Beliehene im modernen Staat: eine rechtliche Betrachtung der Beliehenenstellung der FSD als Zentrale Stelle : Tradition, Rechtslage, Internationales, Perspektiven
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Bonn
Kirschbaum Verlag
November 2017
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adam_text | INHALTSVERZEICHNIS
GELEITWORTE
............................................................................................
5
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS...........................................................................
13
A
EINLEITUNG................................................................................
17
B
GRUNDLAGEN.............................................................................
19
I EINLEITUNG
....................................................................................
19
II GESCHICHTE DER B ELEIHUNG
...........................................................
23
1 EINLEITUNG
................................................................................
23
EXKURS: LEHNSWESEN UND BELEIHUNG
........................................
24
2 DER BEGINN DES BELEIHUNGSSPEZIFISCHEN DISKURSES
BEI OTTO MAYER
.........................................................................
26
3 DIE BELEIHUNG IN DER ZWISCHENKRIEGSZEIT
................................. 29
4 BELEIHUNG UND WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSRECHT ALS PROBLEME
IN DER NACHKRIEGSZEIT
...............................................................
33
5 RESUEMEE
..................................................................................
36
EXKURS: MIT DER FSD - ZENTRALE STELLE VERGLEICHBARE INSTITUTIONEN
IN DER GESCHICHTE
..................................................................... 37
III THEORIEN ZUR BELEIHUNG
...............................................................
43
1
AUFGABENTHEORIE.......................................................................
43
2 BEFUGNISTHEORIE
.......................................................................
45
3 KOMBINATIONSTHEORIE
...............................................................
46
4 RESUEMEE
..................................................................................
48
EXKURS: REGULIERTE SELBSTREGULIERUNG
......................................
48
C DIE FSD - ZENTRALE STELLE ALS BELIEHENE
............................... 53
I EINLEITUNG
....................................................................................
53
II VORAUSSETZUNGEN EINER WIRKSAMEN
BELEIHUNG............................. 56
III DIE FSD ALS ZENTRALE STELLE IM SINNE VON ANLAGE VLLLE ZUR STVZO ..
59
1 RECHTSGRUNDLAGEN DER BELEIHUNG MIT DEN AUFGABEN
UND BEFUGNISSEN DER ZENTRALEN S TELLE
......................................
59
2 MATERIELL-RECHTLICHE BEGRUENDUNG DER BELIEHENENSTELLUNG
DER FSD - ZENTRALE STELLE
.........................................................
60
2.1 BELEIHUNGSAKT
...................................................................
60
2.2 AUFGABEN DER ZENTRALEN S TE LLE
..........................................
61
2.3 HINREICHENDE BESTIMMTHEIT
..............................................
63
2.4 SELBSTSTAENDIGKEIT DER AUFGABENERFUELLUNG
.........................
63
2.5 NORMADRESSAT
...................................................................
64
2.6
ERGEBNIS.............................................................................
65
IV AUFSICHTSRECHTLICHE FRAGEN
..........................................................
66
1 ALLGEMEINES ZUR AU
FSICHT.......................................................... 66
2 RECHTSGRUNDLAGEN
.....................................................................
68
3 DIE AUSGESTALTUNG DER RECHTSAUFSICHT
UEBER DIE FSD - ZENTRALE S TE LLE
..................................................
70
3.1 EINLEITUNG
.........................................................................
70
3.2 DIE AUFSICHT UEBER DEN BELIEHENEN ALS PROBLEM
DER DEMOKRATISCHEN LEGITIMATION..................................... 71
3.3
ERGEBNIS.............................................................................
76
4
RESUEMEE...................................................................................
76
V HAFTUNG
.........................................................................................
78
VI VERFASSUNGSRECHTLICHE GRENZEN DER BELEIHUNG
............................
80
1 EINLEITUNG
.................................................................................
80
2 ART. 33 ABS. 4
GG.......................................................................
80
3 DEMOKRATISCHE LEGITIMATION DER FSD - ZENTRALE STELLE
ALS BELIEHENE
...........................................................................
83
4 ART. 83 FF. GG
.............................................................................
83
5 GRUNDRECHTE ALS SCHRANKEN DER BELEIHUNG...............................
84
6 ZUSAMMENFASSUNG
...................................................................
85
VII ERGEBNIS
........................................................................................
86
D P E RS P E K TIV E N
...................................................................................
87
LITERATURVERZEICHNIS.................................................................................
91
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Inhaltsverzeichnis