DER ENTSCHEIDUNGEN AUF DIE FRAGE DER GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT . 256 7. DIE FISCHEREIGENOSSENSCHAFTEN . 257 A. RECHTGRUNDLAGE DER FISCHEREIGENOSSENSCHAFTEN . 257 B. VERGLEICHBARKEIT JAGDRECHT UND FISCHEREIRECHT . 258 C. DIE GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT DER FISCHEREIGENOSSENSCHAFT IN DER RECHTSPRECHUNG . 259 AA. VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DER UEBERTRAGUNG DES FISCHEREIRECHTS AUF FISCHEREIGENOSSENSCHAFTEN - BVERFGE 70,191 (1985) . 259 (1) SACHVERHALT . 259 (2) ENTSCHEIDUNG . 260 BB. ENTSCHEIDUNG DES VG STADE, URTEIL V. 18.04.1991 - AZ: 5 A 1/91 . 261 (1) SACHVERHALT . 261 (2) ENTSCHEIDUNG . 261 CC. BEDEUTUNG DER ENTSCHEIDUNGEN . 261 D. ZWISCHENFAZIT ZU DEN FISCHEREIGENOSSENSCHAFTEN . 263 8. FAZIT ZUR GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT DER JAGD- UND FISCHEREIGENOSSENSCHAFTEN . 263 II. VERWALTUNGSGERICHTLICHE ENTSCHEIDUNGEN . 268 1. BUNDESVERWALTUNGSGERICHT . 268 A. BEFUGNISSE DER STIFTUNGSAUFSICHT - BVERWGE 40, 347 (1972) . 268 XVI AA. SACHVERHALT . 268 BB. ENTSCHEIDUNG . 268 CC. BEDEUTUNG . 269 B. AUFSICHT DER KAMMERN UEBER INNUNGEN - BVERWGE 90, 88 (1992) . 270 AA. SACHVERHALT . 270 BB. ENTSCHEIDUNG . 270 CC. BEDEUTUNG . 271 C. KLAGEBEFUGNIS DER VERTRAGSPARTEIEN EINER PFLEGESATZVEREINBARUNG - BVERWGE 111, 354 (2000) . 271 AA. SACHVERHALT . 271 BB. ENTSCHEIDUNG . 271 CC. BEDEUTUNG . 272 D. WALDGENOSSENSCHAFTEN - BVERWGE 147,184 (2013) .273 AA. SACHVERHALT .273 BB. ENTSCHEIDUNG .273 CC. BEDEUTUNG . 274 E. AUSTRITT EINER IHK AUS EINEM DACHVERBAND - BVERWG, URTEIL V. 23.03.2016 - AZ: 10 C4/25 .275 AA. SACHVERHALT . 275 BB. ENTSCHEIDUNG .275 CC. BEDEUTUNG . 275 F. STAATLICH BEHERRSCHTER ARBEITGEBERVERBAND - BVERWG, URTEIL V. 12.12.2019 - AZ: 8 C 8.19 . 276 AA. SACHVERHALT . 276 BB. ENTSCHEIDUNG . 277 CC. BEDEUTUNG . 278 G. ZWISCHENFAZIT BUNDESVERWALTUNGSGERICHT . 279 2. OBERVERWALTUNGSGERICHTE . 280 A. ALLGEMEIN-POLITISCHE BETAETIGUNG EINER VERFASSTEN STUDIERENDENSCHAFT - HESSISCHER VERWALTUNGSGERICHTSHOF, URTEIL V. 21.02.1991 - AZ: 6 UE 3562/88 . 280 AA. SACHVERHALT . 280 BB. ENTSCHEIDUNG . 280 CC. BEDEUTUNG . 281 B. GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT DER DEUTSCHEN BUNDESPOST - VERWALTUNGSGERICHTSHOF BADEN-WUERTTEMBERG, URTEIL V. 29.06.1992 - AZ: 1 S 2245/90 . 282 AA. SACHVERHALT .282 BB. ENTSCHEIDUNG . 282 CC. BEDEUTUNG . 282 (1) ENTSCHEIDUNG .282 XVII (2) EXKURS: SONDERFALL DER EHEMALIGEN STAATSUNTERNEHMEN . 283 C. WALDGENOSSENSCHAFTEN - OVG NRW, URTEIL V. 11.09.2000 - AZ: 11 D 122/98.AK . 285 AA. SACHVERHALT . 285 BB. ENTSCHEIDUNG . 285 CC. BEDEUTUNG . 285 (1) ENTSCHEIDUNG . 285 (2) EXKURS: DIE REALGEMEINDEN UND ALTRECHTLICHEN ZUSAMMENSCHLUESSE . 286 D. GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT EINER GEMEINDE - OVG SACHSEN-ANHALT, URTEIL V. 18.08.2016 - AZ: 2 L 65/14 . 290 AA. SACHVERHALT . 290 BB. ENTSCHEIDUNG . 290 CC. BEDEUTUNG . 290 E. GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT EINER KOERPERSCHAFT - HAMBURGISCHES OVG, URTEIL V. 26.04.2018 - AZ: 3 BF 175/15 . 291 AA. SACHVERHALT . 291 BB. ENTSCHEIDUNG . 291 CC. BEDEUTUNG . 292 3. VERWALTUNGSGERICHTE . 293 A. GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT EINER GEMEINDE - VG SIGMARINGEN, URTEIL V. 19.07.2000 - AZ: 1 K 2315/98 . 293 AA. SACHVERHALT . 293 BB. ENTSCHEIDUNG . 293 CC. BEDEUTUNG . 293 B. GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT EINES ENERGIEVERSORGUNGSUNTERNEHMENS - VG KOELN, URTEIL V. 25.02.2016- AZ: 13 K 5017/13 . 294 AA. SACHVERHALT . 294 BB. ENTSCHEIDUNG . 294 CC. BEDEUTUNG . 294 C. GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT EINER IHK - VG WEIMAR, URTEIL V. 10.03.2016 - AZ: 7 K 586/13 WE .295 AA. SACHVERHALT . 295 BB. ENTSCHEIDUNG . 295 CC. BEDEUTUNG . 296 4. FAZIT ZUR VERWALTUNGSGERICHTLICHEN JUDIKATUR . 297 III. ZIVILGERICHTLICHE ENTSCHEIDUNGEN . 300 1. BKA-ENTSCHEIDUNG- BGH, URTEIL V. 22.04.2009 - AZ: VI ZR 83/07 . 300 A. SACHVERHALT . 300 B. ENTSCHEIDUNG . 300 XVIII C. BEDEUTUNG . 301 2. GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT EINES NAHVERKEHRSUNTERNEHMENS - KG BERLIN, URTEIL V. 25.10.2012 - AZ: 10 U 136/12 . 304 A. SACHVERHALT . 304 B. ENTSCHEIDUNG . 304 C. BEDEUTUNG . 305 3. MITTELBARE DRITTWIRKUNG - BGH, URTEIL V. 01.03.2018 - AZ: I ZR 264/16 . 308 A. SACHVERHALT . 308 B. ENTSCHEIDUNG . 308 C. BEDEUTUNG . 310 AA. DOGMATISCHER MASSSTAB . 310 BB. DIE VORHERGEHENDEN ENTSCHEIDUNGEN DES LG UND DES OLG .311 CC. DAS PROBLEM DER TRENNUNG VON FUNKTIONSEBENEN . 311 4. FAZIT ZUR RECHTSPRECHUNG DER ZIVILGERICHTE . 312 F. 5. TEIL: DIE GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT DER JURISTISCHEN PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS IN DER RECHTSPRECHUNG DER LANDESVERFASSUNGSGERICHTE, IM EUROPAEISCHEN RECHT UND IN DER OESTERREICHISCHEN RECHTSORDNUNG . 315 I. GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT NACH DEN LANDESVERFASSUNGEN . 315 1. RECHTSPRECHUNG DER LANDESVERFASSUNGSGERICHTE MIT AUSNAHME DES BAYERISCHEN VERFASSUNGSGERICHTSHOFS . 316 A. UEBERBLICK UEBER DIE RECHTSPRECHUNG . 316 B. DOGMATISCHE POSTION DER LANDESVERFASSUNGSGERICHTE . 317 2. RECHTSPRECHUNG DES BAYERISCHEN VERFASSUNGSGERICHTSHOFS . 317 A. DIE GEMEINDEN ALS GRUNDRECHTSTRAEGER - BAYVERFGHE 37,101 (1985) . 318 AA. SACHVERHALT . 318 BB. ENTSCHEIDUNG . 318 CC. BEDEUTUNG . 320 (1) ANGEWENDETE KONZEPTIONEN . 320 (2) ABGRENZUNG ZUM BUNDESVERFASSUNGSGERICHT . 321 B. DIE GRUNDRECHTSBERECHTIGUNG FORMELLERJURISTISCHER PERSONEN" DES OEFFENTLICHEN RECHTS - BAYVERFGHE 44,109 (1991) . 321 AA. SACHVERHALT .321 BB. ENTSCHEIDUNG .322 CC. BEDEUTUNG . 323 (1) GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT DER JURISTISCHEN PERSONEN DES PRIVATRECHTS . 323 (2) GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT DER JURISTISCHEN PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS . 326 XIX (3) GESAMTBETRACHTUNG . 327 C. EXKURS: EINE BAYERISCHE EIGENHEIT - FORMELLE" JURISTISCHE PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS . 327 AA. DIE AUSGANGSLAGE . 327 BB.ZWISCHENFAZIT ZUM EXKURS . 333 D. KOERPERSCHAFT VS. KOERPERSCHAFT - BAYVERFGHE 44,149 (1991) . 334 AA. SACHVERHALT . 334 BB. ENTSCHEIDUNG . 334 CC. BEDEUTUNG . 335 E. GRUNDRECHTE DER BAYERISCHEN VERSICHERUNGSUNTERNEHMEN - BAYVERFGHE 49,111 (1996) . 335 AA. SACHVERHALT . 335 BB. ENTSCHEIDUNG . 335 CC. BEDEUTUNG . 337 F. DIE GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT DER ZUSATZVERSORGUNGSKASSE - BAYVERFGH, URTEIL V. 22.07.1999 - AZ: VF. 19- VII-95 . 338 AA. SACHVERHALT . 338 BB. ENTSCHEIDUNG . 339 CC. BEDEUTUNG . 340 G. STAATLICH BEHERRSCHTE JURISTISCHE PERSONEN DES PRIVATRECHTS - BAYVERFGH, URTEIL V. 27.01.2016 - AZ: VF. 106-VI-14 . 341 AA. SACHVERHALT . 341 BB. ENTSCHEIDUNG . 342 CC. BEDEUTUNG . 342 H. AUSWERTUNG DER RECHTSPRECHUNG DES BAYERISCHEN VERFASSUNGSGERICHTSHOFS . 344 I. BINDUNGSWIRKUNG DER BUNDESVERFASSUNGSRECHTLICHEN JUDIKATUR FUER DIE LANDESVERFASSUNGSGERICHTE . 345 AA. BUNDESSTAATSPRINZIP . 345 BB. DIVERGENZVORLAGE - ART. 100 ABS. 3 GG . 346 CC. HOMOGENITAETSKLAUSEL - ART. 28 ABS. 1 SATZ 1 GG . 347 DD. GRUNDRECHTE IN LANDESVERFASSUNGEN - ART. 142 GG . 347 EE. VERBINDLICHKEIT DER ENTSCHEIDUNGEN GEMAESS § 31 BVERFGG . 348 FF. SELBSTBINDUNG . 350 II. EXKURS 1: GRUNDRECHTSGEWAEHRLEISTUNGEN IM EUROPAEISCHEN RECHT. 351 1. DAS RECHT DER EUROPAEISCHEN UNION . 351 A. GRUNDFREIHEITEN . 352 B. DIE GRUNDRECHTECHARTA . 353 C. ZWISCHENFAZIT ZUM UNIONSRECHT . 354 XX 2. DIE JURISTISCHE PERSON DES OEFFENTLICHEN RECHTS ALS TRAEGER VON RECHTEN NACH DER EMRK . 355 A. REGELUNG DER EMRK . 355 B. ZWISCHENFAZIT ZUR EMRK . 359 III. EXKURS 2: DIE GRUNDRECHTSSUBJEKTIVITAET JURISTISCHER PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS IN DER OESTERREICHISCHEN RECHTSORDNUNG . 360 1. RECHTLICHE VERGLEICHBARKEIT DER AUSGANGSITUTIONEN IN DEUTSCHLAND UND OESTERREICH HINSICHTLICH DER JURISTISCHEN PERSONEN UND DER GRUNDRECHTSGARANTIEN . 360 A. JURISTISCHEN PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS . 360 B. GRUNDRECHTSGARANTIEN . 361 2. RECHTSPRECHUNG DES VERFASSUNGSGERICHTSHOFS . 363 A. DIE JUDIKATUR DES VERFASSUNGSGERICHTSHOFS .363 B. DIE DOGMATISCHE POSITION DES VERFASSUNGSGERICHTSHOFS . 363 3. KRITIK DER LITERATUR UND KONZEPTIONEN DES SCHRIFTTUMS . 364 4. FAZIT ZUR SITUATION IN OESTERREICH . 365 G. SCHLUSSBETRACHTUNG UND GESAMTWUERDIGUNG . 367 I. IST-ZUSTAND . 367 1. AKTUELLE HERAUSFORDERUNGEN . 368 A. RELATIVIERUNG DER GRENZEN ZWISCHEN STAAT UND GESELLSCHAFT . 368 B. DIE EUROPAEISIERUNG . 370 C. BEDEUTUNG DER GRUNDRECHTE JENSEITS DER ABWEHRRECHTLICHEN FUNKTION . 371 2. ZWISCHENFAZIT . 372 II. ZWINGENDE MASSNAHMEN . 372 1. ANERKENNUNG DER DOGMATISCHEN INKONGRUENZ . 373 2. AUFGABE BESTIMMTER ARGUMENTATIONSMUSTER . 373 A. DIE AUSNAHMETRIAS . 373 B. DAS KONFUSIONSARGUMENT . 374 III. AUSBLICK UND MOEGLICHE LOESUNGSANSAETZE. 375 1. KLEINE LOESUNG: BEREICHSDOGMATIKEN . 375 2. GROSSE LOESUNG: DIE GRUNDRECHTSTYPISCHE GEFAEHRDUNGSLAGE . 376 A. FUNKTIONSORIENTIERTES VORGEHEN ALS KERNSTUECK DER DOGMATIK . 377 B. DIE VERGLEICHBARE BETROFFENHEIT . 379 C. DIE ROLLE DES PERSONALEN SUBSTRATS . 380 QUELLEN UND SCHRIFTTUMSVERZEICHNIS . 383 XXI
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